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第一章 总 则
【本章概要】………………………………………………………(1)
第一条 (立法宗旨)………………………………………(7)
[相关规定] 《中共中央关于建立社会主义市
场经济体制若干问题的决定》
(1993年11月14日中共中央发
布)(略) ………………………………(8)
[相关规定]《中共中央关于国有企业改革和
发展若干重大问题的决定》(1999
年11月25日发布)(略) ……………(8)
第二条 (适用范围) ……………………………………(23)
[相关规定]《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(23、
[相关规定]《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法)若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录)…………………………………(23)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>》(2002
年9月1旧起施行 法释[20023
23号)(节录) ………………………(23)
[相关规定] 《中华人民共和国全民所有制企
业法》(1988年4月13日第七届
全国人民代表大会第一次会议通
过) ……………………………………(24)
[相关规定]《全民所有制工业企业转换经营
机制条例》(1992年7月23日国
务院发布)(略)………………………(34)
[相关规定]《国务院关于在若干城市试行国
有企业破产有关问题的通知》
(1994年10月25日 国发
C19943 59号) ………………………(34)
[相关规定] 《国务院关于在若干城市试行国
有企业兼并破产和职工再就业有
关问题的补充通知》(1997年3月
2日 国发[1997] 10号) …………(37)
[相关规定]《国家经贸委、中国人民银行关
于试行国有企业兼并破产中若干
问题的通知》(1996年7月25日)
…………………………………………(45)
[相关规定]《最高人民法院关于人民法院审
理企业破产案件若干问题的紧急
通知》(1996年11月15日) ………(47)
[相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日) ……………………………………(48)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行法
发[19973 2号文件第三条应注意
的问题的通知》(1998年7月31
日) ……………………………………(50)
第三条 (破产原因) ……………………………………(62)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录) ………………………(63)
[相关规定]《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(63)
第四条 (破产企业职工的善后措施) …………………(78)
[相关规定] 《中共中央、国务院关于切实做
好国有企业下岗职工基本生活保
障和再就业工作的通知》(1998年
6月9日)(略)………………………(78)
[相关规定] 《劳动部、国家计委、国家经贸
委、国家体改委、财政部、人事部、
公安部、中国人民银行、国家税务
总局、国家工商行政管理局、中共
中央办公厅、国务院办公厅信访
局、全国总工会关于进一步做好企
业职工解困和再就业工作的通知》
(1997年5月22日)(略) …………(78)
[相关规定]《劳动部、国家经贸委、财政部
关于在企业“优化资本结构”试点
城市建立再就业服务中心的通知》
(1997年8月20日)…………………(79)
[相关规定] 《关于加强国有企业下岗职工管
理和再就业服务中心建设有关问
题的通知》(1998年8月3日 劳
社部发(1998]8号)(略)…………(83)
[相关规定] 《劳动和社会保障部关于进一步
加强就业服务大力促进下岗职工
再就业的通知》(1998年9月11
日)(略)………………………………(83)
[相关规定]《劳动力市场管理规定》(2000
年12月8日 劳动和社会保障部
发布)(节录)…………………………(83)
[相关规定]《劳动和社会保障部办公厅关于
破产企业职工安置有关政策问题
的复函》(1998年10月26日)
…………………………………………(89)
[相关规定]《劳动部关于建立下岗职工基本
生活保障制度的通知》(1998年1
月26日 劳部发[1998]33号)
(略)……………………………………(90)
[相关规定]《国有企业下岗职工基本生活保
障和再就业资金管理暂行办法》
(1998年9月8日财政部、劳动和
社会保障部发布) ……………………(90)
[相关规定]《国务院办公厅关于进一二步做好
国有企业下岗职工基本生活保障
和企业离退休人员养老金发放工
作有关问题的通知》(1999年2月
3日 国办发[1999]10号)
(略)……………………………………(96)
[相关规定]《国务院办公厅关于继续做好确
保国有企业下岗职工基本生活和
企业离退休人员养老金发放工作
的通知》(2000年2月3日 国办
发[20003 9号)(略)………………(96)
[相关规定]《劳动和社会保障部办公厅关于
对破产企业离退休人员养老保险
有关问题的复函》(1999年2月24
日 劳社厅函[19993 12号)………(97)
[相关规定]《失业保险条例》(1998年12
月26日)… ………………………… (97)
[相关规定]《失业保险金申领发放办法》
(2000年10月26日)………………(103)
[相关规定]《国务院关于在全国建立城市居
民最低生活保障制度的通知》
(1997年9月2日 国发[1997]
29号)(节录)………………………(107)
[相关规定]《城市居民最低生活保障条例》
(1999年9月28日国务院第21
次常务会议通过 1999年10月1
日起施行)………… ……………… (109)
[相关规定]《劳动和社会保障部、民政部、
财政部关于做好国有企业下岗职
工基本生活保障、失业保险和城市
居民最低生活保障制度衔接工作
的通知》(1999年4月29日 劳
社部发(19993 13号) ………… (113)
[相关规定]《劳动保障部、民政部、财政部、
国家计委、国家经贸委关于做好提
高三条社会保障线水平等有关工
作的意见》(1999年8月7日 国
办发[19993 69号) ………………(116)
[相关规定]《劳动部关于进一步做好破产企
