图书内容简介

前 言
2007年10月28日，十届全国人大常务委员会第三十次会议通
过了《关于修改(中华人民共和国民事诉讼法)的决定》，《决定》
将于2008年4月1日正式实施。修改后的民事诉讼法执行程序编，
从原来的30条增加至34条，在对原有规定予以修订的同时，也创
设了一些新的制度。具体而言，主要包括以下四个方面：
l·强化执行措施，促使被执行人依法履行义务。主要表现为：
(1)增加规定立即执行制度。原民事诉讼法规定，执行员在接到申
请执行书或者移交执行书之日起，应当向被执行人发出执行通知。
而实践中，有的被执行人接到执行通知以后，就马上转移、隐匿财
产，执行通知反而给被执行人逃避债务提供了机会。因此这次民事
诉讼法修订增加了“被执行人不履行法律文书确定的义务，并可能
隐匿转移财产的，执行员可以立即采取执行措施’’的规定。(2)
增加规定财产报告制度。现实中，有的被执行人虽有财产，但却故
意拖延不执行。为了解决这个问题，此次民事诉讼法修改明确规定
“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前
以及收到执行通知之日前一年的财产情况”，如果虚假报告或者拒
绝报告的，人民法院可以根据情节轻重给被执行人或其法定代理
人、有关单位主要负责人和责任人员予以罚款和拘留。(3)加大
执行威慑力度?为了促使当事人自动履行义务，这次民事诉讼法
修改规定了被执行人不履行法律文书确定的义务，人民法院可以
通知有关单位限制被执行人出境，也可以在征信系统记录被执行
人不履行义务的情况，同时可以通过媒体公布不履行义务人的信
息。通过这些措施，形成全社会的监督来迫使被执行人履行
义务。
2．规范执行行为，切实保护当事人的合法权益。主要表现为：
(I)增设执行异议制度。当前，“执行难”问题的形成，有一部分
是因为执行行为违法或执行措施不当造成的，为了防止这种行为发
生，这次民事诉讼法修订增加规定了执行异议制度，即当事人、利
害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向人民法院提出执行
异议，对人民法院的裁定不服的，可以向上一级人民法院申请复
议。(2)增加规定变更执行法院制度。针对当前执行活动中存在的
地方保护主义问题，新民事诉讼法明确赋予申请执行人向上一级法
院申请变更执行法院的权利。上一级人民法院经过审查，可以责令
原执行法院在一定期限执行，也可以决定由其他法院或本院执行。
(3)赋予案外人通过异议和诉讼维护自己实体权益的权利。执行过
程中，难免会出现执行法院将案外人的财产作为被执行人财产查
封、扣押的情形，为了保护案外人的实体权益，这次民事诉讼法修
订明确规定，案外人对执行标的主张实体权利的，可以向执行法院
提出异议，案外人或者双方当事人对执行机构审查后作出的裁定不
服的，除涉及原判决、裁定错误的事项通过审判监督程序办理外，
可向人民法院提起异议之诉。
3．完善执行机构，更好地促进执行工作的完成。主要表现为：
(1)规定各级法院均可设立执行机构。原民事诉讼法规定，执行机
构下要设在基层人民法院和中级人民法院。而实际上，高级人民法
院和最高人民法院也担负着一定的执行职责，并负责对下级法院执
行工作的管理和监督。为了更好地促进执行工作的完成，这次民事
诉讼法修改，规定人民法院根据需要可以设立执行机构，从而为最
高法院和高级法院设立执行机构以及执行机构改革的推进，提供了
法律上的依据。(2)增加被执行财产所在地法院管辖的规定。原民
事诉讼法规定，发生法律效力的判决、裁定由第一审人民法院执
行，此次修改为由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被
执行财产所在地法院执行，这样更便于执行，使执行工作更顺利地
进行。
4·延长申请期限，有利于当事人行使权利履行义务。原民事
诉讼法规定，申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为
1年，双方是法人或者其他组织的为6个月，期间很短。这样使
得被执行人存在侥幸心理，只要拖过这个期间，财产就不被执
行。这次民事诉讼法修订延长了申请执行期间，规定申请执行的
期间为两年，申请执行的期间适用法律上关于时效中止、中断的
规定。
为了准确理解新民事诉讼法执行程序编的内容，并在执行实践
