图书内容简介

就业和社会保障问题包括的范围广，涉及的内容多，政策性极强，而新政策又不断出台。就业和社会保障的许多业务内行人尚且是雾里看花，外行人就业更加难懂。为更好地帮助广大读者全面了解就业、社会保障各项法律法规和政策措施，让老百姓更多地了解相关政策，更好地维护自身的合法权益。我们组织长期在劳动保障部门工作的专业人员和理论工作者，编写了这套“金蜘蛛系列丛书”。丛书首次推出5种，即：《就业再就业政策解答和业务咨询》、《养老保险政策解答和业务咨询》、《工伤保险政策解答和业务咨询》、《失业保险政策解答和业务咨询》、《农民工劳动保障政策解答和业务咨询》，还将陆续推出《医疗保险政策解答和业务咨询》、《劳动工资政策解答和业务咨询》、《劳动合同政策解答和业务咨询》、《劳动争议处理政策解答和业务咨询》、《职业培训和职业技能鉴定政策解答和业务咨询》、《企业年金政策解答和业务咨询》等图书。 本丛书的最突出特点：一是全面系统。基本涵盖了劳动保障工作各个方面现行的主要法律法规和政策，同时还介绍了相关基本知识和业务流程；二是通俗易懂。作为普及性的劳动保障配套政策业务咨询方面的读物，丛书力求以通俗易懂的语言解答人们普遍关心的劳动保障热点难点问题；三是适用性广。本丛书的适用人群就是广大关心自己劳动保障权益，希望保护自己权益的劳动者，特别是那些劳动保障权益正在受到损害或曾经受到损害的劳动者。本丛书也可以满足从事劳动保障业务的干部职工，帮助他们学习掌握劳动保障基础理论知识、提升业务工作能力。同时，本丛书还为那些关心劳动保障事业的其他部门工作人员、理论工作者、在校学生等广大读者提供了一个全面了解劳动保障业务和政策的窗口。希望本从书能够满足广大读者的需要．

图书目录

第一篇有关就业的基本知识／001
1．什么是就业?／001
2．什么是失业?／001
3．失业有几种类型?／001
4．什么是磨擦性失业?／002
5．什么是季节性失业?／002
6．什么是技术性失业?／002
7．什么是结构性失业?／003
8．什么是周期性失业?／003
9．什么是自愿性失业?／003
10．什么是非自愿性失业?／003
11．什么叫失业率?／003
12．什么是城镇登记失业率?／004
13．什么是适度失业率?／004
14．什么是自然失业率?／004
15．什么是再就业?／004
16．经济增长和就业岗位增加有什么关系?／005
17．什么是就业弹性?／005
18．什么是就业结构?／005
19．什么是劳动力市场?／005
20．什么是积极的劳动力市场政策?／006
21．什么是具有中国特色的积极就业政策?／006
22．什么是劳动力市场工资指导价位?／006
第二篇政府在促进就业中的责任／008
23．各级党委政府在促进再就业方面负有什么责任?／008
24．为什么要将解决就业问题纳入宏观经济决策?／008
25．如何将就业再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控指标?／009
26．为什么要确立就业优先发展的战略?／009
27．如何认识当前就业再就业工作的重要性?／009
28．如何认识当前的就业形势?／010
29.新时期做好就业和再就业工作有哪些有利条件?／011
30．当前就业再就业工作的指导思想是什么?／011
31．当前就业再就业工作的目标任务是什么?／011
32．新时期就业工作的基本方针是什么?／012
33．政府促进就业的涵义是什么?如何发挥政府促进就业的作用?／012
34．市场调节就业的涵义是什么?／012
35．劳动者自主择业的涵义是什么?／013
36．什么是就业工作部际联席会议制度?／013
37．就业工作部际联席会议议事规则是什么?／013
38．在就业再就业工作中劳动保障部门具有哪些责任?／015
39．在就业再就业工作中发展改革部门具有哪些责任?／015
40．在就业再就业工作中教育部门具有哪些责任?／015
41．在就业再就业工作中监察部门具有哪些责任?／015
42．在就业再就业工作中民政部门具有哪些责任?／016
43．在就业再就业工作中财政部门具有哪些责任?／016
44．在就业再就业工作中建设部门具有哪些责任?／016
45．在就业再就业工作中农业部门具有哪些责任?／016
46．在就业再就业工作中商务部门具有哪些责任?／016
47．在就业再就业工作中人民银行具有哪些责任?／016
48．在就业再就业工作中国有资产监督管理部门具有哪些责任?／016
49．在就业再就业工作中税务部门具有哪些责任?／017
50．在就业再就业工作中工商部门具有哪些责任?／017
51．在就业再就业工作中统计部门具有哪些责任?／017
52．在就业再就业工作中机制编制部门具有哪些责任?／017
53．在就业再就业工作中工青妇组织具有哪些责任?／017
第三篇开发与拓展就业岗位／018
54．什么是开发就业岗位?／018
55．什么是净增就业岗位?／018
56．我国重点开辟的就业门路有哪些?／018
57．什么是第三产业?／019
58．我国为什么要大力发展第三产业?／019
59．为什么说发展第三产业可以缓解我国就业难题?／020
60．我国发展第三产业的重点是什么?／020
61．为什么要把社区服务业作为再就业的主攻方向?／020
62．如何多渠道开发社区就业岗位?／021
63．什么是家政服务?／022
64。如何发展家政服务?／022
65．如何规范家政服务?／023
66．为什么要大力发展中小企业?／024
67．什么是劳动密集型产业?／024
68．发展劳动密集型产业对解决我国就业问题有什么作用?／025