业、困难企业职工和离退休人员基
本生活保障工作的通知》(1995年
5月22日) …………………………(120)
[相关规定]《最高人民法院关于在审理破产
案件中涉及国务院(关于在若干城
市试行国有企业兼并破产和职工
再就业有关问题的补充通知>’的几
个问题的通知》(1997年10月13
日)……………………………………(121)
[相关规定]《全国军队武警部队和政法机关
企业交接工作办公室、中央党政机
关非金融类企业脱钩工作小组关
于印发军队武警部队政法机关撤
销及移交企业、中央党政机关非金
融类脱钩企业劳动保障清理处理
工作和企业实施兼并破产撤销涉
及核销银行呆坏账问题的两个文
件的通知》(国交接办[1999]
40号) ………………………………(122)
第五条( 破产案件的管辖)……………………………(156)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(156)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(157)
第六条(at产案件诉讼程序的法律适用)……………(163)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)
(略) …………………………………(164)
[相关规定]《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法)若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(略) …………………………………(164)
第二章破产申请的提出和受理
[本章概要]……………………………………………………(171)
第七条 (债权人申请破产)……………………………(176)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定)~(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(176)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(177)
[相关规定] 《最高人民法院关于国营农场能
否破产及破产后土地如何处置的
复函》(1996年1月3日 法经
[1996]7号) ………………………(177)
附：有关文书样式……………………………………(184)
企业法人破产还债申请书…………………………(185)
第八条 (债务人提出破产申请)………………………(189)
[相关规定] 《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>))(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(189)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(190)
[相关规定]《最高人民法院关于军工企业包
头市玻璃钢厂能否宣告破产问题
的复函》(1990年8月20日) ……(191)
[相关规定]《最高人民法院关于青海省非金
属矿工业公司债权债务清偿法律
适用问题的复函》(1991年12月
20日) ………………………………(191)
[相关规定] 《最高人民法院关于内蒙古化肥
生产供销技术服务联营公司申请
破产一案的复函》(1991年6月7
日)……………………………………(191)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(192)
附：债务人申请破产文书样式………………………(208)
申请破产的请示……………………………………(209)
职工代表大会决议…………………………………(210)
主管部门批复………………………………………(211)
破产申请……………………………………………(212)
企业亏损情况说明…………………………………(213)
资产负债表…………………………………………(215)
利润表………………………………………………(217)
现金流量表…………………………………………(218)
资产减值准备明细表………………………………(221)
所有者权益(或股东权益)增减变动表…………(222)
应交增值税明细表…………………………………(224)
利润分配表…………………………………………(225)
分部报表(业务分部)……………………………(226)
分部报表(地区分部)……………………………(227)
职工情况登记花名册………………………………(228)
债权清册……………………………………………(229)
债务清册……………………………………………(230)
固定资产清册………………………………………(231)
房屋建筑物清册……………………………… … (232)
库存产品或原材料清册……………………………(233)
破产预案……………………………………………(234)
职工安置文件………………………………… … (240)
第九条(ak产案件的受理与债权申报)… ………… (241)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释~20023
23号)(节录)………………………(242)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(244)
[相关规定]《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录) ………………………………(245)
[相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录) …………………………(245)
[相关规定]《最高人民法院办公厅关于法院
公告一律由<人民法院报)刊登的
通知》(1992年9月8日 法办
[19923 93号)………………………(245)
[相关规定]《最高人民法院关于重申法院公
告一律由<人民法院报>统一刊登
的通知》(1993年4月16日 法
[19933 29号)………………………(246)
[相关规定]《中国人民银行、中国工商银行、
中国农业银行、中国银行、中国人
民建设银行关于停产整顿、被兼
并、解散和破产企业贷款停减缓利
息处理问题的通知》(1993年4月
24日) ………………………………(248)
[相关规定] 《关于试行破产的国有企业清偿
中央基本建设预算内资金债务的
若干规定》(1997年3月25日
财政部发布)…………………………(250)
附：有关文书样式……………………………………(273)