中加以运用，本书以《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序编为
主线，结合现行有关执行的法律、行政法规及司法解释，对执行程
序规范进行了全面梳理，并通过案例解析的形式，对其司法适用作
，系统论述。具体包括以下三个部分：
(一)条文释义。按照法律条文顺序，分别阐释各条规定的主
量内容及其在司法中的主要问题，着力反映与本条相关配套规定的
内容。
(二)适用提示。根据法律条文意旨，收集最高人民法院近年
来关于民事强制执行的答复、批示，对法律适用中的若干疑难问题
予以解释。
(三)案例解析。结合法律条文内容，精选近年来人民法院在
执行实践中遇到的典型案例，就相关焦点问题进行解析。

图书目录

目录


第一章一般规定
第二百零一条 【执行根据和执行管辖】 ……………………(1)
适用提示
问题1．抵押权人得否依据《物权法》第195条规定
持担保证书申请法院强制执行? ………………………(13)
问题2．判决主文或判决理由能否作为执行依据?………………(14)
问题3．申请人依据确认争议房屋产权归属的生效法
律文书申请房屋产权过户的，法院应否立案
执行? ……………………………………………………(16)
案例解析
案例1．仲裁裁决担保人承担补充责任的，债权入在
申请执行主债务人之前，不得向担保人住所
地法院申请执行担保人…………………………………(17)
第二百零二条 【对违法的执行行为的异议】 ………………(19)
案例解析
案例2．案外人依法受领申请执行人执行所得的，在
最新民事执行程序解读与运用
执行回转中不应列为被执行人…………………………(31)
第二百零三条 【变更执行法院】……………………………(33)
第二百零四条 【案外人异议】………………………………(36)
案例解析
案例3．案外人不能证明登记在被执行人名下的车辆
系其实际出资并独自享有权利的，其异议不
得对抗申请执行人的执行请求……………………………(48)
第二百零五条 【执行员与执行机构】………………………(50)
第二百零六条 【委托执行】…………………………………(54)
适用提示
问题4．被执行人、被执行的财产在外地时是否必须
委托当地法院执行?…………………………………………(60)
问题5．委托执行的案件范围及其例外情况如何确定? …(61)
第二百零七条 【执行和解】…………………………………(62)
适用提示
问题6．和解协议对执行当事人具有怎样的约束力?………(67)
问题7．和解协议得不到履行时，当事人应当如何主
张权利救济? ………………………………………………(69)
问题8．当事人申请恢复执行原生效法律文书时，申
请执行期限如何计算?………………………………………(72)
案例解析
案例4．债务人未按和解协议确定的期限履行义务，
但申请人接受债务人逾期给付的，不得申请
恢复执行原生效法律文书…………………………………(74)
第二百零八条 【执行担保】…………………………………(77)
案例解析
案例5．当事人未将担保物移交执行法院或依法到有
关机关办理登记手续，执行担保不成立…………………(82)
第二百零九条 【执行承担】…………………………………(84)
适用提示
问题9．股份有限公司转让其正在被执行的独资开办的
企业，能否追加该股份有限公司为被执行人? ………(107)
问题10．执行中能否直接追加无偿受让抵押物的受让
人为被执行人?……………………………………………(108)
问题11．股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债
权人承担责任?……………………………………………(109)
案例解析
案例6．公司设立时股东出资不实并嗣后变更股权登
记的，在公司无能力清偿债务时仍应追
加该股东为被执行人………………………………………(111)
案例7．判决确认被执行人就债务负不真正连带责任
的，法院在对判决确定的被执行人实施强制
执行之前，不得变更或追加被执行主体…………………(113)
第二百一十条 【执行回转】 ………………………………(117)
适用提示
问题12．执行回转的债权在破产程序中能否优先受偿? …(123)
问题13．已执行完毕的案件，被执行人又恢复到执
行前的状况应当如何处理? ………………………………(125)
案例解析
案例8．执行依据经再审被裁定撤销的，应当对已执
