图书内容简介

为进一步完善省级人民警察考录制度，增强公安专业考试科目的科学性、针对性和严
肃性，公安部政治部根据《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》[中发2003]工3号和
第二十次全国公安会议精神，组织力量再次修订了《公安基础知识》，并于2006年1月起
正式在全国发行。该书是地方公安机关录用人民警察专业考试科目的指定用书，也是考
试统一命题的基本依据。
公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法
力量。建设高素质的公安机关人民警察队伍是依法治国，实现国家长治久安、人民安居乐
业的重要保证。为了提高公安机关人民警察队伍的素质，改善公安队伍的知识结构，提高
公安队伍的战斗力，1996年9月lo日，人事部和公安部联合下发了《公安机关人民警察录
用办法>>，对公安机关人民警察录用的原则、程序、考试科目作了明确规定；2000年5月25
日，人事部、公安部联合下发了《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意
见》，强调地方各级公安机关录用人民警察要坚持“凡进必考”的原则，地方各级公安机关
录用主任科员以下的人民警察，要做到以省(自治区、直辖市)为单位组织统一招考，其他
部门或省级以下地区不再组织人民警察的录用考试。人事部、公安部负责制定有关政策、
规定，确定考试的內容、教材，制定体能、心理素质测评、体检和考核等标准，指导、检查各
地的考录工作。2001年1月，公安部政治部参照国家公务员录用考试公共科目《考试大
纲>>的要求，结合公安专业科目考试特点，组织编写了公安机关人民警察录用考试专业科
目《考试大纲》，对公安专业考试科目的內容、范围作了明确规定，使考试标准规范化、具体
化。
《公安机关人民警察录用办法》和《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一
招考的意见》下发后，各省、自治区、直辖市的人事部门、公安机关高度重视，精心部署，
大力推进省级统一招考公安机关人民警察的工作，取得了良好的效果，受到了社会各界
的赞扬。它在有效杜绝公安机关进人、用人上的不正之风，确保新录用的人民警察具有
良好的政治素质、文化业务素质和良好的道德品质，建设一支高素质的人民警察队伍等
方面发挥了重要作用。
人民警察录用考试是一种能力考试，主要测试应试者运用理论、原理分析问题和解
决问题的能力及文字表达能力、逻辑思维能力、综合分析能力、应变能力、协调能力、理
解能力等。同时，它又是一种选拔考试，有很强的竞争性，要优中选优。人民警察录用
考试为每一个有志于献身公安事业的同志提供了竞争的舞台。参加录用考试的竞争，
很神圣，也很光荣。应试者为了在考试中脱颖而出，必须做好以下准备：一是要了解笔
试特点、科目、內容和答题要领；二是要特别熟悉各科考试试卷的结构、测试点、答题技
巧，并要有针对性地练习；三是要把握面试的方法、试题特点、测评要素、应答技巧，并要
进行模拟演练。为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供应试帮助，提
高复习效果，提高应试者的整体素质，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中央
党校、北京大学、中国人民大学等单位的有关专家、学者精心编写了系列“公安机关录用
人民警察考试推荐用书”。该套丛书包括：《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识习
题集>>、《法律基础知识》、《行政职业能力测验》、《申论》、《面试》、《公安基础知识标准化
试卷》、《行政职业能力测验标准化试卷》、《申论标准化试卷》、《法律基础知识标准化试
卷>>。
这套考试推荐用书出版后，以其极高的质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，
深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社来信，向编者和
出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议．本着对应试者和造就高素质人民警察队
伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对这套用书进行了修订。修订后
的全书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功：
一是针对性。该套丛书针对公务员录用考试，特别是针对公安机关人民警察录用
考试的特点及应试者最关心的问题，分析了以往考试试题的內容分布和侧重点，从试题
题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要
点，具有很强的针对性。
二是系统性。该套丛书从笔试的总体要求到各科考试试卷內容，从面试的结构到
面试试题、结构化面试方法、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面对
公务员录用考试进行了系统的介绍。
三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很
忙。并且，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间间隔也较短。
这套书充分考虑到这些特点，精选了以前的典型试题，征选了有代表性的模拟题，贯穿了
考试成功者的复习策略，內容简练，能大大提高复习效率。
四是实践性。哼套丛书的作者很有经验，有的多年进行人民警察录用考试研究，有
的多年做考试辅导工作，有的本人就是竞争考试的成功者。全书的內容紧密联系考试
实际，有代表性，实战性较强。
该套丛书在编写、出版过程中，得到了有关专家和有关部门、单位的大力支持，同时参
考并引用了部分著作、文件资料，谨在此一并致谢!