民事裁定书(债权人申请破产人民法院决定
立案用)…………………………………………(274)
民事裁定书(债权人申请破产人民法院决定
立案用)…………………………………………(275)
受理破产案件通知书(债务人申请破产用)
……………………………………………………(276)
受理破产案件通知书(债务人申请破产用)
……………………………………………………(277)
通知书(通知申请人更正、补充材料)…………(278)
公告(受理破产案件)……………………………(279)
公告(向企业职工发布用)………………………(280)
申报债权通知书(通知已知债权人申报债权)
……………………………………………… (281)
破产债权申报书……………………………………(282)
民事裁定书(确认债权人资格用)………………(283)
债权人申报债权登记表……………………………(284)
决定书(对裁定有异议用)………………………(285)
第十条(债权人提出破产申请后，债务人的义务)
…………………………………………………(286)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行)>若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录)………………… (286)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录)………………………(286)
附：有关文书样式……………………………………(292)
被申请破产企业须知………………………………(293)
第十一条(破产案件受理后，对债务人财产的其
他民事执行程序的中止)……………………(294)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行)>若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录) ……………………(294)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录)………………………(294)
[相关规定]《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录) ………………………………(295)
[相关规定] 《最高人民法院关于佛山市中级
人民法院受理经济合同纠纷案件
与青岛市中级人民法院受理破产
案件工作协调问题的复函》(1990
年10月6日) ………………………(295)
[相关规定]《最高人民法院关于胶州市第二
棉纺织厂破产一案和佛山市石湾
区对外贸易公司诉胶州市第二棉
纺织厂联营合同投资纠纷一案有
关问题的复函》 (1992年4月2
日)……………………………………(296)
[相关规定]《最高人民法院关于对破产案件
的债务人未被执行的财产均应中
止执行问题的批复》(1993年9月
17日 法复(19933 9号)…………(297)
附：有关文书样式……………………………………(300)
中止民事执行程序通知书…………………………(300)
终结(中止)诉讼通知书…………………………(301)
案件移送通知书……………………………………(302)
第十二条 (破产案件受理后，债务人清偿行为的
限制)…………………………………………(303)
[相关规定]《最高人民法院关于企业被人民
法院依法宣告破产后，在破产程序
终结前经人民法院允许从事经营
活动所签合同是否有效问题的批
复》(2000年12月9日起施行法
释(2000]43号) …………………(303)
[相关规定]《最高人民法院关于人民法院在
审理企业破产和改制案件中切实
防止债务人逃废债务的紧急通知》
(2001年8月10日 法[2001]
105 号)………………………………(303)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行》 若干问题的意见9(1991年1月
月7日)(节录)……………………(307)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释[20023
23号)(节录)………………………(307)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(308)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法)若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录)………………………………(309)
附：有关文书样式……………………………………(312)
停止清偿结算通知书………………………………(313)
人民银行协助执行通知书…………………………(314)
民事裁定书(追回银行扣划款项用)……………(315)
民事裁定书(确认破产中债务人行为无效)……(316)
第三章债权人会议
【本章概要】……………………………………………………(317)
第十三条 (债权人会议的组成)………………………(321)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(321)
[相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录) …………………………(322)
附：有关文书样式……………………………………(334)
指定债权人会议主席的决定书……………………(335)
第十四条 (债权人会议的召开)………………………(335)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行))若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录) ……………………(335)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)~(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(336)
附：有关文书样式……………………………………(343)
破产还债债权人会议签到表………………………(344)
破产还债债权人会议出席证………………………(345)
第十五条 (债权人会议的职权)………………………(345)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>~(2002
年9月1日起施行 法释[2002)