行的财产依法予以执行回转………………………………(126)
第二百一十一条【调解书的执行】……………………………(127)
适用提示
问题14．调解书的执行管辖应当如何确定? ………………(129)
第二章执行的申请和移送
第二百一十二条【申请执行和移送执行】………………………(130)
适用提示
问题15．债权人可否在法律文书生效后申请执行前申
请财产保全?…………………………………………………(137)
问题16．人民法院立案后，发现债权人的执行申请不
符合受理条件，应如何处理? ……………………………(139)
问题17．调解书可否由审判机构移送执行机构执行?………(140)
案例解析
案例9．企业法人被吊销营业执照的，其执行主体资格
尚未消灭，仍可申请法院执行生效法律文书 …………(140)
第二百一十三条【仲裁裁决的执行】…………………………(142)
适用提示
问题18．确定外资企业进行清算的仲裁裁决能否予以
执行? ……………………………………………………(151)
问题19．人民法院在审查时如何认定仲裁裁决是否违
反“公共利益”? ………………………………………(152)
问题20．仲裁协议无效是否构成不予执行的事由?………(153)
问题21．审判部门裁定驳回当事人撤销仲裁裁决的请
求后，执行部门能否再裁定不予执行?…………………(154)
案例解析
案例10．被执行人申请不予执行仲裁裁决，执行法院经
审查认为不符合法定事由的，应当予以驳回…………(155)
第二百一十四条【公证债权文书的执行】………………(157)
适用提示
问题22．当事人可否约定公证债权文书的执行管辖?…(162)
问题23．赋予强制执行效力的公证债权文书，申请执
行期限如何起算?…………………………………………(163)
第二百一十五条【申请执行期间】………………………(165)
适用提示
问题24．债权人超过申请执行期限向法院申请执行
的，法院是否应当受理? ………………………………(171)
问题25．当事人在执行前达成和解协议，致使债权未、
能在法定期限内申请执行的，应当如何处理? ………(172)
案例锯析
案例11．判决确定当事人双方互负给付义务的，一方当
事人不得据已逾申请执行期限的债权主张抵销………(173)
第二百一十六条【执行通知】…………………………(175)
适用提示。
问题26．执行法院在执行前的审查中发现执行根据确
有错误的，应当如何处理? …………………………(181)
第三章执行措施
第二百一十七条【被执行人财产申报制度】……………(183)
案例锯析
案例12．被执行人在判决生效后申请执行前恶意转移
财产的，人民法院应当依法予以追回…………………(188)
第二百一十八条【查询、冻结、划拨存款的规
定】………………………………………………………(191)
适用提示
问题27．行政单位作为被执行人时其帐户可否强制执
行? ………………………………………………………(199)
问题28．在协助执行单位未予协助扣划的情况下，扣
划裁定是否有冻结的效力? ……………………………(200)
案例解析
案例13．对于被执行人在银行开设的保证金帐户，执
行法院在依法保护质权人优先受偿权之前提
下可依法予以执行………………………………………(202)
案例14．金融机构擅自解除法院冻结的款项，除构成
妨害执行行为之外，还应在转移款项范围内
对申请执行人承担赔偿责任……………………………(204)
第二百一十九条【扣留、提取被执行人收入】……………(207)
适用提示
问题29．执行中能否提取投保人在保险公司所投的第
三人责任险应得的保险赔偿款? ……………………(210)
问题30．被执行人持有的股份有限公司发起人的股份
可否予以执行?…………………………………………(211)
问题31．执行程序中能否扣划离退休人员离休金以清
偿其债务? ……………………………………………(212)
案例解析
案例15．被执行人为非公民时，其在第三人处尚未提
取的款项非“尚未支取的收入”，应按照第
三人到期债权的规定予以执行…………………………(215)
第二百二十条【查封、扣押、冻结、拍卖、变
卖被执行人财产】………………………………………(217)
适用提示
问题32．第三人购买被执行人的财产可否予以执行?…(229)
问题33．如何认定第三人购买的被执行人的财产的权
