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目 录
前言………………………………………………………………1
第 一 编
一、中华人民共和国宪法
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五
次会议通过 1982年12月4日全国人民代表大会
公告公布施行 根据1988年4月12日第七届全国
人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国
宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代
表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修
正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会
第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和
2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次
会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》修正)………1
(一)中华人民共和国宪法
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五
次会议通过 1982年12月4日全国人民代表大会
公告公布施行)……………………………………………30
(1)关于中华人民共和国宪法修改草案
的报告…………………………………………彭真58
(2)中国共产党中央委员会关于修改宪法和成立
宪法修改委员会的建议…………………………………8l
(3)关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)………………………………………82
(4)关于公布《中华人民共和国宪法修改草案》
全民讨论的决议
(1982年4月26日第五届全国人民代表大会常务
委员会第二十三次会议通过)…………………………83
附录一：中华人民共和国宪法修改委员会名单
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)…………………………………84
附录二：注释…………………………………………………86
1．中华人民共和国宪法修正案
(1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一
次会议通过 1988年4月12日全国人民代表大会
公告公布施行)……………………………………………88
(1)全国人民代表大会常务委员会关于中华人民
共和国宪法修正案草案
(1988年3月12日通过)………………………………89
(2)中国共产党中央委员会关于修改中华人民
共和国宪法个别条款的建议……………………………90
附录：注释……………………………………………………91
2．中华人民共和国宪法修正案
(1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一
次会议通过 1993年3月29日全国人民代表大会
公告公布施行)……………………………………………93
(1)全国人民代表大会常务委员会关于中华人民
共和国宪法修正案草案
(1993年2月22日通过)………………………………96
(2)对中华人民共和国宪法修正案草案的补充
修正案…………………………………………………99
(3)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议……………………………………………100
(4)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的补充建议………………………………………103
附录：注释………………………………………………108
3．中华人民共和国宪法修正案
次会议通过 1999年3月15日全国人民代表大会
公告公布施行)……………………………………………110
(1)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议……………………………………………113
(2)全国人民代表大会常务委员会关于中华人民
共和国宪法修正案草案
(1999年1月30日第九届全国人民代表大会
常务委员会第七次会议通过)…………………………116
(3)关于中华人民共和国宪法修正案(草案)的
说明…………………………………………田纪云119
(4)第九届全国人民代表大会第二次会议主席团
关于中华人民共和国宪法修正案(草案)
审议情况的说明………………………………………122
附录：注释…………………………………………………124
4．中华人民共和国宪法修正案
(2004年3月14日第十届全国人民代表大会
第二次会议通过 2004年3月14日全国人民
代表大会公告公布施行)…………………………………125
(1)中国共产党中央委员会关于修改宪法部分
内容的建议……………………………………………128
(2)全国人民代表大会常务委员会关于提请
审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》
的议案…………………………………………………132
(3)第十届全国人民代表大会第二次会议主席团
关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》
审议情况的报告 ．
(2004年3月12日第十届全国人民代表大会
第二次会议主席团第二次会议通过)…………………133