23号)(节录)………………………(345)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(346)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见>(1992年7月14日)
(节录) ………………………………(346)
附：有关文书样式……………………………………(350)
确认债权数额及有无担保情况统计表……………(351)
第十六条 (债权人会议的决议)………………………(352)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行)>若干问题的意见9(1991年11
月7日)(节录)……………………(352)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(352)
[相关规定]《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见(1992年7月14日)
(节录) ………………………………(353)
附：有关文书样式……………………………………(357)
破产还债债权人会议表决票………………………(358)
破产还债债权人会议表决结果统计表……………(359)
民事裁定书(对债权人会议决议提出异议用)
……………………………………………… (360)
民事裁定书(确认债权额用)……………………(361)
第四章和解和整顿
【本章概要】……………………………………………………(362)
第十七条 (整顿申请)……………………………… (367)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行))若干问题的意见}(1991年11
月7日)(节录) ……………………(367)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定)}(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(368)
附：有关文书样式……………………………………(378)
民事裁定书(准予整顿请求用)…………………(379)
民事裁定书(驳回整顿申请用)…………………(380)
第十八条 (和解申请)…………………………………(381)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行)>若干问题的意见~(1991年11
月7日)(节录) ……………………(381)
[相关规定] 《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(381)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见9(1992年7月14日)
(节录)………………………………(382)
附：有关文书样式……………………………………(386)
和解协议(草案)…………………………………(387)
第十九条 (和解协议的达成及其效力)………………(388)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定))(2002
年9月1日起施行 法释(2002]
23号)(节录)………………………(388)
[相关规定]《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过(节
录)……………………………………(389)
附：有关文书样式……………………………………(398)
民事裁定书(确认和解协议用)…………………(399)
公告(准予破产企业和解用)……………………(400)
指定和解监督人决定书……………………………(401)
停止执行职务通知书………………………………(402)
第二十条 (整顿的实施)………………………………(402)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定))(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(402)
第二十一条 (整顿的非正常终结)……………………(406)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定))(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(407)
附：有关文书样式……………………………………(409)
公告(不执行和解协议宣告破产用)……………(410)
民事裁定书(申请终止和解用)…………………(411)
民事裁定书(准予债权人或债权人会议终结
整顿申请用)……………………………………(413)
第二十二条 (整顿的正常终结)………………………(414)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行))若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录) ……………………(414)
附：有关文书样式……………………………………(416)
民事裁定书(执行和解协议终结破产程序用)
……………………………………………………(417)
公告(执行和解协议终结破产程序用)…………(418)
第五章破产宣告和破产清算
【本章概要】……………………………………………………(419)
第二十三条 (破产宣告的程序)………………………(438)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
(中华人民共和国企业破产法(试
行))若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录)……………………(438)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定))(2002
年9月1日起施行 法释[20023
23号)(节录)………………………(439)
附：有关文书样式……………………………………(449)
民事裁定书(宣告国有企业债务人申请破
产)………………………………………………(450)
一 民事裁定书(宣告债权人申请国有企业破
产)………………………………………………(451)
民事裁定书(驳回国有企业债务人申请破
产)………………………………………………(452)
民事裁定书(驳回债权人申请国有企业破
产)………………………………………………(453)
民事裁定书(宣告、驳回非国有企业债务
