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  • 政府采购之国际规制
    编号:18572
    书名:政府采购之国际规制
    作者:肖北庚
    出版社:法律
    出版时间:2005年4月
    入库时间:2005-5-2
    定价:16
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    图书内容简介

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    图书目录

    引言……………………………………………………………(1)
    第一章从国内财经政策到国际贸易政策:
    政府采购国际规制之成因与流变…………………(1)
    第一节 国际法视野中的政府采购………………………(1)
    一、定义方法………………………………………………(2)
    二、概念要素………………………………………………(4 )
    三、科学内涵………………………………………………( 6 )
    第二节政府采购的国内法规制…………………………(9)
    一、财经政策工具:政府采购国内法规制的最初动因……(9)
    二、新公共管理理论:政府采购国内法规制的理论动因……(16)
    第三节政府采购国际规制之考量与流变………………(23)
    一、政府采购国际规制的主要考量………………………(23)
    二、政府采购国际规制的历史演进………………………(30)
    第二章价值目标和基本原则:政府采购国际规制的
    逻辑前提……………………………………………(36)
    第一节 价值目标和基本原则在政府采购国际规制
    中的地位………………………………………( 36)
    一、价值目标:政府采购国际规制的核心精神…………(37)
    二、基本原则:政府采购国际规制的规范基础…………(38)
    第二节价值目标的择定…………………………………(40)
    一、GPA协定价值目标:促进贸易自由化………………(41)
    二、联合国国际贸易法委员会的国际法地位
    与《示范法》的价值目标………………………………(43)
    三、欧洲统一市场中的《欧盟采购指令》之价值目标……(46)
    四、世行根本宗旨决定下的《世行指南》价值目标………(48)
    第三节原则的确定………………………………………(51)
    一、GPA协定所择定的原则………………………………(52)
    二、《示范法》原则的核心内容及法理分析………………(57)
    三、《欧盟采购指令》所确定的核心原则…………………(60)
    四、《世行指南》的根本原则设计…………………………(61)
    第三章 适用范围:政府采购国际规制的效力领域…………(64)
    第一节经济主权原则与适用范围的确定………………(64)
    第二节适用主体范围……………………………………(67)
    一、具体适用范围附于承诺表——GPA协定对
    适用主体范围的妥协…………………………………(67)
    二、规范概括:《示范法》适用主体范围的特色…………(71)
    三、分而述之:《欧盟采购指令》对适用主体范
    围的规定………………………………………………(76)
    四、适用主体范围取决于采购关系:《世行指南》
    之特色…………………………………………………(80)
    第三节适用客体范围……………………………………(80)
    一、GPA协定适用客体的历史发展………………………(81)
    二、《示范法》与GPA协定适用客体范围比较及特色…(82)
    三、《欧盟采购指令》适用客体范围及效力………………(84)
    四、《世行指南》适用的客体范围…………………………(85)
    第四节适用例外的具体条件及比较……………………(86)
    一、适用例外是政府采购国际规制的一般规律…………(86)
    二、GPA协定与《示范法》适用例外比较…………………(89)
    三、《欧盟采购指令》适用例外范围之规定………………(90)
    第四章 采购方式和程序:政府采购国际规制的核心
    内容………………………………………………(92)
    第一节采购方式和程序的理论构建……………………(92)
    一、构建采购方式和程序的理论基础……………………(92)
    二、采购规范是基本原则的具体化………………………(95)
    第二节GPA协定所规制的采购方式与程序………………(96)
    一、公开招标及其程序……………………………………(97)
    二、选择性招标及其适用条件……………………………(102)
    三、限制性招标及其适用条件……………………………(103)
    第三节《示范法》所确认的采购方式与程序……………(105)
    一、货物、工程的采购方式、适用条件以及采购程序……(105)
    二、服务采购的主要方式及其采购程序…………………(116)
    第四节《欧盟采购指令》所规制的采购方式和程序……(118)
    一、《欧盟采购指令》所确认的采购方式…………………(118)
    二、《欧盟采购指令》所确认的采购程序…………………(120)
    第五节《世行指南》所规制的采购方式和程序…………(122)
    一、《世行指南》所规定的采购方式………………………(122)
    二、《世行指南》对采购程序的规定………………………(126)
    第五章合同授予:政府采购国际规制的关键环节…………(136)
    第一节政府采购合同性质的理论定位…………………(136)
    一、合同的类型化及其识别标准…………………………(137)
    二、政府采购合同的应有定位……………………………(140)
    第二节合同授予程序的国际法规制……………………(143)
