2006年12月2日至3日,由中国法学学术交流中心、海南省法学会、海南大学金融刑法研究中心、华东师范大学法政学院联合在海南成功召开了全国金融刑法学术研讨会。出席这次会议的有来自全国各地的专家学者40余人,收到论文26篇,会议决定将这些论文结集出版。我们就是在这些论文的基础上,进行了归纳和整理,并补充了一些年轻学者的最新研究成果,定名为《金融刑法评论》(第一辑)。今后我们每年将不定期公开出版《金融刑法评论》,主要栏目设有金融刑法基础理论、金融犯罪前沿研究、金融刑事立法研究、金融刑事司法与案例评析、金融刑法国际化、金融犯罪预防、学术信息等。我们将积极与国内外有志于金融刑法研究的专家学者团结合作,努力把《金融刑法评论》办成国内法学研究的一道亮丽风景线。
《金融刑法评论》的宗旨是坚持马克思主义的基本原理,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,在和谐社会理念的指导下,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,坚持正确的政治方向,把研究的目的放在维护中国经济和金融安全上,以确保国家的政治和经济稳定。《金融刑法评论》将密切关注古今中外金融刑法的理论与实践,即根据金融刑法的特点,既对金融司法实践中的实际问题进行研究,又重视金融刑法的基础理论研究,对其进行宏观性、系统性、科学性研究,使金融刑法学在全球经济一体化时代,为维护中国和世界经济安全找到自己的切人点,发挥刑法维护与促进经济建设和社会文明的功能。
在本辑中,我们设了7个栏目。第一个栏目是金融刑法基础理论,主要以内容设定先后顺序。在这个栏目中我们收录了5篇论文。《论金融刑法学》主要从宏观的角度论述金融刑法学的基本理论问题。年轻学者李梦林从反思的视角,借鉴学科结构理论,论述了金融刑法学学科结构,指出了我国目前金融刑法学研究中存在的不足,给人一种新的启示。华东政法大学夏吉先教授是刑法学界的老前辈,他运用犯罪生态学的观点对金融犯罪和金融刑法进行了研究,在金融刑法学的理论研究上具有一定的创新。上海金融学院林安民博士在自己的论文中从金融犯罪的演变阐述了金融刑法诞生的必然性,金融犯罪主要依靠金融刑法来治理。海南大学法学院副教授、德国波恩大学刘国良博士用一种开放的思维论述了金融刑法的安全问题,认为金融刑法学更应立足于全球性金融风险社会的大背景下,反思现实金融经济的危险——风险,与实际需求——安全两者之间的辩证关系,并以此为切人点,探究金融刑法保障与维护,传承与发展社会精神文明的功能。上述论文丰富了金融刑法学的理性思维,为金融刑法学的研究吹来一股春风。
第二个栏目是金融刑法国际化,收录了2篇文章。海南省人民检察院党组副书记、常务副检察长黄卫国研究员和该院李清立合写的《(联合国反腐败公约)与金融商业贿赂犯罪的治理》,站在全球化的高度,以我国加入《联合国反腐败公约》为契机,全面论述了治理金融商业贿赂犯罪的对策。刘国良博士对((2003年国际反洗钱特别金融活动组织的四十项修改建议》原文进行了翻译,为打击洗钱犯罪提供了参考。这两篇论文通过对相关公约与建议的阐述与编译给大家提供了一个全新的国际的视角。
第三个栏目是金融犯罪前沿研究,收录了9篇文章。华东政法大学刑事司法学院副院长金其高教授,是国内犯罪学颇有学术造诣的专家,他的论文对金融犯罪的规律进行了概括和分析,使我们对金融犯罪有了更全面的了解。华东师范大学钱品石副教授,是研究金融法的专家,他运用刑法理论,对基金犯罪的主观方面进行了论述。海南大学博士后童伟华教授是近年来活跃在我国刑法学术界的一位新秀,他对区际洗钱犯罪的特点、法律规制及其治理对策进行研究。最高人民检察院检察委员会秘书处处长罗庆东和珠海市人民检察院研究室主任方明,两位检察官均有丰富的司法实践经验,分别就违法票据承兑、付款、保证罪和内幕交易、泄露内幕信息罪进行了论述,对指导办案具有实际意义。上海市李小华律师事务所李美娟教授在上海密切关注期货市场的运作,就期货犯罪现状及保护提出了新的见解,极具启示意义。北京大学法学院蔡桂生从立法的视角对洗钱罪的上游犯罪进行了细致而深入的研究。
第四个栏目是金融刑事立法研究,收录了4篇文章。华东政法大学卢勤忠教授是国内研究金融刑法的知名学者,他根据《刑法修正案(六)》提出了完善我国金融刑事立法的建议和对策。北京大学博士、华东师范大学讲师孙立红,从理论的角度论述了金融刑事立法中的谦抑价值。上海市李小华律师事务所主任李小华教授和海口市人民检察院郭慧丽、张帆、曹晨检察官从司法实践的角度,提出了完善金融机构工作人员受贿罪和信用卡诈骗罪的立法建议。
第五个栏目是金融刑事司法与案例评析,收录了5篇文章。西南财经大学教授胡启忠是我国研究金融刑法的知名学者,他与硕士研究生胡业勋共同探讨了金融法治与刑事司法建设的新思路。宁波大学张兆松副教授是个活跃在理论和实务之间的知名学者,他对金融诈骗犯罪中的共犯认定问题提出了自己的看法。上海市公安局朱稼诺警官根据自己的侦查实践,对信用证诈骗犯罪刑民交织作了分析和研究,对指导办案具有重要的参考价值。李小华律师是国内外知名的资深律师,擅长运用金融刑法理论指导办案,他对转移单位中签新股人个人账户案件的刑法规制问题作了较为透彻的分析,为解决此类问题提供了较好的操作依据。上海市第二中级人民法院法官杨庆堂博士用金融刑法理论,对孙某金融凭证诈骗罪作了系统的法理分析。
第六个栏目是金融犯罪预防,收录了3篇文章。海南政法职业学院党委书记张耕博士和刘建及李晓婕共同完成的《金融法制建设与金融犯罪防治思考》,对金融法治建设和预防金融犯罪提出了行之有效的对策。上海市正达律师事务所主任顾正教授,是国内较早运用科学的金融刑法理论进行辩护的知名律师,他对中国社保基金的模式和存在的问题进行了论述,提出了治理社保基金的法律对策,很有可读性。中国人民银行海口中心支行纪委课题组,就金融腐败的机理及防范对策作了分析。
第七个栏目是学术信息,由刘国良博士报道了2006年底在海南召开的全国金融刑法学术研讨会的情况。
刘 建
2007年10月于海口海南广场南渡江畔
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