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目 录
第一章行政法概述……………………………………………………………(1)
本章知识点概要………………………………………………(1)
第一节行政与行政权…………………………………………(2)
案例1一般行政与公共行政………………………………………………(2)
案例2实质行政与形式行政、内部行政与外部行政………………………(3)
案例3行政权力及其特征…………………………………………………(5)
案例4行政职权的界分……………………………………………………(6)
第二节行政法…………………………………………………………(8)
案例5行政法的概念与特征………………………………………………(8)
案例6行政法的作用………………………………………………………(9)
案例7行政法的渊源………………………………………………………(10)
第三节行政法律关系…………………………………………(12)
案例8行政法律关系的概念与特征………………………………………(12)
案例9行政法律关系与民事法律关系的异同……………………………(13)
案例10行政法律关系中行政权力与行政相对人权利的均衡与
不均衡………………………………………………………………(14)
第二章行政法的基本原则……………………………………(16)
本章知识点概要………………………………………………(16)
第一节责任行政原则…………………………………………(17)
案例l责任行政原则………………………………………………………(17)
第二节行政合法性原则……………………………………(19)
案例2行政合法性原则……………………………………………………(19)
第三节行政合理性原则……………………………………(22)
案例3行政合理性原则……………………………………………………(22)
案例4公正法则……………………………………………………………(24)
案例5信赖保护原则………………………………………………………(26)
第三章行政主体…………………………………………………………(28)
本章知识点概要………………………………………………………………(28)
第一节行政主体概述…………………………………………(29)
案例1行政主体的内涵……………………………………………………(29)
案例2并非所有行政机关都能成为行政主体……………………………(31)
案例3并非所有场合行政机关都以行政主体的身份出现………………(31)
案例4并非所有成为行政主体的组织都是行政机关……………………(33)
案例5派出所所长违法扣押财产应由谁担责……………………………(34)
第二节行政主体与行政机关…………………………………(34)
案例6行政主体与行政职权………………………………………………(34)
案例7内设机构的行政主体地位…………………………………………(36)
案例8临时机构的行政主体资格…………………………………………(37)
案例9地方行政机关与职权管辖范围……………………………………(38)
案例10部门权限行政机关的行政主体地位………………………………(40)
案例11 国税局对外分局的行政主体地位…………………………………(41)
案例12街道办事处的行政主体地位………………………………………(41)
案例13公安派出所的行政主体地位………………………………………(42)
案例14乡政府和供电部门分别属于何种行政主体………………………(43)
案例15乡政府诉村民追缴提留款…………………………………………(45)
第三节其他行使行政职权的组织……………………………(46)
案例16邮政企业的行政主体地位…………………………………………(46)
案例17社团组织的行政法地位……………………………………………(47)
案例18基层群众自治组织的行政法地位…………………………………(48)
案例19收容遣送中转站与行政主体………………………………………(49)
第四节行政主体与国家公务员………………………………(51)
案例20国家公务员的识别…………………………………………………(51)
案例21公务员的双重身份…………………………………………………(52)
案例22公务行为的责任归属………………………………………………(52)
案例23公务行为与个人行为………………………………………………(54)
案例24行政决定侵犯公务员权益的救济…………………………………(55)
案例25职务关系与追偿权…………………………………………………(56)
第四章行政公产………………………………………………(58)
本章知识点概要………………………………………………(58)
第一节行政公产的概念……………………………………(59)
案例1行政公产的界定……………………………………………………(59)
案例2行政公产的不可融通性……………………………………………(60)
案例3行政公产的不得强制执行性………………………………………(61)
案例4行政公产的不适用取得时效性……………………………………(62)
第二节行政公产的种类……………………………………(63)
案例5行政公产的种类……………………………………………………(63)
第三节行政公产的成立、处分、转换与废止…………………(65)
案例6行政公产的成立、处分、转换与废止………………………………(65)
第四节行政公产的管理……………………………………(66)
案例7行政公产的管理(一)………………………………………………(66)
案例8对公产的管理(二)…………………………………………………(67)
第五节行政公产的使用………………………………………(69)
案例9行政公产的使用规则………………………………………………(69)
第六节公产致害的行政赔偿责任…………………………………(70)
案例10公产使用人的损害赔偿请求权……………………………………(70)
案例11第三人的公产致害赔偿请求权……………………………………(71)
案例12行政公产致害的因果关系和赔偿主体…………………………(72)
第五章行政行为概述…………………………………………………………(75)
本章知识点概要………………………………………………………………(75)
第一节行政行为的概念和特征………………………………(76)
案例1行政行为与内部行为………………………………………………(76)
案例2行政行为与刑事司法行为…………………………………………(78)
案例3行政行为与民事行为(一)…………………………………………(79)
案例4行政行为与民事行为(二)…………………………………………(79)
案例5行政行为的执行性……………………………………………(80)