人申请破产)……………………………………(454)
民事裁定书(宣告、驳回债权人申请非国
有企业破产)……………………………………(455)
第二十四条 (清算组的成立与职权)…………………(456)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>》(2002
年9月1日起施行 法释~20023
23号)(节录)………………………(456)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(460)
[相关规定] 《中华人民共和国公司法》(19
93年12月29日)(节录)…………(460)
[相关规定]《最高人民法院关于审计(师)
事务所执业审计师可以接受清算
组的聘任参与企业破产清算的通
知》(1993年8月28日) …………(462)
[相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录) …………………………(463)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日 财政部发布)(节录) …………(464)
[相关规定]《国有企业试行破产有关会计处
理问题暂行规定》(1997年7月30
日 财政部发布)……………………(464)
[相关规定]《国有资产评估管理办法》(19
91年11月16日 国务院发布)
……………………………………………… (481)
[相关规定] 《国有资产评估管理办法施行细
则》(1992年7月8日 国家国有
资产管理局发布)……………………(487)
[相关规定] 《国家国有资产管理局关于做好
企业破产过程中国有资产管理工
作的通知》(1994年11月22日)
…………………………………………(501)
[相关规定]《资产评估操作规范意见(试行)》
(1996年5月7日中国资产评估
协会发布)……………………………(503)
[相关规定]《国家国有资产管理局对(关于
国有企业兼并破产中有关资产评
估问题的请示>的复函》(1997年
5月12日 国资办函发(19973 31
号)……………………………………(550)
[相关规定]《在若干城市试行国有企业破产
有关资产评估问题的暂行规定》
(1997年11月10日国家国有资
产管理局发布)………………………(551)
[相关规定]《财政部关于中央企业破产资产
评估项目管理有关问题的通知》
(财企(20003 385号) ……………(556)
附：有关文书样式……………………………………(599)
民事裁定书(指定破产清算组成员用)…………(600)
通知书(宣告破产时通知破产企业开户银
行用)……………………………………………(601)
清算工作计划………………………………………(602)
破产清算组会议纪要………………………………(603)
关于指定留守人员的通知书………………………(604)
破产财产交接清单…………………………………(606)
破产清算组询问笔录……………… …………… (607)
破产清算组接待笔录………………………………(608)
破产清算组接待登记簿……………………………(609)
破产清算组送达回执………………………………(610)
破产清算组送达文件登记簿………………………(611)
破产清算组发出信件登记表………………………(612)
破产清算组退回信件登记表………………………(613)
破产清算组送达回证登记表………………………(614)
债务人提出异议登记表……………………………(615)
已清回应收款登记表………………………………(616)
债务人以物抵账登记表…… …………………… (617)
债务人分期或延期还款登记表……………………(618)
破产企业对外债权确认报告………………………(619)
关于破产企业财产权属确认报告…………………(620)
破产财产处理方案…………………………………(621)
关于处置划拨土地的请示…………………………(623)
关于降价拍卖破产财产的请示……………………(624)
关于同意降价拍卖破产财产的批复………………(625)
关于拍卖破产财产的请示…………………………(626)
关于同意拍卖破产财产的批复……………………(627)
关于从速变卖破产财产的请示……………………(628)
关于同意从速变卖破产财产的批复………………(629)
关于报废处理破产财产的请示……………………(630)
关于同意报废处理破产财产的批复………………(631)
关于——(享有优先购买权的单位或个人)
行使优先购买权的请示…………………………(632)
关于同意——(享有优先购买权的单位或
个人)行使优先购买权的批复…………………(633)
关于——行使优先购买权的函……………………(634)
关于行使优先购买权的通知………………………(635)
关于转让破产企业投资权益的请示………………(636)
关于同意转让破产企业投资权益的批复…………(637)
破产企业投资权益转让协议书……………………(638)
关于转让破产企业股权的请示……………………(640)
股权转让征求股东意见函…………………………(641)
关于同意转让破产企业股权的批复………………(642)
破产企业股权转让协议书…………………………(643)
公告(转让破产企业股权用)……………………(645)
关于破产财产权属争议处理意见的请示…………(646)
关于破产财产权属争议处理意见的批复…………(647)
公告(清算组，变卖破产财产用)…………………(648)
破产财产委托拍卖合同书…………………………(649)
破产财产委托评估(审计、鉴定)合同书………(650)
参与分配债权申请书………………………………(651)
债务人到期债权执行申请书………………………(652)
破产企业对外债权分配通知书……………………(653)
民事裁定书(维持清算组决定用)………………(654)
民事裁定书(撤销清算组决定用)………………(656)
民事裁定书(宣布撤销清算组用)………………(658)
第二十五条(对破产企业财产、账册、文书、资
料和印章等的管理和保护)………………(659)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释~2002]
23号)(节录)………………………(659)
附：有关文书样式……………………………………(663)
清偿债务通知书……………………………………(664)
交付财产通知书……………………………………(665)
民事裁定书(驳回债务人债务数额异议用)……(666)
民事裁定书(拒绝清偿债务强制执行用)………(668)
民事裁定书(拒绝交付财产强制执行用)………(669)
民事裁定书(查封被执行人财产用)……………(670)
