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编写说明
本书是“21世纪经济管理类法律应用简明教材”经济法典型案例教材之一，
是将相关法律制度与教学案例结合评析的有益尝试。
财税金融法是经济法的重要组成部分。随着财税金融活动的日益展开，财税
金融法的内容也在不断更新和调整。本教材通过介绍典型案例，分析了一些主要
的财政金融法律法规，以期读者能够对我国财税金融法制建设有一个概括了解。
本教材共九编。每编由两部分组成：第一部分即“概述”，简要介绍相关法
律制度及其发展趋势；第二部分即法律应用，由各编作者精选出部分案例，从理
论和制度两个层面进行阐述，并对现存问题提出学者建议。
在编撰本教材的过程中，作者参考了相关著作、教材和报刊篇章，在此，我
们一并表示感谢。
由于财税金融法的体系尚处于探讨之中，本教材案例素材来源广泛，加之作
者水平所限，成书的错漏在所难免。恳请读者在阅读时提出批评建议，以便进一
步完善。
本教材由中国人民大学法学院副教授殷少平博士负责策划、统稿
婷、徐敏协助组稿。本书编写分工如下：
第一编、第四编和第八编：何勤；
第二编：马敬、张婷；
第三编：龙毕敏；
第五编：张婷；
第六编、第七编和第九编：徐敏、赖文涛。

编者
2003年2月
目录
第一章 财政法概述
一、预算法
二、国债法
第二章 财政法法律应用
第一编财政法
一、广东：政府买一台电脑也要向人
——析论预算编制的审查和批准
二、全国人大财经委对国务院增发国债、调整中央财政
预算议案的审查报告
——析论国家预算的执行和调整
三、某大学原财务科长郝某违反财经纪律受党内警告处分案
——析论国债的发行与转让
五、川财证券公司简介
——析论国债转让业务的中介机构
第二编 税法
第一章 税法概述
一、税收的概念和作用
二、税法的概念及我国现行的税法体系
三、我国社会主义税法制度的建立与发展
四、现行税法规定的不足及建议
第二章 税法法律应用
一、王某、悦来宾馆不服某县税务局税务管理处罚案
——析论纳税义务人
二、陆某不服某县税务局税务行政处罚决定案
——析论税务登记
三、某电气有限公司不服某市国家税务局行政复议决定案
——析论纳税申报
四、刘某不服某县国家税务局税务罚款决定案
——析论税款的缴纳
五、胡某不服某市财政局财税处罚案
——析论税收优惠待遇
六、某省官头海运总公司不服某省某县国家税务局扣押轮船行
强制措施案
——析论税务强制措施
七、幸福牌床上用品厂破产案
——析论税收优先权
八、赵某等不服偷税处罚上诉案
——析论偷税罪的认定和处罚
九、某玩具有限公司不服某市某区国家税务局税务处理决定案
——析论税务行政复议
十、某商城计算申报的6月份应纳增值税税款是否正确?
——析论增值税的计算和征收
十一、金华税案
——析论增值税专用发票的使用和管理
十二、某酒厂某月应纳消费税计算
——析论消费税的计算和征收
十三、对某公司各项营业税应税项目的税务处理
——析论营业税的计算和征收
十四、某进出口公司逾期缴纳关税案
——析论关税的计算和缴纳
十五、A有限公司不服某海关行政处罚案
——析论保税制度
十六、中国新闻纸产业反倾销调查案
——析论反倾销税的征收制度
十七、对某企业所得税计算的分析
——析论内资企业所得税的计算和征收
十八、恩威税案
——析论涉外企业所得税的税收优惠政策
十九、某电脑工程师12月份缴纳个人所得税例
——析论个人所得税的计算与缴纳
二十、某外贸企业缴纳印花税案
——析论印花税的计算与征收
二十一、某油田生产原油回收天然气纳税案
——析论资源税的计算和征收
二十二、某房地产开发公司土地增值税案
——析论土地增值税的计算和征收
二十三、车价变了，购置税为何不变?