希望该套丛书能给应试者的复习备考带来一些实实在在的帮助，并衷心祝愿有志
成为公安机关人民警察的广大应试者顺利通过考试，真正成为一名光荣的人民警察。

图书目录

第一篇 申论应试指南与解题技巧
第一章 申论考试概述………………………………………………(3)
第一节 申论考试及测评功能……………………………………………………(3)
一、申论的概念………………………………………………………………(3)
二、申论考试…………………………………………………………………(4)
三、申论的测评功能…………………………………………………………(4)
第二节 申论命题的特点与试卷结构……………………………………………(6)
一、申论命题的特点…………………………………………………………(6)
二、申论的试卷结构…………………………………………………………(7)
第三节 申论考试的答题步骤……………………………………………………(9)
一、阅读资料…………………………………………………………………(9)
二、概括要点…………………………………………………………………(9)
三、提出对策…………………………………………………………………(9)
四、进行论证…………………………………………………………………(10)
第四节 申论答题的具体要求…………………………………………………(11)
一、把握好申论答题的“四个环节”…………………………………………(11)
二、重视答题的限制性要求…………………………………………………(11)
三、对策要有针对性与可操作性……………………………………………(11)
四、对重点对策要进行充分论证……………………………………………(11)
五、提出方案要符合个人定位………………………………………………(12)
六、文章应以说明、陈述、议论等为主………………………………………(12)
七、语言朴实、简明、规范，避免套话、空话…………………………………(12)
八、卷面书写工整，无错别字………………………………………………(12)
第五节 申论备考复习要点……………………………………………………(13)
一、平时要注重知识的积累和基本功的训练………………………………(13)
二、临考前做适量的全真模拟试题…………………………………………(13)
第二章 申论考试应对策略………………………………………(14)
第一节 认真阅读给定材料……………………………………………………(14)
一、申论考试对阅读理解能力的要求………………………………………(14)
二、审读材料的原则…………………………………………………………(15)
三、审读材料的基本方法……………………………………………………(15)
四、阅读理解能力的培养……………………………………………………(17)
五、申论材料审读实例………………………………………………………(20)
第二节 概括准确要点…………………………………………………………(23)
一、申论考试对分析概括能力的要求………………………………………(23)
二、概括要点的要求…………………………………………………………(24)
三、概括要点的方法…………………………………………………………(26)
四、分析概括能力的培养……………………………………………………(27)
第三节 提出有效对策…………………………………………………………(30)
一、申论考试对提出对策的要求……………………………………………(30)
二、提出对策的一般步骤……………………………………………………(31)
三、提出对策的方法…………………………………………………………(32)
四、提出对策的注意事项……………………………………………………(33)
五、解决问题能力的培养……………………………………………………(33)
六、提出对策实例剖析………………………………………………………(34)
第四节 进行恰当论证…………………………………………………………(36)
一、立论………………………………………………………………………(36)
二、确定标题…………………………………………………………………(39)
三、布局谋篇…………………………………………………………………(41)
四、材料议论文的基本结构…………………………………………………(42)
五、写好文章的关键部分……………………………………………………(43)
六、语言表达的技巧…………………………………………………………(44)
第三章 申论考试发展趋势………………………………………(46)
第一节 申论考试的发展趋势…………………………………………………(46)
一、理论分析…………………………………………………………………(46)
二、历年考试情况分析………………………………………………………(46)
第二节 申论应试的全局把握…………………………………………………(52)
一、时间把握…………………………………………………………………(52)
二、材料把握…………………………………………………………………(52)
三、应试书面把握……………………………………………………………(52)
第二篇 文体攻略篇
第一章 议论文……………………………………………………(55)
第一节 议论文概述……………………………………………………………(55)
第二节 议论文写作思维训练…………………………………………………(57)
第二章 应用文………………………………………………………………(67)
第一节 应用文概述……………………………………………………………(67)
一、应用文的概念……………………………………………………………(67)
二、应用文的写作特点………………………………………………………(67)
三、应用文的类别……………………………………………………………(69)
四、怎样学好应用写作………………………………………………………(70)
五、如何写好应用文…………………………………………………………(71)
六、应用文的构思与撰写……………………………………………………(72)
第二节 国家行政机关公文(上)………………………………………………(78)
一、公文的格式与行文关系…………………………………………………(78)
二、决定………………………………………………………………………(78)
三、通知………………………………………………………………………(79)