民事裁定书(债务人或财产持有人提出异议用)
……………………………………………………(671)
第二十六条 (破产企业未履行合同的处理)…………(672)
[相关规定]《最高人民法院关于贯彻执行
<中华人民共和国企业破产法(试
行))若干问题的意见》(1991年11
月7日)(节录)………… ………(672)
[相关规定] 《中华人民共和国合同法》(1999
年3月15日第九届全国人民代表
大会第二次会议通过)(略) ………(672)
附：有关文书样式……………………………………(675)
关于解除合同的请示………………………………(676)
关于同意解除合同的批复…………………………(677)
关于解除合同的通知书……………………………(678)
关于继续履行合同的请示…………………………(679)
关于同意继续履行合同的批复……………………(680)
关于继续履行合同的通知书………………………(681)
民事裁定书(确认损害赔偿用)…………………(682)
第二十七条(企业被宣告破产后其法定代表人的
义务)………………………………………(683)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(683)
第二十八条(破产财产的构成)………………………(685)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录)………………………(686)
[相关规定]《最高人民法院关于哈尔滨船舶
工程学院高新技术实业总公司破
产案中有关问题的复函》(1996年
11月14日法经[1996]396号) …(688)
[相关规定]《关于租赁房屋使用权不能作为
承租者破产财产的复函》(1996年
4月19日) …………………………(688)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(689)
附：有关文书样式……………………………………(708)
破产财产情况一览表………………………………(709)
第二十九条 (破产取回权) ……………………………(710)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(710)
[相关规定] 《最高人民法院关于审理融资租
赁合同纠纷案件若干问题的规定》
(1996年5月27日 法发[1996]
19号)(节录)………………………(711)
附：有关文书样式……………………………………(715)
民事裁定书(准许权利人取回某项财产用)
……………………………………………………(716)
第三十条(破产债权的范围) …………………………(717)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(717)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(719)
第三十一条 (附期限债权的算定) ……………………(731)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)》(2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录)………………………(731)
第三十二条 (别除权) …………………………………(734)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>2(2002
年9月1日起施行 法释~20023
23号)(节录)………………………(734)
[相关规定] 《中华人民共和国担保法》(1995
年6月30日第八届全国人民代表
大会常务委员会第十四次会议通
过)(略)……………………………(735)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用(中华
人民共和国担保法)若干问题的解
释》(2000年9月29日最高人民
法院审判委员会第1133次会议通
过 自2000年12月13日起施
行)(略) ……………………………(735)
[相关规定] 《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………………(735)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录) ………………………………(736)
[相关规定]《最高人民法院关于债务人有多
个债权人而将其全部财产抵押给
其中一个债权人是否有效问题的
批复》(1994年3月26日 法复
0994]2号) ………………………(736)
[相关规定]《最高人民法院关于对银行贷款
抵押财产执行问题的复函》(1994
年12月16日 法经[19943 334
号)……………………………………(736)
[相关规定]《最高人民法院关于如何认定中
国农业银行湖北省分行国际业务
部申请宣告武汉货柜有限公司破
产一案中两份抵押合同效力问题
的复函》(1995年4月10日 法
函[1995]33号) …………………(737)
[相关规定]《最高人民法院关于在破产程序
中当事人或人民检察院对人民法
院作出的债权人优先受偿的裁定
申请再审或抗诉应如何处理问题
的批复》(1996年8月13日)
………………………(738)
[相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录) …………………………(738)
[相关规定]《国务院关于在若干城市试行国
有企业破产有关问题的通知》
(1994年10月25日 国发
[19943 59号)(节录) ………… (739)
附：有关文书样式……………………………………(746)
民事裁定书(清算组申请确定抵押合同效力
用)………………………………………………(747)
民事裁定书(债权人申请界定合同效力用)
…………………………………(748)
第三十三条 (破产抵销权) ……………………………(749)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定)》(2002
年9月1日起施行 法释[20023
23号)(节录)………………………(749)
[相关规定] 《中华人民共和国合同法》(1999
年3月15日第九届全国人民代表
大会第二次会议通过)(节录) ……(749)
[相关规定]《最高人民法院关于破产债权能
否与未到位的注册资金抵销问题
的复函》(1995年4月10日)
……………………………………………… (749)
附：有关文书样式……………………………………(756)
民事裁定书(准予行使抵销权用)………………(757)