(4)关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的
说明…………………………………………王兆国135
附录：注释…………………………………………………144
(二)中华人民共和国宪法
(1978年3月5日中华人民共和国第五届全国人民
代表大会第一次会议通过)……………………………147
(1)关于修改宪法的报告………………………叶剑英 162
附录一：中华人民共和国宪法修改委员会名单…………180
附录二：注释………………………………………………181
(2)第五届全国人民代表大会第二次会议关于修正
《中华人民共和国宪法》若干规定的决议
(1979年7月1日第五届全国人民代表
大会第二次会议通过)…………………………………183
附录：注释…………………………………………………186
(3)第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改
《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议
(1980年9月10日第五届全国人民代表大会
第三次会议通过)………………………………………187
附录：注释…………………………………………………188
(三)中华人民共和国宪法
(1975年1月17日中华人民共和国第四届全国人
民代表大会第一次会议通过)…………………………189
关于修改宪法的报告
(1975年1月13日在中华人民共和国第四届
全国人民代表大会第一次会议上………………………197
附录一：修改中华人民共和国宪法
起草委员会名单…………………………………202
附录二：注释………………………………………………203
(四)中华人民共和国宪法
’(1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一
次会议通过)……………………………………………207
关于中华人民共和国宪法草案的报告…………刘少奇225
附录一：关于中华人民共和国宪法草案………毛泽东 263
附录二：中华人民共和国宪法起草委员会名单
(1953年1月13日中央人民政府委员会
第二十次会议通过)………………………………269
附录三：注释………………………………………………270
(五)中国人民政治协商会议共同纲领
(1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届
全体会议通过)…………………………………………277
人民政协共同纲领草案的特点(摘要)
(1949年9月22日)…………………………周恩来 287
附录一：中国人民政治协商会议共同纲领起草小组名单
(1949年6月16日新政治协商会议筹备会
第一次全体会议通过)……………………………292
附录二：中共中央关于废除国民党《立法全书》和确定
解放区司法原则的指示
(1949年2月22日)……………………………293
附录三：注释………………………………………………296
二、中国共产党领导的革命根据地政权颁行的宪法
(一)中华苏维埃共和国宪法大纲
(1931年11月7日中华苏维埃第一次全国代表大
会通过)…………………………………………………301
附录：注释…………………………………………………305
(二)陕甘宁边区抗战时期施政纲领
(1939年1月陕甘宁边区第一届参议会通过)………306
(三)陕甘宁边区施政纲领
(1941年11月17日陕甘宁边区第二届参议会第一
次会议通过)……………………………………………309
(四)陕甘宁边区宪法原则
(1946年4月23日陕甘宁边区第三届参议会第一
次会议通过)……··………一…………………………313
第 二 编
一、辛亥革命时期中华民国临时政府颁行的宪法
中华民国临时约法
(中华民国元年三月十一日公布，1912．3．11)……………316
附录一：大中华民国临时约法草案
(中华民国元年一月二十五日，1912．1．25)……322
附录二：五权宪法草案
(中华民国十一年，1922年)……………………326
二、南京国民党政府制定的宪法
(一)训政纲领
(中华民国十七年十月三日第二届中央第一七二次
常务会议决议十八年三月十九日第三次全国代表
大会追认，1928．10．3)…………………………………335
(二)中华民国训政时期约法
(中华民国二十年五月十二日国民会议通过，同年六
月一日国民政府公布，1931．6．1)………………………336
(三)中华民国宪法草案(五五宪草)
(中华民国二十五年五月一日立法院通过，同年五月
五日国民政府宣布．1936．5．5)…………………………343
(四)中华民国宪法
(中华民国三十五年十二月二十五日国民大会通过，
中华民国三十六年一月一日国民政府公布，同年十
二月二十五日施行，1947．12．25)………………………357
附录：中华民国约法草案(太原约法草案)
(中华民国十九年十月二十七日，
1930．10．27)………………………………………376
三、北洋政府制定的宪法
(一)中华民国宪法草案(天坛宪法草案)
(中华民国二年国会宪法起草委员会拟定，
1913．10．31)……………………………………………395
(二)中华民国约法
(中华民国三年五月一日公布，1914．5．1)……………405
(三)中华民国宪法
(中华民国十二年十月十日公布，1923．10．10)………412
附录一：进步党宪法讨论会会员拟宪法草案
(中华民国二年五月，1913．5)……………………427
附录二：中华民国宪法草案
(中华民国八年八月十二日宪法委员会
决议，1919．8．12)…………………………………435
四、清政府制定的宪法
(一)钦定宪法大纲
(光绪三十四年八月初一日颁布，1908年)……………444
(二)十九信条
(宣统三年九月十三日公布，1911年)…………………446
主要参考书目……………………………………………………448
总计447页