69．什么是民营经济?／025
70．为什么要大力发展民营经济?／025
71．什么是劳务协作?／026
72．什么是劳务输出?／026
73．什么劳务派遣?／026
74．劳务派遣在促进就业方面有什么作用?／027
75．什么是“退二进一”?／027
76．什么是企业、行业间的劳动力余缺调剂?／028
77．什么是企业内部退养?／028
78．企业如何开展多种经营分流富余人员?／028
79．什么是主辅分离?／029
80．为什么要通过主辅分离等方式安置国有大中型企业富余职工?／029
81.什么是二元结构?／030
82．什么是城乡统筹就业?／030
83．为什么要统筹城乡就业?／030
84．什么是组织起来就业?／031
85．什么是自谋职业?／031
86．什么是灵活就业?／031
87．什么是弹性就业?／032
88．什么是隐性就业?／032
89．什么是非正规就业?／032
90．什么是阶段性就业?／032
91．什么是缩短工时?／033
92．什么是部分工作时间制?／033
93．什么是临时性工作?／033
第四篇就业再就业扶持政策／034
94．哪些人可以享受再就业扶持政策?／034
95．什么是《再就业优惠证》?／034
96．如何申领《再就业优惠证》?／035
97．如何加强对《再就业优惠证》的管理?／035
98．如何管理领取《再就业优惠证》的人员?／035
99．下岗失业人员从事个体经营可以享受哪些税收优惠政策?／036
100．下岗失业人员从事个体经营的如何申请减免税?／036
101．下岗失业人员从事个体经营可以免除哪些收费项目?／036
102．下岗失业人员从事个体经营的如何申请免费?／037
103．下岗失业人员从事个体经营在经营场所上有什么扶持政策?／037
104．下岗失业人员从事个体经营可以享受哪些服务?／038
105．企业招用持《再就业优惠证》人员可以享受哪些税收优惠政策?／038
106．哪些企业可申请享受再就业有关税收政策?／039
107．享受优惠政策必须具备什么条件?／039
108．企业吸纳下岗失业人员后如何申请有关部门认定?／039
109．劳动部门对企业吸纳下岗失业人员如何进行认定?／039
110．企业如何申请税收减免?／040
111．主管税务机关如何确定减免税数额?／040
112．国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余
人员兴办的经济实体可以享受什么样的税收优惠政策?／041
113．如何对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业
富余人员兴办的经济实体进行认定、审核?／041
114．对享受扶持政策企业年度检查制度的主要内容是什么?／043
115．什么是认定证明?／044
116．如何加强《认定证明》的管理?／044
117．什么是社会保险补贴?／044
118．哪些对象可享受社保补贴?／044
119．社保补贴的方式有哪几种?／045
120．社保补贴的标准是怎样的?／045
121．享受社保补贴的期限有多长?／045
122．社保补贴包括哪几个险种?／045
123．商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠证》人员可以享受
哪些社保补贴?／045
124．企业(单位)如何申请保险补贴?／046
125．什么是"4050"人员?／046
126．灵活就业人员享受社会保险补贴的认定条件是什么?／046
127．灵活就业人员如何申请社会保险补贴?／047
128．从事公益性岗位工作的就业困难对象如何享受社会保险补贴?／047
129．什么是小额担保贷款?／047
130．小额担保贷款对象是哪些?／048
131．下岗失业人员小额担保贷款的贷款程序和用途是什么?／048
132．下岗失业人员小额担保贷款的贷款额度是多少，期限有多长?／048
133．下岗失业人员小额担保贷款的贷款利率是多少?／048
134．下岗失业人员小额担保贷款如何贴息?／048
135．贴息资金如何审核与拨付?／049
136．什么是下岗失业人员小额担保贷款担保基金?／050
137．哪些机构可以作为下岗失业人员小额担保贷款的贷款担保机构?／050
138．如何对下岗失业人员小额担保贷款担保基金进行管理与考核?／050
139．如何对下岗失业人员小额担保贷款担保基金进行风险管理?／050
140．小额担保贷款人范围包括哪些?／050
141．劳动密集型小企业招用持《再就业优惠证》
人员有什么金融优惠政策?／051
142．对参加过创业培训的下岗失业人员有什么金融优惠政策?／051
143．高校毕业生如何享受小额担保贷款政策?／051
144．促进下岗失业人员再就业有哪些财政投入政策?／052
145．什么是就业再就业资金?／052
146．就业再就业资金的主要用途是什么?／052
147．中央财政就业再就业补助资金主要用途是什么?／052
148．中央财政就业再就业资金如何拨付?／052
149．就业再就业资金的使用原则是什么?／053
150．什么是职业介绍补贴?／053
151．享受职业介绍补贴需要具备哪些条件?／053
152．如何申领职业介绍补贴?／053
153．什么是职业培训补贴?／054
154．如何申领职业培训补贴?／054
155．什么是定点培训机构?／054
156．什么是职业技能鉴定补贴?／055
157．享受职业技能鉴定补贴的对象有哪些?标准是多少?／055
158。如何申领职业技能鉴定补贴?／055
