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目 录
一、建设工程合同概述
1．什么是建设工程合同?…………………………………………(1)
2．建设工程合同可以是口头形式吗?……………………………(2)
3．我国建设工程合同的法律体系是怎样的?……………………(3)
4．发出中标通知书后拒绝签订书面合同，应当承担什么
法律责任?………………………………………………………(4)
5．建设工程承包人能否将主体结构分包给其他单位?…………(4)
6．未办理建设工程规划许可证的合同是否无效，责任由
哪一方承担?……………………………………………………(5)
7．国家重大建设工程应符合怎样的特殊生效程序?……………(6)
8．没有取得从事相应建筑经营活动资格的承包人签订的
合同有效力吗?…………………………………………………(7)
9．承包人跨越省级行政区域承包工程，却没有办理相应
的审批手续所订立的合同效力怎样认定?………………(8)
10．没有依照有关法律的规定进行招标投标所订立的建
设工程合同无效吗? …………………………………………(9)
11．有垫资施工条款的建设工程合同效力如何确定? …………(10)
12．实际履行的合同与经过招投标并备案的合同不一致
情况下如何处理? ……………………………………………(11)
13．建设工程合同文件出现含糊不清或不一致的时候如
何进行解释? …………………………………………………(12)
14．什么是FIDIC合同? ………………………………………(13)
15．在我国使用FIDIC合同时应注意哪些事项? ………………(13)

二、建设工程招投标合同
16．什么是建设工程招投标? ……………………………………(16)
17．将工程分解为几个没有达到招投标要求的部分，分
别发包的行为是不是规避招标? ……………………………(16)
18．招标代理机构能否向他方转让代理业务? …………………(17)
19．建设单位进行施工招标应具备哪些条件? …………………(18)
20．招标代理机构应具备什么资质条件? ………………………(18)
21．建设工程项目进行施工招标应具备哪些条件? ……………(19)
22．工程建设施工的招标文件包括哪些内容? …………………(19)
23．在工程建设施工招标投标中如何投标?………………………(20)
24．投标保证金在何种情况下会被没收? ………………………(21)
25．联合投标中联合体各方对外承担什么责任? ………………(21)
26．串通投标中的法律责任应当如何承担? ……………………(22)
27．投标中低于成本报价的法律责任? …………………………(23)
28．什么情况会导致投标文件无效? ……………………………(24)
29．中标后何种担保能保证中投标双方的履约、付款义
务的实现? ……………………………………………………(24)
30．中标无效的情形主要有哪些? ………………………………(25)

三、建设工程勘察、设计合同
31．延误交纳工程设计基础资料应负什么责任? ………………(27)
32．拖延交纳勘察设计文件的法律责任? ………………………(28)
33．什么是建设工程勘察、设计合同? …………………………(30)
34．建设工程勘察、设计合同主客体应具有什么资格? ………(30)
35．勘察合同发包人的义务有哪些? ……………………………(31)
36．勘察合同承包人的义务有哪些? ……………………………(32)
37．设计合同承包人的义务有哪些? ……………………………(32)
38．工程勘察、设计单位的质量责任和义务有哪些? …………(33)
39．工程勘察、设计发包人违反合同应负什么责任? …………(34)
40．工程勘察、设计人违反合同应付什么责任? ………………(36)
41．工程勘察、设计合同履行中可能存在哪些索赔情由? ……(37)
42．国家有关机构如何对建设工程勘察、设计合同进行
监督管理? ……………………………………………………(38)
43．对建设工程勘察设计分包如何规定? ………………………(38)
44．怎样进行设计的修改? ………………………………………(39)

四、建设工程监理合同
45．什么是建筑工程监理委托合同? ……………………………(40)
46．建筑工程监理合同可以通过口头形式订立吗? ……………(41)
47．没有工程监理企业资质的企业能否签订建筑工程监
理合同? ………………………………………………………(43)
4 8．监理单位是否可以跨省承担监理业务? ……………………(44)
49．工程建设监理单位与施工单位之间是什么法律关系? ……(46)
50．建设监理委托合同的委托人未能根据监理合同履行
自己的义务应当承担什么法律责任? …………………(47)
51．建设监理委托合同的监理人未能根据监理合同履行
自己的义务应当承担什么法律责任? ………………………(48)
52．监理人是否可以对工程承包合同予以变更? ………………(49)
53．什么是FIDIC监理合同?FIDIC监理合同
主要有什么内容? ……………………………………………(50)

