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根据《刑事诉讼法》第十八条第二款规定，检察机关直接受理
立案侦查贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作
人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的
侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。检察机关
通过查处这些职务犯罪案件实现对国家工作人员行使职权行为的法
律监督，这是检察机关一项重要职能。1997年修订后的刑法在分则
部分将贪污贿赂犯罪单列一章，将分散在单行法规中有关国家工作
人员渎职犯罪的规定，吸纳到刑法典中，细化了渎职犯罪。随后，
全国人大常委会又先后通过《刑法修正案》对检察机关直接受理立
案侦查案件中的一些犯罪作了补充规定，对司法机关争议较大的
“其他依照法律从事公务的人员”、“挪用公款给个人使用”、渎职罪
主体等以立法解释的形式予以明确具体。最高人民法院和最高人民
检察院根据司法实践需要，相继各自或联合发布了一些司法解释，
对于检察机关及时查处和正确认定这些案件，准确适用法律，统一
刑事司法起到了重要作用。但是，在检察机关侦查案件的司法认定
中仍有诸多疑难问题是不能仅靠立法解释和司法解释予以解决的。
现实的司法困惑仍需要刑法理论研究者予以理性地关注，并正确地
予以解析。基于此，我们选择了在检察机关侦查案件认定中存在争
议的一些问题，以现行的刑事立法及其解释、司法解释为依据，通
过理论阐释和规范分析，结合实践寻求找到解决问题的合理方案，
从而正确的适用刑法，有效惩治职务犯罪，维护法制的统一。
检察机关直接受理立案侦查的案件不同于一般的刑事案件。这
些案件中的犯罪主体多数是掌控一定权力的国家工作人员，文化程
度一般较高，有一定的社会地位，阅历、经验都比较丰富，有些甚
至是精研法律、喑熟侦查的司法人员，因此，反侦查能力很强。同
时，由于这类犯罪主体有地位、有职权，社会关系较多，案件的侦
查干扰多、阻力大，诉讼程序上证据收集固定难。在实体上，有些
案件的法律政策界限复杂，司法实践中在认定罪与非罪、此罪与彼
罪的界限上较为困难。针对检察机关侦查实践中不断出现的各种疑
难问题，迫切需要一批从理论与实践相结合的视角，能够直接为侦
查实务部门的人员提供“手把手”的、具有可操作性的指导或参考
的法律著作。为此，我们在本书的体例和内容的安排上，强调“实
用”，不苛求理论体系的完整性和内容上的面面俱到，而是紧紧抓住
检察机关侦查案件在认定中的难点、疑点作剖析，力求给予正确的
解答。为方便侦查人员对有关法律文件的适用和快捷查阅，我们在
每个大问题之后，按时间的顺序附上最新的刑法立法解释和司法解
释。最后，不得不说的是，由于我们水平有限，对实践中的疑难问
题的理论阐释和解析，是否正确、合理，敬请读者批评指正。
本书写作的具体分工是：郭立新：贪污贿赂犯罪；刘涛：国家
工作人员的渎职犯罪；朱丽欣：国家机关工作人员利用职权实施的
侵权犯罪。
总计359页