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目 录
一、主 体 法
一、王 俸 法
中华人民共和国土地管理法……………………………………………(1)
(1998年8月29日)
第一章总 则……………………………………………………(1)
第一条 【立法宗旨】 ……………………………………………(1)
第二条 【基本土地制度】 ………………………………………(1)
第三条 【土地基本国策】 ………………………………………(2)
第四条 【土地用途管制制度】 …………………………………(2)
第五条 【土地管理机构设置】 …………………………………(2)
第六条 【守法义务与检举、控告权】 …………………………(2)
第七条 【奖励措施】 ……………………………………………(2)
第二章土地的所有权和使用权……………………………………(2)
第八条 【土地所有权归属】 ……………………………………(2)
第九条 【土地使用权】 …………………………………………(2)
第十条 【集体所有土地的经营和管理】 ………………………(2)
第十一条 【土地登记发证制度】 ………………………………(3)
第十二条 【土地变更登记】 ……………………………………(3)
第十三条 【土地登记的效力】 …………………………………(3)
第十四条 【农民集体所有土地承包经营权】 …………………(3)
第十五条 【国有土地承包经营权】 ……………………………(3)
第十六条 【土地权属争议的处理】 …………………………(3)
第三章土地利用总体规划…………………………………………(4)
第十七条 【编制依据和规划期限】 ……………………………(4)
第十八条 【规划权限】 …………………………………………(4)
第十九条 【编制原则】 …………………………………………(4)
第二十条 【编制要求】 …………………………………………(4)
第二十一条 【土地利用总体规划的审批】 ……………………(4)
第二十二条 【土地利用总体规划与城市总体规划、村庄和
集镇规划之间的关系】……………………………(5)
第二十三条 【土地利用总体规划与江河、湖泊综合治理和
开发利用规划之间的关系】……………………(5)
第二十四条 【土地利用计划管理】 ……………………………(5)
第二十五条 【土地利用年度计划执行情况报告】 ……………(5)
第二十六条 【土地利用总体规划的修改】 ……………………(5)
第二十七条 【土地调查】 ………………………………………(5)
第二十八条 【土地分等评级】 …………………………………(5)
第二十九条 【土地统计】 ………………………………………(6)
第三十条 【土地利用动态监测】 ………………………………(6)
第四章耕地保护…………………………………………………(6)
第三十一条 【耕地占用补偿】 …………………………………(6)
第三十二条 【建设占用耕地的耕作层利用】 …………………(6)
第三十三条 【耕地总量动态平衡】 ……………………………(6)
第三十四条 【基本农田保护制度】 ……………………………(6)
第三十五条 【土壤改良与提高地力】 …………………………(7)
第三十六条 【节约使用土地】 …………………………………(7)
第三十七条 【闲置、荒芜土地的处理】 ………………………(7)
第三十八条 【开发未利用土地】 ………………………………(7)
第三十九条 【开垦未利用土地】 ………………………………(7)
第四十条 【开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩】………(8)
第四十一条 【土地整理】 ………………………………………(8)
第四十二条 【土地复垦】 ………………………………………(8)
第五章建设用地…………………………………………………(8)
第四十三条 【建设用地的申请】 ………………………………(8)
第四十四条 【农用地转用审批】 ………………………………(8)
第四十五条 【国家建设土地征用】 ……………………………(8)
第四十六条 【征地方案的实施】 ………………………………(9)
第四十七条 【征地补偿】 ………………………………………(9)
第四十八条 【征地补偿安置方案公告】 ………………………(9)
第四十九条 【征地补偿费用的监督和管理】 …………………(10)
第五十条 【农业剩余劳动力的安置】 …………………………(10)
第五十一条 【大中型水利水电工程建设征地补偿和移
民安置】…………………………………………(10)
第五十二条 【建设项目可行性研究审查】 ……………………(10)
第五十三条 【建设用地的审批】 ………………………………(10）
第五十四条 【建设用地使用权的取得方式】 …………………(10）
第五十五条 【土地有偿使用费的缴纳和使用】 ………………(10）
第五十六条 【土地用途的变更】 ………………………………(10）
第五十七条 【临时用地】 ………………………………………(10）
第五十八条 【国有土地使用权的收回】 ………………………(11）
第五十九条 【乡、村建设用地的范围和审批】 ………………(11）
第六十条 【乡村企业建设用地审批】 …………………………(1l）
第六十一条 【乡村公共设施、公益事业建设用地审批】 ……(11）
第六十二条 【农村村民住宅用地审批】 ………………………(11）
第六十三条 【集体土地使用权的流转】 ………………………(12）
第六十四条 【不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑
物、构筑物的处理】………………………………(12）
第六十五条 【收回集体土地使用权的情形】 …………………(12）
第六章监督检查…………………………………………………(12）
第六十六条 【土地监督检查机关和人员】 ……………………(12）
第六十七条 【监督检查措施l …………………………………(12）
第六十八条 【出示监督检查证件】 ……………………………(12）
第六十九条 【有关单位和个人对土地监督检查的配合
义务】………………………………………………(13）
第七十条 【行政处分】 …………………………………………(13）
第七十一条 【案件的移送与土地行政处罚】 …………………(13）
第七十二条 【土地行政主管部门不履行行政处罚职责的处
理】…………………………………………………(13）
第七章法律责任………………………………………………(13）
第七十三条【买卖或者以其他形式非法转让土地的法律责
任】 …………………………………………………(13）
第七十四条 【破坏耕地的法律责任】 …………………………(13）
第七十五条 【拒不履行复垦义务的法律责任】 ………………(13）
第七十六条 【非法占用土地行为的法律责任】 ………………(14）
第七十七条 【农村村民非法占用土地建住宅的法律
责任】………………………………………………(14）
第七十八条 【非法批地的法律责任】 …………………………(14）
第七十九条 【非法侵占、挪用征地费的法律责任】 …………(14）
第八十条 【拒不交还土地的法律责任】 ………………………(14）
第八十一条 【擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、
转让或者出租用于非农业建设的法律责任】……(14)
第八十二条 【不依法办理土地变更登记的法律责任】 ………(14)
第八十三条 【责令限期拆除的行政处罚的执行】 ……………(15)
第八十四条 【土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用
