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图书目录

第一章公共政策概述………………………………………(1)
第一节公共政策及其含义………………………………(2)
一、政策与公共政策……………………………………(2)
二、公共政策的基本含义………………………………(4)
三、公共政策的基本功能……… …………………… (6)
第二节公共政策的价值……………………… ……… (7)
一、价值以及公共政策价值的作用……………………(7)
二、公共决策公共利益取向的基本要求………………(11)
第三节公共政策模型 ………………………… ……… (16)
一、社会导向模型与国家主导模型……………………(16)
二、精英主义、多元主义、统合主义、
制度主义模型…………… ……………………… (18)
三、理性行为模式、渐进模式…………………………(21)
第四节案例与分析………………………………………(24)
案例一：美国的环境管制政策…………………………(24)
案例二： “孙志刚案件”引发的政策变革……… … (28)
第二章公共政策系统………………… ………………(36)
第一节公共政策制定的主体 ……… ………………(37)
第二节公共政策的组织系统…… … … …………… (43)
一、 政策信息系统 … ……………………… ………(43)
二、政策研究与咨询系统……… ………………… (44)
三、公共政策的决断系统……………(47)
四、公共政策的执行系统………………(49)
五、公共政策监控与评估系统……………(5O)
第三节决策权力与决策体制……………(50)
一、决策权力的划分………………(51)
二、决策体制的基本类型………………………………(53)
第四节我国公共政策的主体与权办………… ………(57)
一、公共政策主体以及行使权力的方式……… …… (58)
二、公共政策制定的领导体制……… … ……………(62)
三、中国政府公共政策制定中存在的问题… ……… (65)
第五节案例与分析……… …………………………… (67)
案例一：中国民间脑库的艰难发展… ……………… (67)
案例二：三门峡工程决策过程及其教训 …………… (75)
第三章公共政策制定……………………………… …… (83)
第一节公共政策制定的过程…… …………………… (84)
一、对公共政策问题的认知与政策目标的确定………(85)
二、政策方案的设计……………………………………(91)
三、政策方案的评估与抉择……………………………(94)
四、公共政策方案的修正与完善……………………(99)
第二节公共政策制定的政治过程………… … …… (101)
一、公共政策制定是一个政治过程……… ……… (102)
二、公共政策制定过程中的主要政治力量…………(110)
第三节中国公共政策制定过程的社会化……………(117)
一、公共政策制定过程社会化的必要性…--………… (117)
二、公共决策过程社会化的发展途径 …………… (122)
第四节案例与分析……… … … … ……… (128)
案例一：美国政府的教育政策 …… ……………… (128)
案例二：我国基层教育政策改革的尝试……………(132)
案例三：科学决策，取得长江抗洪胜利……………(144)
第四章．公共政策执行……………………………………(147)
第一节公共政策执行概述…………………… …… (148)
一、公共政策执行的概念……………………………(148)
二、公共政策执行的作用………………………………(15l)
三、公共政策执行的理论模式…………………………(152)
第二节 公共政策执行的因素与障碍分析……… …… (155)
一、影响公共政策执行的因素……………………… (155)
二、影响政策成功执行的障碍分析……………………(157)
第三节 公共政策执行过程………… ………………(159)
一、政策执行的准备阶段………………………………(159)
二、行政执行的实施阶段………………………………(163)
三、政策执行的总结与评估阶段… … …………… (167)
第四节公共政策执行手段…………………………… (169)
一、法律手段……………………… ……………… (169)
二、经济手段……………………………………………(171)
三、行政手段… …………………… ……………… (172)
四、宣传与诱导手段……………………………………(174)
第五节我国公共政策执行中的问题及解决的
思路……………………………………………(174)
第六节案例与分析…………………… … … ………(178)
案例一：抗击“非典”战役中的决策与执行…………(178)
案例二：綦江虹桥跨塌惨案及其教训………………(181)
第玉章公共政策方法与技术…………… …………… (183)
第一节成本一效益分析方法…………………………(184)
一、成本一效益分析方法概述 …………(184)
二、成本一效益分析方法中成本和效益 …………(185)
三、成本一效益分析方法的步骤和方法……………(189)
四、成本一效益分析方法的作用和局限性 ………(192)
第二节决策树方法…………(195)
一、决策树方法的含义………(195)
二、决策树的要素… ………………(196)
三、用决策树方法进行分析的步骤………(197)
四、决策树方法的优缺点……(199)
第三节头脑风暴法………(200)
一、头脑风暴法概述… ……… ………(200)
二、直接头脑风暴法……………………………(202)
三、质疑头脑风暴法…………………………(206)
四、头脑风暴法的正确运用………………………(207)
第四节德尔菲法……………………………………(209)
一、德尔菲法的含义………………………………(209)
二、德尔菲法的程序…………………………………(211)
三、德尔菲法的特点…………………………………(217)
四、德尔菲法的评价………………………………(218)
第五节案例与分析…………………………… …… (220)
案例：京津塘高速公路的成本一效益分析… …… (220)
第六章公共政策评估……………………………………(227)
第一节公共政策评估概述… …… …… … ……… (228)
一、公共政策评估的含义 ………… … ………… (228)
二、公共政策评估的历史发展………………………(230)
三、公共政策评估的功能… ……… … ……… ( 233)
四、公共政策评估的意义… …… ………… …(234)
第二节公共政策评估的类型……………………………(236)
一、正式评估和非正式评估……………………………(237)
二、 内部评估和外部评估……………………………(238)
三、事前评估、执行评估和事后评估……… …… (240)
四、政策影响评估、政策效率评估、政策
效益评估………………… ……………… ……(243)
第三节公共政策评估的标准……… ……………… (245)
一、公共政策评估标准的基本内涵…………………(245)
二、制定公共政策评估标准的原则…………………(248)
三、公共政策评估标准的主要内容…………………(249)
第四节公共政策评估的程序与模式…………………(253)
一、公共政策评估的程序……………………………(253)
二、公共政策评估的模式……………………………(257)
第五节案例与分析……………………………………(263)
案例一：贫困地区生育公共政策评估研究……………(263)
案例二：关于某市《关于征收城市容纳费》
公共政策……………………………………(270)
第七章公共政策分析…………………… …………… (274)
第一节公共政策分析与政策分析家…………………(275)
一、什么是公共政策分析……………………………(275)
二、政策分析家的类型与素质………………………(277)
第二节公共政策分析的模式……………… … ……(279)
一、伊斯顿的系统途径模式…………………………(279)
二、麦考尔一韦伯的分析模式………………………(280)
三、沃尔夫的分析模式………………………………(281)
四、邓恩的分析模式…………………………………(283)
五、总体与综合分析模式……………………… … (285)
第三节公共政策分析的基本内容……… ………… (286)
一、胡伍德与奎恩的分析内容 ……………………… (286)
二、陈庆云的分析内容……………………………………(289)
第四节公共政策分析的步骤与方法…………………(294)
一、公共政策分析的步骤……………………………(294)
二、公共政策分析的方法……………………………(297)
第五节案例与分析………………(305)
案例一：美对华应采取“遏制接触政策”………(305)
案例二：美应对中国实行有限接触政策……………(309)
参考文献……………………………(316)
后记…………………………………………………………(320)