图书内容简介

2003年12月，十届全国人大常委会正式决定将刑事诉讼法修改
纳入本届人大立法规划。《中华人民共和国刑事诉讼法》作为我国的
基本法律之一，其内容与我国的司法制度、公民权利等重大问题关系密
切，直接体现并影响着我国法治的现状和发展进程，因此，其修改备受
社会各界关注。尤其是我国相继批准参加了《公民权利和政治权利国
际公约》等一系列国际条约，其中不少条约对律师有效参与刑事诉讼，
为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助提出明确的要求。这表明，辩护律
师有效地参与刑事诉讼不仅是履行国内法律规定的职责，也是承担国
际法所确定的义务。从这一角度上看，此次修改也必然会在国际社会
引起强烈反响。
在律师制度恢复的二十余年时间里，随着律师广泛地参与刑事辩
护，公民的法律意识逐渐增强，被告人、犯罪嫌疑人的权利得以保护，维
护了司法的公正，可以说为推进我国刑事司法的进程作出了不可磨灭
的贡献。但是，随着法治建设步伐的加快，尤其是国际社会人权法治理
念的进步，现行刑事诉讼法的一些内容已经不能适应时代发展的需要。
其结构性缺陷以及法条粗疏等弊端逐渐显现，导致律师参与刑事诉讼
的途径狭窄，辩护权利行使受限，办案风险加大，办案效果不好等一列
问题产生。一些律师知难而退，转做其他业务，使刑事案件辩护率降
低，司法公正难以保证，负面的社会影响逐渐增加。正由于此，刑事诉
讼法的修改才显得迫在眉睫。我们认为，此次修改刑事诉讼法的主要
目标就是强化人权保障理念，转变以打击犯罪为中心的刑事诉讼目的
为打击犯罪与保障人权并重。而强化律师的辩护职能，正是实现这一
目标的一个十分重要的方面。
在刑事诉讼活动中，控、辩、审三方都是不可或缺的诉讼基本要素。
缺少任何一方，或者各方权利配置失衡，都会导致刑事诉讼法所追求的
价值目标难以实现。同样，在制定和修改刑事诉讼法的过程中，如果缺
少了辩护律师的声音，很难想像修改刑事诉讼法的目的能够得以充分
实现。中华全国律师协会作为全国律师行业自律性组织，对刑事诉讼
法的修改高度重视，把本次修改看作是完善律师辩护制度、完善刑事诉
讼制度的重大契机。为此，全国律协刑事业务委员会承担起起草刑事
诉讼法修改建议稿的工作。
鉴于几所高校已着手起草刑事诉讼法全面修改的专家建议稿，也
为了突出律师职业的特点，着重从辩护角度提出更深刻、更具体的修改
建议，本建议稿起草的拟制法律条文不涉及刑事诉讼法修改的全部内
容，只是局限在与律师辩护权和嫌疑人、被告人权益保障相关的制度涉
及的范围之内。
为了能够全面、系统、充分地表达律师界对刑事诉讼法修改的意
见，全国律协刑事业务委员会与特聘的北京大学陈瑞华教授组成专项
课题组，将该课题列为中加合作项目(即全国律协与加拿大律师工会
合作项目)的主要内容，在全国律协直接领导和多位专家学者、立法、
司法等实务部门领导的大力支持下，在各省刑事业务委员会的广泛调
研和专题论证以及课题组国内外考察论证的基础上，历时两年形成了
该建议稿。

图书目录

第一编 关于刑事诉讼法修改建议稿的总体思路与说明…………(1)
第二编 刑事诉讼法再修改律师建议稿条文
——关于加强辩护职能的立法意见 …………………(63)
第一部分 辩护制度的改革方案 ……………………………(63)
第一章 辩护权的一般规定 ………………………………(63)
第二章 律师会见 …………………………………………(65)
第三章 调查取证 …………………………………………(68)
第四章 阅卷 ………………………………………………(70)
第五章 各个诉讼阶段的辩护 ……………………………(72)
第一节 刑事强制措施中的辩护 ………………………(72)
第二节 非法证据排除规则适用中的辩护 ……………(74)
第三节 侦查中的辩护 …………………………………(76)
第四节 审查起诉阶段中的辩护 ………………………(78)
第五节 庭前准备程序中的辩护 ………………………(79)
第六节 一审程序中的辩护 ……………………………(82)
第七节 二审程序中的辩护 ……………………………(85)
第八节 简易程序中的辩护 ……………………………(86)
第九节 死刑复核中的辩护 ……………………………(88)
第十节 再审程序中的辩护 ……………………………(89)
第十一节 刑事裁决执行中的律师参与 ………………(89)
第二部分 相关的配套制度改革……………………………(90)
第一章 刑事强制措施的改革 ……………………………(90)
第一节 强制措施的种类及原则 ………………………(90)
第二节 取保候审、逮捕…………………………………(92)
第三节 羁押候审及程序 ………………………………(93)
第二章 非法证据排除规则 …………………………………(96)
第三章 侦查程序的改革 …………………………………(97)
第四章 第一审程序的改革 ………………………………(102)
第五章 第二审程序的改革 ………………………………(107)
第六章 死刑复核制度的完善 ……………………………(108)
第七章 再审程序的改革 …………………………………(109)
第八章 刑事裁决执行程序的改革 ………………………(111)
第九章 刑事诉讼代理相关问题 …………………………(113)
第三编 刑事诉讼法再修改律师建议稿与论证 ………………(202)
第四编 关于形成刑事诉讼法修改建议稿的重大事件回顾………(449)
本书共有458页