——析论车辆购置税的计算和征收
第三编 商业银行法
第一章 商业银行法概述
一、商业银行
二、商业银行法
三、商业银行法的主要内容
第二章 商业银行法法律应用
一、电话挂失纠纷案
——析论存款挂失及银行存款被冒领时的责任分担
二、某银行拒付汇票案
——析论公示催告程序对票据权利的影响
三、某工商局非法冻结个人存款案、
——析论查询、冻结、扣划单位和个人存款的条件
四、振兴公司诉某工商银行分行擅划账户存款侵权案
——析论“借新还旧”的法律效力
五、黑龙江首钢庆华工具厂等与中国工商银行北安市支行
担保借款合同纠纷上诉案
——析论借款保证合同的责任承担
六、抵押合同无效案
——析论抵押合同的生效
七、某银行存单变现侵权案
——析论质押权的行使
八、A公司存款被冒领案
——析论一般存单纠纷的性质和责任承担
九、中国建设银行湖南常德德山支行与中国农业银行湖北省
襄樊市樊西支行存单及资金拆借合同纠纷上诉案
——析论同业拆借的有关问题
十、正峰公司诉中国人民建设银行某分行房地产信贷部违约案
——析论委托贷款协议中银行责任的承担
十一、银行扣贷侵权纠纷案
——析论银行抵销权的行使
十二、信用卡透支欠款纠纷案
——析论信用卡恶意透支
十三、银行承兑汇票纠纷案
——析论票据无因性对银行承兑汇票的影响
十四、保兑信用证纠纷案
——析论银行审单原则
十五、某公司账户非法出借案
——析论企业账户出借的危害
十六、个人非法设立金融机构诈骗案
——析论金融机构的设立和监管
十七、持卡人诉发卡商违法发放代币券案
——析论代币券的法律责任
十八、海南发展银行关闭清算案
——析论金融机构市场退出机制和存款人利益保护
第四编 外汇与外债管理法
第一章 外汇与外债管理法概述
一、外汇管理法
二、外债管理法
第二章 外汇与外债管理法法律应用
一、某城市信用社违规经营外汇业务案
——析论金融机构外汇业务管理
二、某人民银行外汇交易纠纷案
——析论银行售汇制
三、某丝织厂外汇担保纠纷案
——析论外汇担保
四、G投资控股公司与香港Y公司纠纷案
——析论外汇放款
五、王建军、石小军等人非法骗购外汇案
——析论骗汇行为
六、外汇黑市“黄牛”还会“牛”多久?
——析论个人外汇管理
七、亚洲开发银行贷款项目情况分析
——析论外债管理
第五编 票据法
第一章 票据法概述
一、票据的概念与种类
二、票据的法律特征
三、票据的经济功能
四、票据法概述
第二章 票据法法律应用
一、宏达公司诉三被告票据纠纷案
——析论票据权利的取得条件
二、涉外票据被伪造纠纷案
——析论票据伪造的法律责任及风险负担
三、无效转账支票票款返还纠纷案
——析论票据的变造及当事人的权利和责任
四、“一点”引起的票据纠纷案
——析论票据的文义性
五、中国投资银行天津分行诉天津市轻工业对外贸易公司
票据质押纠纷案
——析论票据质押的效力
六、签发无商品交易的银行承兑汇票案
——析论票据的无因性及其必要的前提条件
七、有与没有的区别
——析论票据记载事项的法律效力
八、电视机厂逾期提示票据被拒案
——析论票据提示的法律效力及逾期提示时的法律后果
九、德惠皮革制品厂诉亚细亚皮具实业有限公司票据追索纠纷案
——析论追索权的行使及丧失
十、B公司汇票遗失案
一析论票据丧失的法律救济
十一、F公司遭银行拒付案
——析论背书连续性的认定与背书不连续的法律后果
十二、华旗针织有限公司诉润亨印花有限公司票据纠纷案
——析论票据抗辩的法定理由
十三、银行承兑纠纷案
——析论承兑的效力、原则及承兑人的责任
十四、机械厂诉票据保证人纠纷案
——析论票据保证人的责任
十五、空白支票被人冒用案
——析论空白票据被人冒用的法律后果
十六、空头支票遭银行拒付案
——析论空头支票的法律效力
十七、一起侵犯票据权利的特殊侵权纠纷案引发的思考
——析论票据责任与民事责任的区分
第六编 证券法
第一章 证券法概述
一、证券的含义
二、我国证券法规概况
三、我国证券市场的主要法律问题
第二章 证券法法律应用
一、股票发行纠纷案
——析论证券发行与承销
二、中国证监会暂停厦兴控股公司股票上市案