    一、《示范法》对合同授予程序之建议……………………(144)
    二、GPA协定对合同授予程序的规制……………………(149)
    三、《欧盟采购指令》合同授予程序及标准………………(150)
    四、《世行指南》合同授予标准及程序之规定……………(153)
    第三节合同形式及条款…………………………………(156)
    一、合同形式要求的一般分析……………………………(156)
    二、《欧盟采购指令》对合同形式和合同条款要求
    之规定…………………………………………………(157)
    三、《世行指南》所确认的合同形式及条款………………(158)
    第四节合同履行保障……………………………………(159)
    一、GPA协定所规范的合同履行保障条款………………(160)
    二、《示范法》所确认的保障合同履行之主要措施………(161)
    三、《欧盟采购指令》对合同履行保障之规定……………(164)
    四、《世行指南》所规范的合同履行保障措施……………(165)
    第六章救济制度:政府采购国际规制的逻辑延伸…………(167)
    第一节救济制度构建的价值取向和模式选择…………(167)
    一、价值取向………………………………………………(167)
    二、模式选择………………………………………………(172)
    第二节GPA协定所确认的救济制度……………………(175)
    一、质疑程序——GPA协定救济制度的核心内容………(175)
    二、侧重第三人权益救济——GPA协定救济制度的
    品格……………………………………………………(186)
    第三节多层次性——《示范法》救济制度特色…………(190)
    一、赋予供应商要求审查的权利…………………………(190)
    二、采购实体的审查及程序………………………………(192)
    三、行政审查及程序………………………………………(193)
    四、司法审查及程序………………………………………(194)
    第四节 专门救济指令——《欧盟采购指令》对救济
    制度之规制………………………………………(194)
    一、审议程序………………………………………………(194)
    二、欧共体委员会纠编机制………………………………(197)
    三、证人监督程序和调解程序……………………………(198)
    第五节 侧重招标商的权利救济——《世行指南》
    救济制度之特色…………………………………(199)
    一、招标商权利救济措施…………………………………(200)
    二、投标商权利救济途径…………………………………(201)
    第七章运作机制:政府采购国际规制与内国规制的
    对接…………………………………………………(203)
    第一节政府采购国际规范运行机制的法理分析………(203)
    一、运行机制的动态过程…………………………………(204)
    二、运行机制效力影响因子………………………………(206)
    第二节GPA协定与成员国国内法的对接………………(207)
    一、缔约国承诺——GPA协定运行机制的基础…………(207)
    二、GPA协定有效运作的成员国国内法制基础…………(211)
    三、GPA协定救济制度有效运作的WTO规则保障……(216)
    第三节示范本质的《示范法》运作机制…………………(223)
    一、《示范法》的国际经济法性质…………………………(223)
    二、法律确信与国家实践——《示范法》示范功能
    发挥的主要途径………………………………………(226)
    第四节《世行指南》所确定的运作机制…………………(228)
    一、保障机制:《世行指南》发挥作用的关键……………(228)
    二、监督机制:《世行指南》效力实现的重要保障………(230)
    三、争端解决机制:《世行指南》发挥实效的关键………(231)
    第五节 《欧盟采购指令》与成员国国内法的对接………(232)
    一、欧盟成员国国内法之转化:《欧盟采购指令》运行
    机制的核心……………………………………………(232)
    二、欧共体委员会和欧洲法院的监督:《欧盟采购指令》
    运作机制的关键………………………………………(234)
    第八章我国对政府采购国际规制之因应…………………(236)
    第一节借鉴政府采购国际规制原则:完善我国政府采购
    法基本原则………………………………………(237)
    一、我国政府采购法所确认的基本原则及反思…………(237)
    二、我国政府采购法原则之完善…………………………(240)
    第二节借鉴国际组织政府采购适用范围规范,完善我国
    政府采购适用范围制度…………………………(246)
    一、我国政府采购法适用范围的宏观反思与完善………(246)
    二、我国政府采购法适用范围的微观检讨及完善………(251)
    第三节 理性构建采购方式和程序,建立科学的采购方式
    和合理的采购程序规范…………………………(258)
    一、采购方式之缺陷及完善………………………………(258)
    二、采购程序之缺失及重构………………………………(263)
    第四节完善质疑投诉规范,建立科学的政府采购行政诉
    讼制度……………………………………………(276)
    一、政府采购质疑投诉制度之缺陷分析…………………(276)
    二、完善质疑制度的具体构想……………………………(284)
    结语……………………………………………………………(288)
    主要参考书目…………………………………………………(289)
    后记……………………………………………………………(297)
    总计298页

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