159．什么是公益性岗位补贴?／056
160．什么是特定政策补助?／056
161．中央管理企业所需就业再就业资金如何落实?／056
第五篇就业服务／057
162．什么是就业服务?／057
163．什么是公共就业服务?／057
164．什么是公共职业介绍机构?／057
165．公共职业介绍机构应该提供哪些服务?／057
166．什么是公共就业服务“新三化”?／058
167．劳动者求职方式有哪些?／058
168．用人单位可以通过哪些途径招用人员?／058
169．什么是职业介绍?／058
170．职业介绍的主要内容是什么?／059
171．职业介绍的程序是什么?／059
172．职业介绍机构有哪几类?／060
173．什么是其他非营利性职业介绍机构?／060
174．什么是营利性职业介绍机构?／060
175．开办职业介绍机构应具备哪些条件?／060
176．职业介绍机构可以从事哪些业务?／061
177．什么是求人倍率?／061
178．如何收集职业介绍信息?／061
179．什么是职业指导?／062
180．开展职业指导应遵循什么原则?／062
181．如何对求职者个人进行职业指导?／063
182．如何对用人单位进行职业指导?／063
183．开展职业指导有哪些方法?／064
184．什么是职业指导人员资格证书制度?／064
185．什么街道社区劳动保障工作机构?／064
186．街道劳动保障机构的职责和社区工作人员的任务是什么?／065
187．开展社区就业工作有哪些重点难点问题需要着重解决?／065
188．什么是劳动就业服务企业?／066
189．什么是就业援助?／066
190：什么是就业特困群体?对其有哪些就业促进政策?／066
191．公共职业介绍机构在就业援助行动中．
必须提供哪些职业指导服务?／066
192．困难群体人员可得到哪些就业信息和岗位帮助?／067
193．公共职业介绍机构可为下岗失业人员提供
哪些劳动保障事务代理服务?／067
194．什么是“民营企业招聘周”活动?／067
195．什么是春风行动?／068
196．什么是“再就业援助月”?／069
197．什么是政策实效行动?／069
198．什么是岗位对接行动?／070
199．什么是就业新起点计划?／072
第六篇就业管理／073
200．如何搞好就业的宏观调控?／073
201．什么是失业调控?／074
202．为什么要进行失业调控?／074
203．我国失业调控的主要目标是什么?／074
204．什么是失业预警?／074
205．如何建立失业预警机制?／075
206．国有大中型企业改制分流应遵循什么原则?／075
207．国有大中型企业改制的形式是什么?／075
208．改制企业的资产如何处置?／076
209．改制企业的债权债务关系如何处置?／076
210．改制企业的劳动关系如何处理?／076
211．企业改制如何进行申报?／077
212．在国有企业关闭破产、兼并和改制改组过程中
如何做好失业调控工作?／077
213．如何规范企业裁员行为?／078
214．什么是就业登记?／078
215．什么是就业统计?／079
216．如何做好就业统计工作?／079
217．什么是空岗信息登记制度?／079
218．什么是劳动力调查制度?／080
219．什么是就业准入制度?／080
220．什么是劳动预备制度?／081
221．什么是职业介绍行政许可制度?／082
222．国家对用人单位招用人员有哪些限制性规定?／082
223．职业介绍机构不得从事哪些业务?／083
224．如何接续下岗失业人员的社会保险关系?／083
225．如何处理灵活就业人员的劳动关系?／083
226．如何支付灵活就业人员劳动报酬?／084
227．如何处理灵活就业人员社会保险关系?／084
228．如何做好中央企业下岗失业人员的再就业工作?／084
229．如何加强就业再就业资金预、决算管理?／084
第七篇职业培训和职业技能鉴定／086
230．什么是人力资源?／086
231．什么是人力资源开发?／086
232．什么是职业培训?／086
233．什么是再就业培训?／086
234．什么是创业培训?／087
235．创业培训应遵循哪些原则?／087
236．创业培训可以采取哪些培训形式?培训期限有多长?／088
237．什么是技术工种?／088
238．关于技术工种从业人员有哪些规定?／088
239．什么是技工学校?／089
240．什么是就业训练中心?／089
241．什么是社会力量办学?／090
242．什么是职业资格?／090
243．什么是从业资格?／090
244．什么是执业资格?／090
245．什么是职业资格证书?／090
246．什么是职业资格证书制度?／090
247．国家职业资格证书等级有几级?／091
248．国家职业资格等级划分的技能要求有哪些?／091
249．什么是职业技能鉴定?／092
250．什么是职业技能鉴定所(站)?／092
251．如何申请职业技能鉴定?／092
252．申请职业技能鉴定的条件是什么?／093
253．如何办理职业资格证书?／093
254．如何处理职业技能鉴定中的违纪现象?／093
255．什么是职业分类?／094
256．什么是国家职业标准?／094
257．国家职业标准包含哪些内容?／094
258．什么是技能竞赛?／095
259．什么是高技能人才?／095
260．什么是高技能人才评价?／096
261．什么是高技能人才评价体系?／096
262．如何拓宽高技能人才成长通道?／097
263．什么是国家技能资格导航计划?／097
