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第一章 从山里妹子到全国人大代表
出生在伏牛山的皱褶，生活于太行山的怀抱，受过
贫苦生活的折磨，喝着黄河的水长大，养成了她高山一
样坚强的品德，大河一样宽阔的胸怀。正因为有了这种
品德和胸怀，她当上了全国劳动模范，当上了全国人大
代表，但她仍然是一个普通老百姓，所不同的是，她比
其他人多了一份人大代表的责任感。
第二章 从“哑巴代表”到“平民青天”
早在50多年前，毛泽东同志就说过：只有让人民
起来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，
才不会人亡政息。直率、坦诚、敢于实话实说，似乎是
姚秀荣与生俱来的性格，她用这种性格履行代表的监督
职能，为老百姓办实事，政府部门说她敢于直言，百姓们
则把她叫做“平民青天”。
第三章 七代表夜访派出所
在当今中国老百姓的眼中，公、检、法是他们的
“保护神”。如果“保护神”出了问题怎么办?人大代表
具有监督权。这里介绍的是焦作市7名人大代表监督
公、检、法机关的一串小故事。
第四章 危难时刻显身手 两县边界小镇，突发人命大案。双方群众对垒，
公、检、法等部门一时难以下手，一场大规模械斗如箭
在弦。危难时刻，她跳上一张桌子：“我是全国人大代
表姚秀荣!”“呼啦啦——”群众跪下一片。
第五章 当官的杀了人也要偿命
桃色事件，引发两起凶杀案；“党办”、“政办”的
两个主任同犯杀人罪，一个判了死刑，一个没判死刑，
案件审理曲折迂回，被害人亲属含冤告状。姚代表为申
诉人擦干眼泪：“走，我领你上北京!”
第六章 为当地“秋菊”讨回公道
副镇长利用职权重婚，母子俩滥施淫威侮辱，弱女
子声声泣血哭诉，姚秀荣气得一拍桌子：“什么他妈的
副镇长，一人胡作非为，全家无法无天，混蛋!”一起
小案件牵动省、地、县三级党委领导的心，“共产党的
天下全是阳光普照的地带”。
第七章 排忧解难不辞辛苦
法官执行案件，引发意外伤亡；警车被扣，标语上
墙，全村人停尸闹丧。法官们有苦难言，谁来排忧解
难?一场矛盾已经激化的纠纷如何平息?“请人大代表
来进行尸体检查，我们只相信人大代表。”
第八章 一起曲折离奇的行政官司
工商局打假打成了被告，造假者售假反而赢得了加
倍赔偿；一起闻所未闻的行政官司，庭审笔录被篡改
150多处。姚秀荣等人大代表破例收下了这起行政机关
申诉的案件，是非曲直自有评说。
第九章 众法盲暴力抗法
谁敢打人大代表?谁敢暴力抗法?是一群夜郎自大
的法百。奇怪的是，这群法盲当中，还有一个副镇长、
一个镇党委组织委员，面对暴力抗法场面，派出所干警
竟当起了看客。姚代表每当提起这事就悲愤地说：“不
普法不行啊!”
第十章 与腐败分子斗争的路有多长
贫困县搞起了“面子工程”，秀才写文章被投进监
狱，“领导说你有罪”就要判刑。历经3次起诉、两次
撤诉、两次开庭、4次审理、两次上诉，获罪容易纠错
难。姚代表说：“我将不屈不挠地帮你讨回公道，让你
感受到党的温暖。”
第十一章 一桩拖了9年的人命案
“南阳第一伞案”悬了9年久拖无果，34位人大
代表奔走呼号，党中央、全国人大、河南省委、最高人
民检察院、河南省人民检察院各级领导层层批示，主诉
检察官深入案发现场进行生死大链接，终于使9年悬案
尘埃落定。
第十二章 为北京市民伸冤的经典篇章
一桩发生在北京大前门地区的生意纠纷，双方合作
不成反目成仇，北京市民被安徽省萧县警方违法抓走。
河南代表团22位全国人大代表接力监督，历时5年，
冤案彻底纠正。一块巨匾转赠公安部，河南代表誉满京
华。
第十三章 姚代表监督案件花絮拾遗
她当过中央电视台“实话实说”的特邀佳宾，走进
过“东方之子”演播室，也曾做客人民网强国论坛。身
为普通工人的姚秀荣说：“每次听别人叫我一声‘姚代
表’，我就感到激动，好像在时时提醒自己，别忘了你
是全国人大代表，要多为老百姓鼓与呼。”几年来，她
多次接待来自天南海北的上访者，对每一起案件她都认
真地去监督。
代后记 记下那辉煌的时刻