第三节 国家行政机关公文(下)………………………………………………(81)
一、报告………………………………………………………………………(81)
二、请示………………………………………………………………………(82)
三、批复………………………………………………………………………(84)
四、函…………………………………………………………………………(85)
五、会议纪要…………………………………………………………………(87)
第四节 行政事务应用文………………………………………………………(89)
一、行政事务应用文的特点…………………………………………………(89)
二、计划………………………………………………………………………(89)
三、总结………………………………………………………………………(90)
四、调查报告…………………………………………………………………(91)
第五节 会议应用文……………………………………………………………(92)
一、会议记录…………………………………………………………………(92)
二、演讲稿……………………………………………………………………(92)
第六节 其他公文的写作………………………………………………………(94)
一、公告、通告………………………………………………………………(94)
二、通报……………………………………………………………………(95)
三、意见 ……………………………………………………………………(96)
第三篇 真题实战篇
2000年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(101)
2000年申论真题 ………………………………………………………………(101)
2000年申论试题答案评析 ……………………………………………………(106)
2001年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(110)
2001年申论真题 ………………………………………………………………(110)
2001年申论试题答案评析 ……………………………………………………(115)
2002年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(118)
2002年申论真题 ………………………………………………………………(118)
2002年申论试题答案评析 ……………………………………………………(124)
2003年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(128)
2003年申论真题 ………………………………………………………………(128)
2003年申论试题答案评析 ……………………………………………………(136)
2004年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(139)
2004年申论真题 ………………………………………………………………(139)
2004年申论试题答案评析 ……………………………………………………(146)
2005年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(149)
2005年申论真题 ………………………………………………………………(149)
2005年申论试题答案评析 ……………………………………………………(157)
2006年公安系统录用公务员申论试题(卷)及答案评析 …………………………(159)
2006年申论真题 ………………………………………………………………(159)
2006年申论试题答案评析 ……………………………………………………(172)
第四篇 重点-b题篇
构建和谐社会要把人民群众利益放在第一位………………………………………(179)
九大目标勾画和谐社会走向…………………………………………………………(181)
完善党内监督迈出新步伐……………………………………………………………(184)
从“贪大”到“宜居” 城市规划为谁而变?…………………………………………(189)
解决农民工问题新政解读……………………………………………………………(193)
社会主义新农村………………………………………………………………………(196)
奥运经济专题…………………………………………………………………………(198)
科学发展观……………………………………………………………………………(201)
执政能力………………………………………………………………………………(204)
社会保障制度…………………………………………………………………………(206)
政府诚信专题 ………………………………………………………………………(208)
医疗制度改革 ………………………………………………………………………(211)
环境保护专题 ………………………………………………………………………(213)
知识产权专题 ………………………………………………………………………(215)
奥运志愿者活动 ……………………………………………………………………(217)
科技创新 ……………………………………………………………………………(219)
社会主义荣辱观………………………………………………………………………(221)
第五篇 全真模拟篇
申论全真模拟试卷与参考答案(一)…………………………………………………(227)
参考答案…………………………………………………………………………(233)
申论全真模拟试卷与参考答案(二)…………………………………………………(236)
参考答案…………………………………………………………………………(241)
申论全真模拟试卷与参考答案(三)…………………………………………………(243)
参考答案…………………………………………………………………………(249)
申论全真模拟试卷与参考答案(四)……………………………………………………(251)
参考答案…………………………………………………………………………(258)
申论全真模拟试卷与参考答案(五)…………………………………………………(260)
参考答案…………………………………………………………………………(267)

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