国民待遇原则是关贸总协定(GATF)的“一大支柱性原则”，后又成为世界贸 易组织(WTO)非歧视性原则的组成部分，是构建WTO法律体系的基石。从1947 年关贸总协定临时实施起到1995年世界贸易组织的建立，体现着自由、平等、公 平等现代法治精神的国民待遇原则都一直存在。随着经济全球化程度的不断加 深和世界贸易组织作为“经济联合国”地位的不断巩固，该原则与时俱进，逐步从 货物贸易领域延伸到服务贸易、知识产权、投资措施等领域，并与WTO其他原则 相互作用而形成了一套既包含原则又包含例外、既包含理论又包含实践的基本法 律原则。
遵守包括国民待遇原则在内的WTO各项法律原则和规则是WTO各成员方 必须履行的义务，而WTO体制下国民待遇原则的适用标准是衡量成员方的行为 是否完全符合国民待遇原则及履行国际义务的标准。我国是WTO成员方之一， 有义务按照WTO体制下国民待遇原则的适用标准履行国际义务。国民待遇原则经过几百年的发展，国内外的相关研究都颇有建树。加入WTO后，我国在国民待 遇方面的研究蓬勃发展。作为发展中国家和经济转型国家，我国在遵守WTO义务的同时，也必须重视合理利用规则维护国家利益。然而，由于长期游离在多边体制之外，我国对国民待遇专门系统的研究还不够深入，很多论文属于对策型研究，未形成系统的专著。在世界贸易自由化的大趋势下，对于WTO国民待遇的理论基础，尤其是在结合实现国内特定目标这一问题上，如何协调贸易自由化和国内管理的)中突，如何运用规则实现国家追求社会福利的最大化等问题，国内论文涉及较少，这也正是本书的研究和出版价值所在。
本书著者——杨向东博士，自硕士研究生时起就一直跟随我，他在学术方面给我的印象是基础扎实、善于思考、勤于钻研，在读研期间就已在专业学术核心期 刊上发表多篇论文，为国际经济法学理论界的后起之秀。本书是其多年研究心得 的结晶，作者从法学理论分析的角度出发，结合丰富的第一手资料和前人的研究成果，运用综合分析、经济分析、历史分析和比较研究等多种论证方法，深入浅出地分析和阐述了WTO国民待遇原则的概念、发展历史，WTO国民待遇条款及其在WTO各具体规则中的运用等。
难能可贵的是，作者克服实践经验不足等困难，力求使实证分析丝丝入扣，对中美芯片增值税案的分析使读者身临其境。作者还结合中国的实际，对中国适用WTO国民待遇原则进行了深入的剖析，并对其中存在的问题进行了一些有益的探索，使读者从中得到启迪。
21世纪是规则的世纪，中国正越来越深入地融入世界经济大潮中，伴随而来的不仅是经贸行为的竞争，更多的是经贸规则的竞争。这就需要对国际经贸规则，特别是WTO原则、规则有更深入和更广泛的研究。本书正是满足这一现实需要的体现，可谓应运而生。
希望作者继续关注国民待遇原则在制度和理论上的发展，不断努力，辛勤耕耘，力求取得新的学术成就。是为序。
陈立虎
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