职权、徇私舞弊的法律责任】……………………(15)
第八章附 则……………………………………………………(15)
第八十五条 【三资企业使用土地的法律适用】 ………………(15)
第八十六条 【施行时间】 ………………………………………(15)
二、配套规定
中华人民共和国土地管理法实施条例…………………………………(16)
(1998年12月27日)
中华人民共和国城市房地产理法……………………………………(25)
(1994年7月5日)
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和
转让暂行条例…………………………………………………………(34)
(1990年5月19日)
中华人民共和国土地增值税暂行条例…………………………………(40)
(1993年12月13日)
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例……………………………(42)
(1988年9月27日)
关于贯彻执行<中华人民共和国土地管理法>
和<中华人民共和国土地管理法实施条例>
若干问题的意见………………………………………………………(44)
(1999年9月17日)
关于加强国有土地资产管理的通知……………………………………(47)
(2001年5月30日)
关于加强征地管理工作的通知…………………………………………(50)
(1999年12月2，4日)
建设项目用地预审管理办法……………………………………………(53)
(2001年7月25日)
规范国有土地租赁若干意见……………………………………………(55)
(1999年7月27日)
置土地处理办法………………………………………………………(57)
(1999年4月28日)
国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定………………………(60）
(1998年2月17日)
建设用地计划管理办法…………………………………………………(64)
(1996年9月18日)
关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌
出让的通知……………………………………………………………(67)
(2002年8月26日)
土地证书印制管理办法…………………………………………………(70）
(2002年11月19日)
关于印发(确定土地所有权和使用权的若干规
定>的通知……………………………………………………………(71）
(1995年3月11日)
国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定………………………(79)
【 (1993年2月23日)
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法…………………………(85)
(1992年12月4日)
划拨土地使用权管理暂行办法…………………………………………（87)
(1992年2月24日)
关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法………………………(91)
(2000年3月2日)
中华人民共和国刑法(节录) …………………………………………（96)
(2002年12月28日)
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件
具体应用法律若干问题的解释………………………………………（97）
(2000年6月19日)
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖
土地的通知……………………………………………………………（99）
(1999年5月6日)
土地违法案件查处办法…………………………………………………(102)
(1995年12月18日)
国土资源行政复议规定…………………………………………………(108)
(2001年7月27日)
土地登记资料公开查询办法……………………………………………(118)
(2002年12月4日)
土地权属争议调查处理办法……………………………………………(121)
(2003年1月3日)
国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知…………………(125)
(2001年11月16日)
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定………………………………(128）
(2002年5月9日)
国土资源信访规定………………………………………………………(133)
(2002年5月9日)
基本农田保护条例………………………………………………………(137)
(1998年12月27日)
征用土地公告办法………………………………………………………(142)
(2001年10月22日)
国土资源部关于转发《人民检察院直接受理
立案侦查案件立案标准的规定(试行)》部
分内容的通知…………………………………………………………(144)
(1999年9月28日)
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地
使用权应否列入破产财产等问题的批复……………………………(146)
(2003年4月16日)
国土资源听证规定………………………………………………………(148)
(2004年1月9日)
协议出让国有土地使用权规定…………………………………………(154)
(2003年6月11日)
责任】……………………………………………(20)
第八章附 则………………………………………………………(20)
第一百一十九条 【有关用语的含义】……………………………(20)
第一百二十条【中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关
机动车的管理】……………………………………(21){
第一百二十一条【农业(农业机械)部门对上道路行驶的拖拉
机的管理职责】………一………………………(21)l
第一百二十二条 【入境的境外机动车的管理】…………………(21)
第一百二十三条 【省级人大常委会可以依法制定罚款的具体
执行标准】．……………………………………(21)
第一百二十四条 【生效日期】……………………………………(21)
二、配套规定
中华人民共和国道路交通安全法实施条例……………………………(22)
(2004年4月30日)
机动车登记规定…………………………………………………………(40)
(2004年4月30日)
机动车驾驶证申领和使用规定…………………………………………(51)
(2004年4月30日)
道路交通安全违法行为处理程序规定…………………………………(80)
(2004年4月30日)
交通事故处理程序规定…………………………………………………(98)
(2004年4月30日)
中华人民共和国公路法(节录)…………………………………………(114)
(1999年10月31日)
中华人民共和国治安管理处罚条例……………………………………(121)
(1994年5月12日)
汽车报废标准……………………………………………………………(129)
(1997年7月15日)
公安部关于实施《汽车报废标准》有关事项的通知……………………(130)
(1997年11月18日)
国家经济贸易委员会、国家计划委员会、公安部、
国家环境保护局关于调整轻型载货汽车报废标准
的通知………………………………………………………………(132)
(1998年7月7日)
本书共156页。