264．什么是“三年五十万”新技师培养计划?／099
265．什么是新技师培养带动计划?／100
266．新技师培养带动计划的主要内容是什么?／100
267．什么是高技能人才师资培训项目?／102
268．什么是高技能人才培养教材精品建设项目?／103
269．什么是促进高技能人才培养创新项目?／103
270．什么是高技能人才远程培训项目?／104
271．什么是高技能人才实训装备标准化建设项目?／104
272．什么是农村劳动力技能就业计划?／105
273．农村劳动力技能就业计划主要内容是什么?／105
第八篇 国外促进就业的主要做法与经验／107
274．国外如何将解决就业问题纳入宏观经济决策?／107
275．国外如何拓展就业领域?／107
276．国外是如何通过扶持中小企业发展来创造就业岗位的?／108
277.国外怎样通过鼓励投资来增加就业岗位?／108
278．国外如何通过鼓励商品出口来增加就业岗位?／109
279．发达国家一般通过哪些措施鼓励企业招收失业人员?／109
280．国外采取哪些措施鼓励和支持失业人员自谋职业?／110
281．国外如何通过调节社会就业时间来增加就业机会?／111
282．国外促进特殊群体就业采取过哪些措施?／111
283．瑞典是如何解决就业问题的?／112
284．国外的就业服务一般包括哪些内容?／114
285．美国“一条龙服务中心”是怎么回事?／114
286．英国是如何开展就业服务的?／115
287．发达国家如何开展就业和失业申报登记?／116
288．德国是如何利用失业保险基金促进就业和再就业的?／116
289．国外是怎样控制裁员的?／121
290.国外开展就业培训的形式有哪些?／121
291．国外开展就业培训的经费来源何处?／122
292．美国是如何开展就业培训的?／122
293．澳大利亚是如何开展就业培训的?／123
294．德国是如何开展就业培训的?／124
295．日本是如何开展就业培训的?／124
296．法国是如何通过创业培训促进失业人员再就业的?／125
297．芬兰是如何通过培训津贴制开展再就业培训?／126
298．经济转型国家怎样建立就业基金?／126
299．国际上实行失业调控的主要经验是什么?／127
附：有关文件／128
中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知／128
国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知／133
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知／136
关于印发《进一步加强就业再就业工作宣传提纲》的通知／143
劳动保障部等18部委关于贯彻落实国务院进一步加强就业
再就业工作通知若干问题的意见／152
财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业
有关税收政策问题的通知／161
国家税务总局劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业
有关税收政策具体实施意见的通知／162
财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和
高校毕业生实行收费优惠政策的通知／166
财政部劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理
有关问题的通知／167
中国人民银行财政部国家经贸委劳动和社会保障部
关于印发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知／171
中国人民银行财政部国家发展和改革委员会劳动和社会保障部
关于下岗失业人员小额担保贷款管理办法有关问题的补充通知／173
中国人民银行财政部劳动和社会保障部关于进一步推进下岗失业
人员小额担保贷款工作的通知／174
财政部中国人民银行劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员
从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的通知／175
中国人民银行财政部劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保
贷款政策的通知／179
中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定／181
中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见／189
国务院关于大力发展职业教育的决定／194
国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知／199
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生
面向基层就业的意见》的通知／201
国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复／205
劳动力市场管理规定／208
劳动和社会保障部国家发展和改革委员会财政部农业部关于印发
统筹城乡就业试点工作指导意见的通知／213
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