——析论内地企业到香港创业板上市法律问题
三、银广夏造假案
——析论上市公司虚假信息披露
四、通化金马药业等六家公司违规公告
——析论上市公司的重大事件信息披露制度，
五、由蓝田股份到ST生态：“蓝田神话”的破灭
——析论暂停或终止上市制度
六、证券公司利用内幕信息买卖股票案
——析论内幕交易行为
七、“中科创业”股票操纵案
——析论操纵市场行为
八、铜峰电子巨资被挪用案
——析论证券公司欺诈客户行为
九、宝延事件
——析论上市公司收购中的违法行为
十、诚成文化和海南诚成企业集团有限公司显失公平的
资产置换交易
——析论上市公司的违法关联交易
十一、S省证券管理办公室出具虚假证明案
——析论证券监督管理机构及其工作人员的法律责任
十二、S省商业银行向A证券公司贷款案
——析论禁止银行资金违规入市
十三、甲证券交易所不予批准岭南石化股份有限公司债券
上市申请
——析论公司债券发行和上市交易的条件
十四、新兴电子股份有限公司非法收购自身发行在外的股票案
——析论对公司收购自身股份的限制
第七编 期货交易法
第一章 期货交易法概述
一、期货交易的概念和特征
二、期货交易的发展历史
三、我国期货交易存在的问题及其规范
四、中国期货市场需要关注的问题
第二章 期货交易法法律应用
一、A期货交易所的应急措施
——析论期货交易所在异常情况下可以采取的措施
二、李某和高达期货经纪公司全权委托损失赔偿纠纷案
——析论期货交易中的全权委托行为
三、腾飞期货经纪公司与东方实业有限公司期货纠纷案
——析论期货市场中的透支交易
四、陈某利用内幕信息进行期货交易案
——析论期货市场中的内幕交易
五、客户诉期货公司私下对冲案
——析论期货交易中的私下对冲行为
六、客户诉期货公司信息误导致损案
——析论期货交易中的误导行为
七、诉期货经纪公司强行平仓案
——析论保证金制度与强行平仓
八、期货交易中的实物交割纠纷
——析论期货交易中的实物交割
第八编 保险法
第八编 保险法概述
一、保险的概念及特征
二、保险法的概念、内容、基本原则及其作用
，， 三，我国保险法发展的历史以及现行保险法体系
第二章 保险法法律应用
一、某编织厂诉平安保险公司赔偿纠纷案
——析论财产保险合同中的保险利益的认定
二、A煤矿诉中保人寿保险公司某市支公司案
——析论保险费缴纳与保险人责任成立的关系
三、某经贸公司诉人保D经济技术开发区分公司案
——析论保险人对免责条款的说明义务
四、x贸易公司诉中国人民保险公司s支公司拒绝赔偿纠纷：
——析论财产保险标的转让与保险合同转让
五、某县制革厂诉中国人民保险公司Y支公司财产保险合同
纠纷案
——析论保险标的危险程度增加时被保险人的通知义务
六、某娱乐有限公司诉平安保险公司T分公司汽车保险合同
——析论不足额投保与保险赔付
七、D公司诉A公司未履行放行职责致使其存放的轿车被他人
——析论保险公司责任与保险人责任
八、某航空公司与某保险公司船舶保险合同纠纷案
——析论保险合同的解除与终止
九、刘某带病投保纠纷案
——析论人身保险合同中投保人的告知义务
十、保险公司因贺某离婚而拒付保险金纠纷案
——析论人身保险利益对保险合同效力的影响
十一、被保险人秦某自杀案
——析论被保险人自杀与保险金支付的关系
十二、中国人寿保险公司重庆市分公司简介
——析论保险公司业务范围
十三、深圳市保险监管部门将严查保险业务员误导欺诈行为
——析论保险业监管
第九编 信托法
第一章 信托法概述
一、信托的含义和功能
二、中国信托业和信托业法的现状
三、投资基金概述
四、我国证券投资基金业与投资基金法的现状
第二章、信托法法律应用
一、诉信托财产给付案
——析论信托财产的独立性
二、诉保险金信托成立案
——析论人寿保险信托的设立与生效
三、信托贷款到期不还案
——析论信托贷款与委托贷款
四、“基金湘证”事件
——析论基金管理人的法律地位
五、开元、金泰证券投资基金违规申购案
——析论证券投资基金中的违规申购行为
六、西北开发投资基金终止清算案
一析论投资基金的终止和清算
主要参考书目