属? ………………………………………………………(230)
问题34．人民法院查封的财产被转卖的，善意买受人
的利益是否予以保护? …………………………………(231)
问题35．在夫妻个人债务的执行中，法院对被执行人
的财产应如何采取查封、扣押、冻结等控制
性措施? …………………………………………………(233)
案例解析
案例16．被执行人在其他企业法人中享有的投资收益，
人民法院可依法予以冻结并执行该收益所得…………(234)
第二百二十一条【关于查封、扣押财产的程序】…………(236)
适用提示
问题36．如何认定对股权采取冻结措施的程序和效力? (239)
第二百二十二条【被查封财产的保管】……………………(240)
适用提示
问题37．案外人未协助法院冻结债权的应如何处理? …(242)
第二百二十三条【拍卖或者变卖被查封的财产】…………(244)
适用提示
问题38．人民法院可否对已设定抵押的房屋予以拍卖、
变卖?………………………………………………(253)
案例解析
案例17．执行程序中，法院对被执行人与他人共同共
有的财产可以采取控制性执行措施，但不得
直接予以处分………………………………………(255)
案例18．拍卖成交后竞买人逾期支付价款的，执行法
院应根据具体情形决定是否重新拍卖……………(258)
第二百二十四条【搜查被执行人财产】………………(261)
案例解析
案例19．被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务
并隐匿财产的，执行法院可依法对其采取搜
查措施………………………………………………(264)
第二百二十五条【强制被执行人交付财物或者
票证】………………………………………………(266)
适用提示
问题39．判决交付的特定物灭失后如何折价?………(270)
第二百二十六条【强制被执行人迁出房屋或者
退出土地】…………………………………………(271)
案例解析
案例20．被执行人拒不履行判决确定的搬离物品、迁
出房屋等义务，法院可采取执行措施予以强
制搬离和迁出…………………………………………(273)
第二百二十七条【办理财产权证照转移手续】…………(275)
适用提示
问题40．不动产登记行政机关在协助执行中可能承担
哪些责任? …………………………………………………(279)
第二百二十八条【强制执行法律文书指定的行为】……(281)
适用提示
问题41．探望权案件应当如何执行? ……………………(287)
问题42．未成年子女交付案件应当如何执行?……………(288)
案例解析 。
案例21．法律文书指定的行为系不可替代履行行为的，
执行法院可采取间接强制执行措施予以执行……………(290)
第二百二十九条【迟延履行责任】…………………………(292)
适用提示
问题43．暂缓执行期间如何计算迟延履行期间的债务
利息? ……………………………………………………(296)
案例解析
案例22．执行依据确定了逾期付款利息，执行中应当
同时计付逾期付款利息和迟延履行利息…………………(298)
第l二百三十条【继续执行】………………………………(300)
适用提示
问题44．适用终结本次执行程序与债权凭证制度是否
有其理论基础?……………………………………………(302)
第二百三十一条【国家执行威慑机制】……………………(304)
适用提示
问题45．适用限制出境措施时应当注意哪些问题?……(309)
第四章执行中止和终结
第二百三十二条【执行中止】……………………………(311)
案例解析
案例23．主债务人确无财产可供执行的，以担保人为
被执行人的案件应当依法予以恢复执行……………(315)
第二百三十三条【执行终结】……………………………(319)
案例解析
案例24．申请执行人拒不配合办理协助执行事项的，可
视为其撤回执行申请，法院可裁定终结执行………(323)
案例25．仲裁庭决定重新仲裁的，原仲裁裁决的效力
应视为消灭，执行程序终结…………………………(325)
第二百三十四条【中止执行和终结执行的裁定
效力】…………………………………………………(326)
附录：
中华人民共和国民事诉讼法(节录) …………………(328)
(2007年10月28日)

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