民事裁定书(不准行使抵销权用)………………(759)
抵销权人行使抵销权登记表………………………(761)
第三十四条(st产费用) ………………………………(762)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定》 (2002
年9月1日起施行 法释(20023
23号)(节录)………………………(762)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问·
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(763)
[相关规定]《人民法院诉讼收费办法》(1989
年6月29日最高人民法院审判委
员会第411次会议通过)……………(763)
[相关规定]《(人民法院诉讼收费办法>补
充规定》(1999年6月19日最高
人民法院审判委员会第1070次会
议通过)………………………………(769)
附：有关文书样式……………………………………(777)
关于破产费用开支情况的报告……………………(778)
民事裁定书(破产财产不足以支付破产费
用终结破产程序用)……………………………(779)
公告(破产财产不足以支付破产费用终结
破产程序用)……………………………………(780)
第三十五条 (破产无效行为与清算组的撤销权)
………………………………………………(781)
r相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>~(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(781)
r相关规定]《最高人民法院关于哈尔滨百货
采购供应站申请破产一案的复函》
(1995年5月4日 法函[19953
48号)。………………………………(781)
厂相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(782)
r相关规定] 《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录)…………………………(783)
附：有关文书样式……………………………………(790)
民事裁定书(申请人申请确认破产前6个
月债务人行为无效)……………………………(791)
民事裁定书(法院以职权确认债务人破产
前6个月行为无效)……………………………(792)
民事裁定书(债权人申请破产查封破产企
业财产)…………………………………………(793)
民事裁定书(法院依职权查封破产企业财产)
…………………………………(794)
民事裁定书(查封破产企业所有财产)…………(795)
第三十六条( 破产财产的变价) ………………………(796)
[相关规定]《最高人民法院<关于审理企业
破产案件若干问题的规定>~(2002
年9月1日起施行 法释C2002]
23号)(节录)………………………(796)
[相关规定]《中华人民共和国拍卖法》(1996
年7 月 5日第八届全国人民代表
大会常务委员会第二十次会议通
…………………………………………………(796)
第三十七条( 破产财产的分配) ………………………(815)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)》(2002
年9月1日起施行 法释[20023
23号)(节录)………………………(816)
[相关规定]《中华人民共和国民事诉讼法》
(1991年4月9日第七届全国人
民代表大会第四次会议通过)(节
录)……………………………(817)
[相关规定]《最高人民法院关于适用<中
华人民共和国民事诉讼法)若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录)…………………… (817)
[相关规定]《国务院关于在若干城市试行国

有企业破产有关问题的通知》
(1994年10月25日 国发
[19943 59号)(节录) ……………(818)
[相关规定]《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(819)
[相关规定]《最高人民法院关于实行社会保
险的企业破产后各种社会保险统
筹费用应缴纳至何时的批复》
(1996年11月22日)………………(820)
[相关规定]《最高人民法院关于当前人民法
院审理企业破产案件应当注意的
几个问题的通知》(1997年3月6
日)(节录) …………………………(820)
[相关规定]《最高人民法院关于严禁冻结或
划拨国有．企业下岗职工基本生活
保障资金的通知》(1999年11月
24日 法(19993 228号)…………(820)
[相关规定]《最高人民法院关于在审理和执
行民事、经济纠纷案件时不得查
封、冻结和扣划社会保险基金的通
知》 (2000年2月18日 法
[20003 19号)………………………(821)
[相关规定]《最高人民法院关于企业离退休
人员的养老保险统筹金应当列入
破产财产分配方案问题的批复》
(2002年4月24日起施行 法释
(20023 12号)………………………(822)
[相关规定]《财政部、国家税务总局关于对
企业兼并破产中不予核销的银行
呆坏帐损失营业税抵扣问题的通
知》(1997年8月1日)……………(822)
[相关规定]《实施(全国企业兼并破产和职
工再就业工作计划>银行呆、坏帐
准备金核销办法》(1997年9月30
日)……………………………………(823)
[相关规定]《国家税务总局关于企业破产、
倒闭、解散、停业后增值税留抵税
额处理问题的批复》(1998年7月
16日) ………………………………(825)
[相关规定]《中国人民银行办公厅关于实施
1998年<全国企业兼并破产和职
工再就业工作计划>核销银行呆坏
帐有关问题的紧急通知》(1998年
12月8日) …………………………(826)
[相关规定]《国家经贸委关于做好企业兼并
破产工作确保社会稳定的紧急通
知》 (国经贸企改[19993 1158
号)…………………………… …… (828)
[相关规定] 《国家税务总局关于广信深圳公
司破产案件有关法律问题的批复》
(2000年2月3日)…………………(831)
附：有关文书样式……………………………………(838)
破产财产分配方案…………………………………(839)
破产财产分配表……………………………………(843)
提请债权人会议讨论破产财产分配方案报告
……………………………………………………(844)
提请裁定准予执行破产财产分配方案的报告
……………………………………………………(846)
