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目 录
行政许可法再造现代法治政府(代序言) …………………(1)
第一章 总 则………………………一…………………(1)
第一条 【立法宗旨和立法依据】 ……………………(1)
第二条 【行政许可含义】 ……………………………(10)
第三条 【行政许可适用范围】 ………………………(17)
第四条 【设定和实施行政许可合法原则】 …………(20)
第五条 【设定和实施行政许可公开、公平、
公正原则】 …………………………………(24)
第六条 【实施行政许可便民原则】 …………………(33)
第七条 【公民、法人或者其他组织的陈述权、
申辩权和救济权】 …………………………(38)
第八条 【公民、法人或者其他组织的信赖保护
原则】 ………………………………………(44)
第九条 【行政许可的转让】 …………………………(49)
第十条 【行政许可的监督】 …………………………(50)
第二章行政许可的设定……………………………………(52)
第十一条 【设定行政许可遵循的原则】 ……………(52)
第十二条 【行政许可事项】 …………………………(57)
第十三条 【行政许可事项的排除】 …………………(65)
第十四条 【法律、行政法规设定行政许可】 ………(70)
第十五条 【地方性法规、地方政府规章设定
行政许可】 ……………………………(73)
第十六条 【对实施行政许可作出具体规定】 ………(76)
第十七条 【其他规范性文件一律不得设定行政
许可】 ……………………………………(79)
第十八条 【设定行政许可时必须同时明确的事
项】 ………………………………………(82)
第十九条 【设定行政许可必须听取意见和向制
定机关汇报情况】 ………………………(86)
第二十条 【对设定和实施行政许可进行评价】 ……(88)
第二十一条 【省级政府可以请求停止实施行政
法规设定的行政许可】 ………………(91)
第三章行政许可的实施机关………………………………(95)
第二十二条 【行政许可实施主体】 …………………(96)
第二十三条 【行政许可的授权实施】 ………………(98)
第二十四条 【行政许可的委托实施】………………(102)
第二十五条 【相对集中行政许可权】………………(109)
第二十六条 【行政许可的统一办理】……………(113)
第二十七条 【行政许可办理过程中的纪律要求】
…………………………………………(118)
第二十八条 【特定设备等检验、检测、检疫的
实施】…………………………………(122)
第四章行政许可的实施程序………………………………(125)
第一节 申请与受理………………………………………(125)
第二十九条 【行政许可的申请】……………………(126)
第三十条 【行政机关的公示义务】…………………(128)
第三十一条 【申请人的义务】………………………(130)
第三十二条 【行政机关对行政许可申请的处理】
…………………………………………(1132)
第三十三条 【行政机关推行电子政务实施行政
许可】…………………………………(137)
第二节 审查与决定………………………………………(137)
第三十四条 【行政机关审查申请材料】……………(138)
第三十五条 【多层级行政机关审查申请材料】……(140)
第三十六条 【关系他人利益的行政许可申请审
查】……………………………………(142)
第三十七条 【行政机关作出行政许可决定的期
限要求】………………………………(144)
第三十八条 【行政机关准予行政许可的条件、
标准和形式以及不予行政许可时
须履行的义务】………………………(146)
第三十九条 【行政机关向申请人颁发行政许可
证件】…………………………………(149)
第四十条 【行政机关准予行政许可的公开义务】
………………………………………(152)
第四十一条 【行政许可的效力范围】………………(155)
笫三节 期 限…………………………………………(157)
第四十二条 【作出行政许可决定的一般期限】……(157)
第四十三条 【多层级行政机关实施行政许可时
下级机关的审查期限】………………(160)
第四十四条 【颁发、送达行政许可证件或者加
盖检验、检测、检疫印章的期限】
………………………………………(162)
第四十五条 【期限计算中的除外事项】…………(163)
第四节 听 证…………………………………………(164)
第四十六条 【行政机关主动举行听证的事项】……(166)
四十七条 【行政机关应申请举行听证的事
项】 ……………………………………(170)
第四十八条 【听证程序规则】………………………(173)
第五节 变更与延续………………………………………(180)
第四十九条 【变更行政许可的程序】………………(181)
第五十条 【延续行政许可的程序】…………………(182)
第六节 特别规定…………………………………………(186)
第五十一条 【实施行政许可中特别规定与普通
规定之间的关系】…………………(186)
第五十二条 【国务院实施行政许可的程序】………(188)
第五十三条 【通过招标、拍卖等方式作出行政
许可决定的程序】……………………(189)
第五十四条 【通过考试、考核等方式作出行政
许可决定的程序】……………………(195)
第五十五条 【通过检验、检测、检疫作出行政
许可决定的程序】……………………(198)
第五十六条 【企业或者其他组织设立过程中需
要确定主体资格的行政许可的
程序】…………………………………(200)
第五十七条 【有数量限制行政许可决定的程序】
………………………………………(201)
第五章行政许可的费用……………………………………(203)
第五十八条 【实施行政许可和对行政许可事项
监督检查的费用解决】………………(204)
第五十九条 【依法收费需遵循的原则和所收费
用的处理】……………………………(208)
第六章监督检查……………………………………………(214)
第六十条 【行政机关系统内部对实施行政许可的
监督】……………………………………(214)
第六十一条 【行政机关对被许可人从事许可事
项情况的监督检查】…………………(218)
第六十二条 【行政机关对被许可人生产经营的
产品等进行监督检查的方式】………(226)．
第六十三条 【行政机关实施监督检查时应遵守
的义务】………………………………(230)
第六十四条 【被许可人在外地从事行政许可事
项活动的监督检查】…………………(233)
第六十五条 【个人和组织对违法从事行政许可
事项活动的举报权】…………………(235)
第六十六条 【被许可人未履行开发利用自然资源
义务和利用公共资源义务的监督】
…………………………………………(236)
第六十七条 【从事直接关系公共利益的特定行
业的被许可人的义务及其监督】……(237)
第六十八条 【对直接关系公共安全、人身健康
等设备、设施的监督检查】…………(240)
第六十九条 【行政许可的撤销】……………………(243)
第七十条 【行政许可的注销】………………………(248)
第七章法律责任……………………………………………(251)
第七十一条 【违法设定行政许可的法律责任】……(253)
第七十二条 【行政机关及其工作人员不依法履
行实施行政许可中有关义务的法
律责任】………………………………(257)
第七十三条 【行政机关工作人员办理行政许可、
实施监督检查时受贿的法律责任】
…………………………………………(261)
第七十四条 【行政机关违法实施行政许可的法
律责任】………………………………(262)
第七十五条 【行政机关实施行政许可违法收费
和擅自处理收费】……………………(265)
第七十六条 【行政机关违法实施行政许可给当
事人造成损失的赔偿】………………(268)
第七十七条 【行政机关不履行监督职责的法律
责任】…………………………………(269)
第七十八条 【申请行政许可时隐瞒情况或者提。
供虚假材料的法律责任】……………(270)
第七十九条 【申请人以欺骗、贿赂手段取得行
政许可的法律责任】…………………(271)
第八十条 【被许可人不依法从事行政许可事项
活动的法律责任】………………………(272)
第八十一条 【未经行政许可擅自从事应当取得
行政许可活动的法律责任】…………(274)
第八章附 则……………………………………………(276)
第八十三条 【实施行政许可期限的计算】…………(276)
第八十三条 【本法生效时间和溯及力】……………(277)
附：
中华人民共和国行政许可法………………………………(280)
(2003年8月27日)