五、建设工程施工合同
54．什么是建设工程施工合同? ………………………………(52)
55．经招投标程序确认的工程总价能否变更? ………………(52)
56．借用资质证书的建筑企业与建设单位签订的施工合
同效力?…………………………………………(53)
57·建设工程中，总分包合同如何分清责任承担问题? ………(54)
58·建设工程施工合同中未约定质量保证期的，如何确
定?……………………………………………(56)
59．发包方如何正确行使检查监督权? …………………………(57)
60．隐蔽工程检查义务如何履行及责任承担? …………………(58)
61．原业主被兼并，由谁负责对工程进行验收? ………………(59)
62·验收不合格时，承包人应承担什么法律责任? ……………(60)
63-重大工程质量责任事故中应如何确定法律责任? …………(62)
64·发包人未提供生产条件承担何种法律责任? ………………(63)
65．发包方原因导致工程停建应承担哪些法律责任?……(65)
66．发包人变更设计后，法律责任怎样承担? …………………(65)
67．因拖欠工程款而主张优先受偿权的条件? …………………(66)
68·怎样约定竣工结算办法才能充分保护施工方利益? ………(68)
69．工程结算中审计与审价的区别是什么? ……………………(69)
70·发包方与建设方不一致时，如何确定责任? ………………(69)
71．建设工程可否适用留置权? …………………………………(70)
72．建设工程中如何行使申请先予执行的权利? ………………(71)
73·建设工程纠纷中怎样申请与运用财产保全措施? …………(72)
74．建设工程纠纷中怎样合理利用反诉? ………………………(73)
75．建设工程施工纠纷中如何注意证据的保留? ……………(74)
76．建设工程中如何注意诉讼时效问题? ………………………(75)
77·建设工程实际工程款超出双方约定时如何认定? …………(76)
78．建设工程施工造价的确定方式主要有哪些? ………………(77)
79．设计变更时工程造价应如何确认? ……………………(78)
80．逾期交工时如何确认工程双方的责任? ……………………(78)
81·有效工程合同中未完工程造价的确定? ……………………(79)
82．无效合同中如何确认工程造价? ……………………………(80)
83．建设工程优先受偿权是什么?……………………………(81)
84·建设工程合同成立并履行完毕在《合同法》施行之
前，发生的纠纷在《合同法》施行之后未审理、执
行完毕的，承包人是否享有建设工程价款优先受偿
权? ……………………………………………………………(82)
85．建设工程合同成立在《合同法》施行之前，但合同
约定的履行期限跨越《合同法》施行之日或者履行
期限在合同法施行之后的，承包人是否享有建设工
程价款优先受偿权?…………………………………………(83)
86．工程优先受偿权和抵押权共存时，哪一个效力优先? ……(84)
87．工程优先受偿权是否存在时效? ……………………………(84)
88．承包人价款优先受偿权与商品房购买者之间发生冲
突时如何解决?………………………………………………(85)
89．建设工程竣工验收应符合什么要求和程序? ………………(86)
90．建设方不合理验收建设工程的责任是什么? ………………(86)
91．建设方要求提前竣工时应如何做? …………………………(87)
92．建设工程中发生不可抗力事件后应如何处理? ……………(87)
93．发生不可抗力时应如何确认合同的责任? …………………(88)
94．联建工程出现工程款给付纠纷时能否要求联建双方
承担连带责任?………………………………………………(89)
95．工程立约定金在合同未成立时是否应当返还? ……………(89)
96．因误信对方具有代理权而与其签订建设工程施工合
同时，向谁请求返还支付的款项? …………………………(90)
97．质量验收不合格的工程能否主张优先受偿权? ……………(90)
98．第三人承诺支付工程款时应承担什么责任? ………………(91)
99．拖延审价时间应付什么法律责任? …………………………(92)
100．建设工程质量缺陷损害赔偿应当适用什么法律依据?……(92)
101．建设工程质量缺陷案件中，应适用侵权损害赔偿责
任还是违约损害赔偿责任?…………………………………(93)
102．无设计方案的涉及建筑主体变动的装修工程，发生
质量问题应负哪些法律责任?………………………………(94)
103．因建设单位责任造成工程质量损害赔偿的情况主要
有哪些?施工单位的质量赔偿责任有哪些?………………(94)
104．工程索赔中应注意怎样保留证据?…………………………(95)
105．索赔是否包含预期利益损失?………………………………(96)
106．什么是索赔?…………………………………………………(97)
107．索赔费用怎么确定?…………………………………………(98)
108．承包人提出“索赔”的依据是什么? ……………………(98)
109．当承包人与发包人因“索赔”问题发生争执时，应
通过什么方式解决?…………………………………………(99)
110．施工现场监理工程师怎样避免索赔事件的发生?…………(99)
111．当导致索赔的预见不到的情况和障碍的影响不可避
免时，承包人和监理工程师应做些什么? ………………(100)
112．如何防止第一类索赔? …………………………………(101)
113．如何防止第二类索赔? ……………………………………(102)
114．如何防止第三类索赔? ……………………………………(103)
115．在什么情况下的费用索赔还应包括利润?什么情况
下不包括利润? ……………………………………………(104)
116．工程变更的付款问题应如何处理? ………………………(105)