民事裁定书(确认分配方案用)] ………………(847)
债权转移通知书……………………………………(848)
通知书(通知债权人受领破产财产用)…………(849)
关于——破产财产分配方案执行情况的报告
……………………………………………………(850)
破产还债案债权分配明细表………………………(851)
第三十八条 (破产程序的终结) ………………………(852)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释[20023
23号)(节录)………………………(852)
[相关规定]《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法)若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录)………………………………(852)
[相关规定]《最高人民法院关于对企业法人
破产还债程序终结的裁定的抗诉
应否受理问题的批复》(1997年8
月2日起施行)………………………(852)
[相关规定] 《国有企业试行破产有关财务问
题的暂行规定》(1996年8月20
日财政部发布)(节录) ……………(853)
附：有关文书样式……………………………………(855)
关于提请人民法院裁定终结破产还债程序的
报告………………………………………………(856)
民事裁定书(分配完毕终结破产程序用)
……………………………………………………(857)
破产清算报告………………………………………(858)
第三十九条 (破产企业的注销登记) …………………(860)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定>9(2002
年9月1日起施行 法释~20023
23号)(节录)………………………(860)
[相关规定] 《最高人民法院关于适用(中
华人民共和国民事诉讼法>若干问
题的意见》(1992年7月14日)
(节录)………………………………(860)
[相关规定] 《中华人民共和国企业法人登记
管理条例》(1988年6月3日 国
务院发布)(节录) …………………(860)
[相关规定] 《中华人民共和国企业法人登记
管理条例施行细则》(1996年11
月3日)(节录)……………………(862)
[相关规定] 《中华人民共和国公司登记管理
条例》(1994年6月24日 国务
院发布)(节录) ……………………(864)
附：有关文书样式……………………………………(871)
关于注销工商登记的申请书………………………(872)
关于提请撤销破产清算组的报告…………………(873)
第四十条 (破产程序终结后的追加分配) ……………(874)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释[2002]
23号)(节录)………………………(874)
附：有关文书样式……………………………………(876)
民事裁定书(破产程序终结后追回破产财
产用)……………………………………………(877)
第四十一条 (妨害公正清偿的法律责任) ……………(879)
[相关规定]《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释(2002)
23号)(节录)………………………(879 )
[相关规定]《国家公务员暂行条例》(1993年
8月14日 国务院发布)(节录)
…………………………………………(879)
[相关规定]《国务院关于国家行政机关工作
人员的奖惩暂行规定》(1957年10
月23日全国人民代表大会常务委
员会第82次会议通过) ……………(883)
[相关规定] 《中华人民共和国刑法》(1979年
7月1日第五届全国人民代表大
会第二次会议通过 1997年3月
14日第八届全国人民代表大会第
五次会议修订)(节录) ……………(888)
附：有关文书样式……………………………………(899)
民事制裁决定书(制裁破产中的违法行为
用)………………………………………………(900)
第四十二条 (企业破产责任) …………………………(901)
[相关规定] 《最高人民法院(关于审理企业
破产案件若干问题的规定)9(2002
年9月1日起施行 法释(2002)
23号)(节录)………………………(901)
[相关规定] 《中华人民共和国行政监察法》
(1997年5月9日第八届全国人
民代表大会常务委员会第二十五
次会议通过)…………………………(901)
[相关规定] 《中华人民共和国审计法》(1994
年8月31日第八届全国人民代表
大会常务委员会第九次会议通过)
…………………………………………(910)
[相关规定]《中华人民共和国刑法修正案》
(1999年12月25日第九届全国
人民代表大会常务委员会第十三
次会议通过)(节录) ………………(916)
附：有关文书样式……………………………………(931)
通知书(宣告破产后通知审计、监察部门
用)………………………………………………(932)
第六章附 则
摘要……………………………………………………(933)
第四十三条 (生效时间) ………………………………(933)
附 录
中华人民共和国企业破产法(试行)
(1986年12月2日第六届全国人民代表大会常
务委员会第十八次会议通过 1986年12月2
日．中华人民共和国主席令第四十五号公布 自
全民所有制工业企业法实施满三个月之日起试
行)……………………………………………………(938)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企
业破产法(试行)》若干问题的意见
(1991年11月7日)………………………………(946)
最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题
的规定》
(2002年9月1日起施行法释(20023
23号) ………………………………………………(958)
最高人民法院关于印发《全国经济审判工作座谈会
纪要》的通知
(1993年5月6日 法发(19933 8号) …………(979)
在全国法院审理企业破产案件工作座谈会上的讲话
最高人民法院副院长李国光
(1998年4月1日)…………………………………(981)
确保司法公正加强队伍建设进一步推进经济审
判工作的全面发展(节选)
——在全国经济审判工作座谈会上的讲话
最高人民法院副院长李国光
(1998年11月23日)………………………………(994)
主要参考书目……………………………………………… (997)
后 记……………………………………………………(999)