案例6行政行为的单方性…………………………………………………(81)
案例7行政行为的裁量性…………………………………………………(82)
案例8行政行为职权和职责的统一性……………………………………(83)
第二节行政行为的内容……………………………………(84)
案例9行政行为内容的含义………………………………………………(84)
案例10赋予权利的行政行为………………………………………………(84)
案例11设定义务的行政行为………………………………………………(85)
案例12确认法律地位的行政行为…………………………………………(86)
第三节行政行为的分类……………………………………(87)
案例13抽象行政行为和具体行政行为的区分(一)………………………(87)
案例14抽象行政行为和具体行政行为的区分(二)………………………(88)
案例15羁束行政行为和自由裁量行政行为的区分………………………(89)
案例16应申请的行政行为…………………………………………………(90)
案例17依职权的行政行为…………………………………………………(90)
案例18行政合同……………………………………………………………(91)
案例19要式行政行为………………………………………………………(92)
第四节行政行为的成立、生效和有效…………………………(93)
案例20行政行为的成立……………………………………………………(93)
案例21行政行为的不成立…………………………………………………(94)
案例22行政行为的生效……………………………………………………(96)
案例23具体行政行为的合法要件…………………………………………(97)
案例24行政行为的不可撤销性……………………………………………(98)
案例25抽象行政行为及合法要件………………………………………(101)
第六章行政立法……………………………………………(102)
本章知识点概要……………………………………………(102)
第一节行政立法概述………………………………………(103)
案例1行政立法的概念、特征……………………………………………(103)
第二节行政法规与规章的制定……………………………(104)
案例2法律保留原则………………………………………………………(104)
第三节行政立法的效力与监督……………………………(105)
案例3行政立法的效力……………………………………………………(105)
第七章行政许可……………………………………………(107)
本章知识点概要……………………………………………(107)
第一节行政许可概述………………………………………(108)
案例1行政许可的概念……………………………………………………(108)
案例2行政许可的必要性…………………………………………………(109)
案例3行政许可的功能……………………………………………………(110)
第二节行政许可的种类……………………………………(111)
案例4排他性许可与非排他性许可………………………………………(111)
案例5一般许可与特殊许可………………………………………………(112)
第三节行政许可的范围…………………………………(113)
案例6行政许可的范围及其确定原则……………………………………(113)
案例7行政许可主体自由裁量权的限制…………………………………(114)
第四节行政许可的效力……………………………………(115)
案例8行政许可的确定力和拘束力………………………………………(115)
案例9行政许可的更正程序……………………………………………(116)
第五节违法许可致害的行政赔偿…………………………(118)
案例10违法许可致害的行政赔偿责任…………………………………(118)
第六节对行政许可事项开展活动的监督、检查………………(120)
案例11对行政许可监督、检查的必要性…………………………………(120)
案例12对行政许可的监督及监督程序…………………………………(120)
第八章行政处罚……………………………………………………………(122)
本章知识点概要……………………………………………(122)
第一节政处罚概述…………………………………………(124)
案例1行政处罚与刑罚的区别……………………………………………(124)
案例2行政处罚与行政处分的区别………………………………………(124)
案例3处罚法定原则………………………………………………………(125)
案例4处罚公正原则………………………………………………………(126)
案例5处罚公开原则………………………………………………………(127)
案例6一事不再罚原则……………………………………………………(128)
案例7处罚与教育相结合原则……………………………………………(128)
第二节行政处罚的种类和设定……………………………(129)
案例8行政处罚的种类……………………………………………………(129)
案例9限制人身自由的行政处罚设定权…………………………………(130)
案例10地方政府规章的行政处罚设定权………………………………(130)
案例11其他规范性文件的行政处罚设定权……………………………(131)
第三节行政处罚的管辖与适用……………………………(132)
案例12行政处罚实施主体的主体资格…………………………………(132)
案例13行政主体实施行政处罚要在法定职权内进行…………………(133)
案例14法律、法规授权的组织依法可以实施行政处罚…………………(133)
案例15行政处罚权的委托………………………………………………(134)
案例16行政处罚的地域管辖……………………………………………(135)
案例17行政处罚的级别管辖……………………………………………(135)
案例18行政处罚的指定管辖……………………………………………(136)
案例19有关不予处罚的规定……………………………………………(137)
案例20有关从轻或减轻处罚的规定……………………………………(138)
案例21行政处罚的追溯时效……………………………………………(138)
第四节行政处罚的程序……………………………………(139)
案例22行政处罚的简易程序……………………………………………(139)
案例23行政处罚的听证程序……………………………………………(140)
案例24实施行政处罚的机关与收缴机关相分离………………………(141)
案例25行政处罚决定的强制执行………………………………………(142)
第九章行政强制………………………………………………………(144)
本章知识点概要……………………………………………(144)
第一节行政强制措施………………………………………(145)
