我国民事诉讼法自1991年颁布至今,已经实施了十多年。由于
现行民事诉讼法是在我国市场经济确立之前出台的,随着我国经济
体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深
刻变化,无论是理论工作者还是司法实务工作者均感受到民事诉讼
法尚欠缺一些与市场经济相契合的现代民事诉讼理念,某些诉讼程
序和制度也已不能完全适应市场经济发展变化的社会现实。由此也
勃兴起对民事诉讼理论与实践问题研究的热潮,民事立案制度、调解
制度和再审制度又成为这一研究热潮的重点内容。例如,民事立案
制度中立案审查理论依据,对起诉条件、受理标准如何掌握,听证制
度如何建立等;民事调解制度中如何平衡司法判决与诉讼调解的法
律价值与社会价值,立案调解的理论依据及可行性,如何理解和贯彻
“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的民事审判工作指导方
针等;民事再审制度中如何改革和完善再审程序,如何认定启动再审
程序中的“新证据”等等,对这些问题的研究既是民事诉讼的理论问
题,又是司法实践中必须面对和解决的实务问题。
北京市第一中级人民法院自去年以来以国家修订民事诉讼法的
规划为动因,以社会主义法治理念为指导,以落实“公正司法。一心
为民”的指导方针为动力,对如何修订和完善我国现行的民事诉讼
法进行了广泛深入的研究,特别对民事立案、调解及再审制度进行了
专题研讨,涌现出一批具有较高理论水平和实践指导价值的研究成
果。为此,我们特从中挑选出一部分学术论文编辑了这本《民事立
案、调解与再审实务研究》论文集,以飨读者。收入这本论文集论文
的作者既有从事多年民事审判工作、具有丰富实践经验的资深法官,
也有民诉法学理论功底较深厚的青年法官,不少作者具有法学硕士
或博士学位。我们期望通过这本论文集的出版发行引起社会,特别
是司法实践一线的法官和研究民事诉讼理论的专家学者更加关注民
事立案、调解及再审制度的研究,撞击出更深邃的学术思想,为进一
步修订和完善民事诉讼立法提供理论和现实依据。
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