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图书目录

第一章 导 论 ／1
民族概念 ／1
民族性质 ／4
民族特征 ／11
民族起源和历史形成 ／32
民族区域自治的概念 ／4l
民族区域自治的理论 ／46
第二章 《中华人民共和国民族区域自治法》序言
精释 ／49
第一自然段精释 ／49
·民族区域自治产生和实行的历史、社会背
景和国家基础 ／50
·民族区域自治产生和发展所依据的基本原
理和指导思想 ／61
·民族区域自治的基本性质 ／66
第二自然段精释 ／69
·民族区域自治在制度上的基本架构 ／69
·民族区域自治所体现的精神和原则 ／76
第三自然段精释 ／79
·民族区域自治制度的巨大优越性／79
·继续坚持和完善民族区域自治制度，使这
一制度在国家的社会主义现代化建设过程中
发挥更大的作用 ／97
第四自然段精释 ／127
·必须切实保障民族自治地方根据本地实际
情况贯彻执行国家的法律和政策 ／128
·必须大量培养少数民族的各级干部、各种
专业人才和技术工人 ／135
·大力发扬民族自治地方自身的社会主义建
设积极性 ／141
·国家努力帮助民族自治地方加速经济和文
化的发展 ／144
·反对大民族主义和地方民族主义 ／147
第五自然段精释 ／155
·坚持四项基本原则 ／156
·坚持改革开放 ／161
·实现国家的根本任务 ／162
·加强社会主义精神文明的建设 ／168
·把民族自治地方的建设与国家的建设结合
起来 ／169
第六自然段精释 ／170
第三章 《中华人民共和国民族区域自治法》条文
精释 ／175
第一章总则条文精释 ／175
·第一条 立法依据 ／175
·第二条 民族区域自治的性质、民族自治
地方的建置及地位 ／198
·第三条 自治机关的地位及其组织活动原
则 ／202
·第四条 自治机关的职权 ／203
·第五条 自治机关的义务 ／205
·第六条 自治机关的任务 ／207
·第七条 自治机关积极完成上级任务的责
任 ／209
·第八条 上级国家机关保障自治权和帮助
自治地方发展 ／209
·第九条 维护和发展平等、团结、互助的
社会主义民族关系 ／210
·第十条保障各民族的语言文字和风俗习
惯自由 ／21 1
·第十一条 保障各民族的宗教信仰自由 ／213
第二章民族自治地方的建立和自治机关
的组成条文精释 ／215
·第十二条建立自治地方的基本原则 ／216
·第十三条 自治地方名称的确定原则 ／218
·第十四条 自治地方的建制 ／219
·第十五条 自治机关的构成和法律地位 ／222
·第十六条 自治地方人大的民族成分 ／226
·第十七条 自治地方政府组成人员的配备 ／227
·第十八条 自治机关工作部门干部的配备 ／228
第三章自治机关的自治权条文精释 ／229
·第十九条 自治条例与单行条例的制定 ／235
·第二十条 上级国家机关决议、决定、命
令和指示的变通执行或停止执
行 ／237
·第二十一条 自治机关执行职务时的语言
文字 ／238
·第二十二条 培养、使用少数民族干部和
专业技术人才 ／239
·第二十三条 企业事业单位优先招收少数
民族人员 ／240
·第二十四条 组建公安部队的权力 ／241
·第二十五条 经济建设方面的自主权 ／242
·第二十六条 依法调整生产关系和经济结
构及调整和完善所有制结构 ／243
·第二十七条 依法确定草场和森林的所有
权和使用权，保护、建设草
原和森林 ／244
·第二十八条 管理、保护、合理开发利用
自然资源 ／245
·第二十九条 自主安排地方基本建设项目 ／246
·第三十条 自主管理本地企业、事业 ／246
·第三十一条 开展对外贸易和边境贸易 ／247
·第三十二条 财政自主权 ／248
·第三十三条 确定各项开支标准、定员、
定额的自主权 ／250
·第三十四条 减免税的自主权 ／251
·第三十五条依法设立地方商业银行和城
乡信用合作组织 ／252
·第三十六条依法决定教育事务 ／252
·第三十七条 自主发展教育事业 ／253
·第三十八条 自主发展文化事业 ／255
·第三十九条 自主发展科学技术事业 ／256
·第四十条 自主发展医疗卫生事业 ／257
·第四十一条 自主发展体育事业 ／258
·第四十二条 积极开展教育、科技、文化
艺术、卫生、体育方面的交
流协作 ／258
·第四十三条 管理流动人口 ／259
·第四十四条 计划生育 ／260
·第四十五条 保护和改善环境 ／26l
第四章民族自治地方的人民法院和人
民检察院条文精释 ／262
·第四十六条 法院和检察院的地位、组织
原则及上下级关系 ／263
·第四十七条 使用的语言文字 ／264
第五章民族自治地方内的民族关系条
文精释 ／265
·第四十八条 民族关系的基本原则 ／266
·第四十九条 各民族干部互相学习语言文
字 ／266
·第五十条 处理各民族关系的原则 ／267
·第五十一条 处理各民族特殊问题时的协
商 ／268
·第五十二条 保障公民权利和教育公民履
行义务 ． ／269
·第五十三条 社会主义精神文明建设 ／270
第六章上级国家机关的职责条文精释 ／271
·第五十四条 决议、决定、命令和指示应
当适合自治地方的实际情况 ／273
·第五十五条 帮助、指导自治地方发展 ／273
·第五十六条 优先安排资源开发项目和基
础设施项目 ／275
·第五十七条 加大对自治地方的金融扶持
力度 ／276
·第五十八条 帮助自治地方企业的发展 ／277
·第五十九条 设立专用资金扶助自治地方
发展 ／278
·第六十条 扶持自治地方的商业、供销和
医药企业 ／279
·第六十一条 扶持自治地方发展对外贸易 ／280
·第六十二条 加大对自治地方的资金投入 ／280
·第六十三条 扶持自治地方改善生产条件
和基础设施 ／281
·第六十四条 组织、支持和鼓励经济发达
地区与自治地方开展对口支援／283
一 ·第六十五条 国家开发资源、进行建设时
照顾自治地方的利益 ／284
·第六十六条 将自治地方的环境保护纳入
整体规划 ／285
·第六十七条 优先招收当地少数民族人员 ／286
·第六十八条 不得随意改变自治地方所属
企业的隶属关系 ／287
·第六十九条 加入对自治地方的扶贫力度 ／288
·第七十条 帮助自治地方培养干部、专业
人才和技术工人 ／288
·第七十一条 支持和帮助自治地方的教育 ／289
·第七十二条 加强民族政策教育和民族政
策法律执行检查 ／291
第七章附则条文精释 ／292
·第七十三条 实施本法的具体办法的制定 ／292
·第七十四条 通过机关和施行时间 ／294
第四章 民族区域自治的价值蕴含 ／295
热爱民族与热爱祖国的和谐统一 ／295
导引规范进步的、积极的民族主义
在一个合理的限度内 ／301
第五章 民族区域自治的价值影响 ／310
附录一 民族区域自治的有关法律文件 ／320
全国人民代表大会常务委员会关于修
改《中华人民共和国民族区域自治法》
的决定 ／320
中华人民共和国民族区域自治法 ／329
国务院实施《中华人民共和国民族
区域自治法》若干规定 ／345
附录二 中国各自治区、自治州、自治县(旗)
基本情况(1990年) ／353
参考书目 ／359
后 记 ／363


共363页