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前 言
《中华人民共和国会计法》(下称《会计法》)于1985年1月21日通过，1993年12月29日修正，1999年10月31日再次修订，并于2000年?月1日起施行。《会计法》的修订通过是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，促进会计工作更好地为发展社会主义市场经济服务的重要措施。
会计是商业社会的语言，经济越发展，会计越重要，这是为我国经济和会计事业50年的发展历程所证明了的基本经验。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国已初步建立起与市场经济发展相适应，与国际惯例相协调的国家统一会计制度，会计工作在经济管理中的作用也愈发重要。但当前会计工作中也存在一些突出的问题，如假账泛滥、信息失真、秩序混乱等等，严重影响了社会经济秩序和会计职能作用的发挥。因此，修订和完善《会计法》，依法规范会计工作，惩治违法违纪行为，是推动我国经济健康有序发展的客观要求。
修订后的《会计法》，补充、完善了会计核算、会计记账的基本制度、规则和会计监督制度，强化了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任，增加了公司、企业会计核算的特别规定，加强了会计人员的资格管理，加大了对会计违法违纪行为的惩治力度。作为我国社会主义市场经济的重要法律之一，《会计法》的修订和公布，对会计工作秩序的规范化、正常化、会计信息质量的提高，都将产生重要的影响。
《会计法》修订施行以来，国务院颁布了《企业财务会计报告条例》(2000年6月21日)、财政部发布了《关于贯彻实施{会计法>
加强会计监督意见》(2000年3月6日)、《会计从业资格管理办法》 (2000年5月8日)、《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法(2000年9月8日与人事部联合发布)、《企业会计制度》(2001年 1月1日起在股份有限公司中施行、2002年1月1日起在外商投资企业中施行)、《财政部门实施会计监督办法》(2001年2月20日)、《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(2001年6月20日)、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》(2001年6月20日)、《外商投资企业执行(企业会计制度)有关问题的规定》(2001年11月29日)、《行政事业单位会计决算报告制度》(2002年3月28日)、《财政部关于印发外商投资企业执行<企业会计制度)问题解答的通知》(2002年5月26日)、《关于对“企业会计制度”有关问题的复函》(2002年9月30日)等等。最高人民法院也发布了一些司法解释。
为了准确理解《会计法》及其配套规定的原意和相互关系，并在会计实践和司法实践中正确适用，最高人民法院和实务、理论界的有关同志，以《会计法》的执法实践、司法实践和理论研究为基础，以《会计法》为主干，结合相关法律法规规章和司法解释，共同撰写了这本《会计法及配套规定新释新解》。
本书综合了《会计法》公布施行以来会计实践、司法实践和理论研究的最新成果，系当今我国系统研究和阐释这一法律及其配套规定的最新之作。本书将会计法的配套规定置于《会计法》的相应条文之后，一并解释，更增加了本书的实用性和可操作性。希望本书能够为广大会计工作者、司法工作者和律师正确适用会计法，为广大公民、法人和其他组织学习、领会会计法、依法维护自身合法权益，起到应有的指导、参考和借鉴作用。
作者谨识
二O0三年一月
目录
第一章总则
第二章会计核算
第三章公司、企业会计核算的特别规定
第四章会计监督
第五章会计机构和会计人员
第六章法律责任
第七章附则
附录