六、与建设工程有关的其他合同
117．什么是土地使用权出让? …………………………………(107)
118．城市房地产管理法施行前出让未经依法批准的国有
土地使用权，合同是否有效? ……………………………(108)
119．城市房地产管理法施行前出让集体土地使用权，后
又补办手续的出让合同是否有效? ………………………(108)
120．超越批准权限出让土地使用权应如何处理? ……………(109)
121．开发商业区采用协议方式取得土地使用权应如何处
理? …………………………………………………………(110)
122．土地使用者未支付土地使用权出让金，应如何处理? …(111)
123．土地使用者以出让方式取得土地使用权后未依合同
约定开发，国家是否有权收回土地使用权? ……………(112)
124．什么是土地使用权的划拨? ………………………………(113)
125．划拨土地使用权的类别有哪些? …………………………(113)
126．以联建方式转让划拨的土地使用权是否有效? …………(114)
127．出租划拨土地使用权应如何处理? ………………………(115)
128．什么是土地使用权的转让? ………………………………(116)
129．不具备房地产开发经营资格的企业进行房地产开发，
应如何处理?………………………………………………(116)
130．未取得土地使用权的开发方签订土地使用权转让合
同的效力如何? ……………………………………………(117)
131．土地出让方未按规定完成土地的开发投资即签订土
地使用权转让合同的效力如何? …………………………(118)
132．什么是建筑工程保险合同? ………………………………(119)
133．建筑工程一切险和安装工程一切险的区别是什么? ……(119)
134．安装工程一切险的保险范围是什么? ……………………(120)
135．什么是建设工程担保合同? ………………………………(120)
136．因拒绝返还工程立约定金产生纠纷应如何处理? ………(121)
137．因未按约返还履约保证金发生纠纷应如何处理? ……(122)
138．因合同之外的第三人的过错，致使施工合同无法履
行，是否适用定金罚则? …………………………………(123)
139．什么是建设工程物质采购合同? …………………………(123)
140．怎样订立材料采购合同? …………………………………(124)
141．工程师如何对设备采购合同进行管理? …………………(124)
142．工程师如何对材料采购合同进行管理? …………………(125)
143．承揽合同的哪些规定适用于建设工程合同纠纷? ………(126)
144．怎样履行设备采购合同? …………………………………(127)
附录：
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行
条例…………………………………………………………(129)
(1990午5月19日)
中华人民共和国合同法(节录) ……………………………(134)
(1999年3月15日)
中华人民共和国招标投标法…………………………………(151)
(1999年8月30日)
中华人民共和国建筑法………………………………………(160)
(1997年11月1日)
建设工程质量管理条例……………………………………(171)
(2000年1月30日)
建设工程勘察设计管理条例…………………………………(181)
(2000年9月25日)
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法……(187)
(2001年6月1日)
中华人民共和国城市房地产管理法…………………………(196)
(1994年7月5日)
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复…(205)
(法释[2002]16号)

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