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目 录
政策与精神
最高人民法院工作报告
_2003年3月11日在第十届全国人民代表大会
第一次会议上…………最高人民法院院长 肖扬(1)
最高人民法院
关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民
法院相关审判、执行工作的通知…………………………(13)
法律法规
中华人民共和国传染病防治法…………………………………(17)
无照经营查处取缔办法………………………………．………．．(25)
突发公共卫生事件应急条例……………………………………(30)
司法解释及理解与适用
最高人民法院最高人民检察院司法部
关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪
案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易
程序审理公诉案件的若干意见》的通知…………………(41)
附一：最高人民法院最高人民检察院 司法部
关于适用普通程序审理“被告人认罪
案件”的若干意见(试行)………………………(43)
附二：最高人民法院最高人民检察院司法部
关于适用简易程序审理公诉案件的
若干意见……………………………………………(4’7)
最高人民法院最高人民检察院
关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的
刑事案件具体应用法律若干问题的解释…………………(52)
解读《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、
控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律
若干问题的解释》…………………………………………(57)
最高人民法院
关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用
法律若干问题的解释………………………………………(6。7)
最高人民法院
关于审理城市信用社清理整顿期间相关民事案件
有关问题的通知……………………………………………(69)
最高人民法院
关于对大连证券有限责任公司自有资金专用存款
账户资金采取诉讼保全措施或者执行措施有关
问题的通知…………………………………………………(70)
最高人民法院
关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产
财产等问题的批复…………………………………………(91)
最高人民法院
关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干
问题的解释…………………………………………………(93)
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件
适用法律若干问题的解释》的理解与适用………………(99)
最高人民法院
关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关
问题的批复………………………………………………(116]
请示与答复
关于海南五矿乐海有限公司与香港励源有限公司等
债务纠纷一案的请示与答复
——在信用证交易中，开证行无力支付卖方货款时，
买方对已支付给卖方的货款无权要求返还………(117)
鞍山钢铁公司弓长岭矿山公司与沈阳城市合作银行
新华支行、辽阳城市合作银行弓长岭支行票据
纠纷一案的请示与答复
——如何认定持票人的票据权利………………………(129)
关于锦州市商业银行与锦州市华鼎工贸商行、锦州市
经济技术开发区实华通信设备安装公司借款
纠纷一案的请示与答复
——担保人在催款通知书上签字、盖章不能成为
重新承担保证责任的依据…………………………(137)
案例评析
张利军爆炸、盗窃死刑复核案
——再审改判死刑应注意的问题………………………(146)
陈斌合同诈骗案
——如何把握合同纠纷与合同诈骗犯罪的区别………(151)
黄春兴玩忽职守案
——行长滥用职权造成巨大经济损失构成玩忽
职守罪………………………………………………(162)
上海市食品公司与江苏涟水肉联厂购销合同货款纠纷
再审案
——有国家价格补贴的购销合同应具有书面形式……(168)
中国人民银行防城港中心支行与防城港星港假日酒店、
防城港星光海鲜酒楼、郑建华借款担保纠纷申请再审案
——未经工商登记的资金拆借中心是否一律不具有
从事金融业务的主体资格…………………………(180)
太原电子厂与中国银行山西省分行、山西省国际贸易
广告公司开立信用证及抵押担保合同纠纷申请再审案
——对银行授信额度和在单据不符时银行
责任的认定…………………………………………(189)
中国银行杭州市开元支行与杭州银河贸工(集团)
公司、浙江外事旅游汽车公司借款合同纠纷抗诉案
——对于已经发生法律效力的民事调解书，不应轻易
启动再审程序………………………………………(198)
胡铁军与黑龙江省总工会相邻关系纠纷提审案
——本案是排除妨碍之诉还是相邻关系之诉…………(204)
辽宁东方证券公司与大连市旅顺口区国债服务部
国库券拆借合同纠纷提审案
——本案争议的协议是否显失公平……………………(211)
刘霞、杜梦昱等与赵学勤劳务纠纷再审案
——雇工被他人的犯罪行为剥夺生命，雇主对此应
承担民事赔偿责任还是民事补偿责任……………(217)
刘昌银与中国人民保险公司宜昌市夷陵支公司机动车辆
保险合同纠纷再审案
——车辆起火原因不明是否属于“自燃” ……………(225)
探索与研究
法律思维与审判监督制度改革………………………初鲁宁(232)
对我国民事再审立案制度的评析及重构……李洛云郎贵梅(241)
浅议赔偿决定的执行………………………邵正洪董光成(254)
经验交流
北京市高级人民法院
关于办理申诉、申请再审案件的规定(试行) ………(263)
福建省高级人民法院福建省人民检察院
关于办理民事、行政抗诉案件若干问题的意见………(272)
湖南省株洲市中级人民法院湖南省株洲市人民检察院
关于民事行政案件审判监督和检察监督
工作的会议纪要…………………………………………(274)
裁判文书选登
天津市隆庆集团有限公司申请破产清偿提审案
——最高人民法院民事裁定书
(2002)民二提字第7号……………………………(278)
潮阳市光大伟联房产开发有限公司与广东骏业(集团)
有限公司商品房委托承包销售合同纠纷提审案
——最高人民法院民事判决书
(2002)民一提字第3号……………………………(281)
交通银行南昌分行与海南赛格国际信托投资公司
江西证券交易营业部存款支付纠纷提审案
——最高人民法院民事判决书
(2001)民二提字第7号……………………………(287)
烟台冶金新材料研究所与吉林冶金机电设备
制造厂加工承揽合同纠纷提审案
——最高人民法院民事判决书
(2002)民二提字第16号…………………………f293)
长沙麓山医药公司与马莉、湖南省新闻图片社
房屋租赁合同纠纷再审案
——湖南省高级人民法院民事判决书
(2002)湘法民再终字第91号……………………f301)