案例1行政强制措施的实施要有法律法规的明确授权…………………(145)
案例2行政强制措施的目的………………………………………………(145)
案例3行政强制措施与刑事侦查行为的区别……………………………(146)
第二节行政强制执行………………………………………(147)
案例4行政强制执行的主体与根据………………………………………(147)
案例5行政强制执行的目的及其与行政强制措施的区别………………(149)
案例6间接强制执行………………………………………………………(150)
案例7直接强制执行………………………………………………………(150)
第十章行政合同……………………………………………(152)
本章知识点概要……………………………………………(152)
第一节行政合同概述………………………………………(153)
案例1行政合同的含义及与民事合同的区别……………………………(153)
案例2行政合同的作用……………………………………………………(155)
案例3行政合同的种类……………………………………………………(156)
第二节行政合同行为………………………………………(158)
案例4行政合同的缔结和履行……………………………………………(158)
案例5行政合同当事人的权利义务………………………………………(159)
第十一章行政程序…………………………………………………(162)
本章知识点概要……………………………………………(162)
第一节行政程序的含义……………………………………(163)
案例1行政程序的含义及其法律后果……………………………………(163)
案例2行政程序的基本要素………………………………………………(164)
第二节行政程序的基本步骤和制度…………………………(167)
案例3行政程序的基本步骤………………………………………………(167)
案例4听证制度……………………………………………………………(168)
案例5行政程序的基本制度………………………………………………(170)
第十二章行政救济概述………………………………………(172)
本章知识点概要……………………………………………(172)
案例1行政救济的概念与特征……………………………………………(173)
案例2建立行政救济制度的必要性………………………………………f174)
案例3行政救济的功能……………………………………………………(177)
案例4行政救济的途径……………………………………………………(178)
第十三章行政复议…………………………………………(181)
本章知识点概要……………………………………………(181)
第一节行政复议概述………………………………………(182)
案例1行政复议与行政诉讼的关系………………………………………(182)
案例2行政复议与行政诉讼的衔接………………………………………(185)
案例3行政复议基本原则…………………………………………………(186)
第二节行政复议范围………………………………………(188)
案例4行政处罚是否属于行政复议范围…………………………………(188)
案例5行政强制措施是否属于行政复议范围……………………………(189)
案例6行政机关变更、中止、撤销许可证、执照、资质证、资格证等
证书的行为是否属于行政复议范围………………………………(190)
案例7行政机关确定自然资源权属的行政行为是否属于行政复议
范围……………………………………………………………(191)
案例8侵犯企业经营自主权的具体行政行为是否属于行政复议
范围…………………………………………………………………(192)
案例9行政机关违法变更、废止农业承包合同行为是否属于行政
复议范围……………………………………………………………(194)
案例10行政机关违法要求履行义务的行为是否属于行政复议范围…(195)
案例11 行政机关违法不予登记、审批或颁发有关证书的行为是否属
于行政复议范围…………………………………………………(196)
案例12行政机关不依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利
的法定职责的，是否属于行政复议范围…………………………(197)
案例13行政机关未依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保
障费的，是否属于行政复议范围…………………………………(198)
案例14行政机关侵害公民受教育权的行为是否属于行政复议范围…(199)
案例15对部分抽象行政行为可提起行政复议…………………………(200)
案例16行政机关的人事处理决定是否属于行政复议范围……………(201)
第三节行政复议管辖………………………………………(202)
案例17对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为
的行政复议管辖…………………………………………………(202)
案例18对地方各级人民政府的具体行政行为的行政复议管辖………(203)
案例19对国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府的具体行政
行为的行政复议管辖……………………………………………(204)
案例20对派出机关作出的具体行政行为的行政复议管辖……………(205)
案例21对派出机构以自己名义作出的具体行政行为的行政复议
管辖………………………………………………………………(206)
案例22对法律、法规授权的组织的具体行政行为的行政复议管辖……(208)
案例23对两个以上行政主体共同作出的具体行政行为的行政复议
管辖………………………………………………………………(209)
案例24对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为的行政
复议管辖…………………………………………………………(210)
第四节行政复议过程………………………………………(211)
案例25行政复议申请人及其资格的转移………………………………(211)
案例26行政复议受理的条件…………………………………………(213)
案例27行政复议申请的撤回……………………………………………(214)
案例28行政复议前置……………………………………………………(215)
案例29行政复议决定……………………………………………………(216)
案例30行政复议中的行政终局裁决……………………………………(218)
案例3l行政复议中的法律责任…………………………………………(220)
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