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前言
自1984年我国专利法颁布以来，国家知识产权局(包括原中国
专利局)发布了一系列规章和规范性文件，为专利法的生效实施以及
健全和完善我国的专利法律体系作出了重要的贡献。但是，随着我
国经济体制改革和法制建设的不断深入，以及加入世界贸易组织后
新形势的出现，特别是随着我国专利法及其实施细则的两次修改，这
些规章和规范性文件中有的已经与现行法律法规不一致，有的则因
时势变迁而失去了现实的规范作用。同时，由于以往国家知识产权
局(包括原中国专利局)发布规章及其他规范性文件的方式多种多
样，主要有局令、公告、办法、规定、通知和决定等，特别是在以“公告”
方式发布的文件系列中，既包括规章也包括广而告之的一般事项。
这种情况与《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)等有关法
律法规的要求有一定距离，因此需要及时对这些规章与规范性文件
进行清理和调整。
为履行我国加入世界贸易组织后所承担的义务，增加法律、法规
和规章的透明度，减少和避免规章之间，规章与法律、法规之间的不
协调，执行《立法法》以及今年1月1日生效实施的《规章制定程序条
例》相关规定，健全和完善专利法律体系，我们对国家知识产权局自
1984年以来发布的规章及规范性文件又一次进行了全面的清理，将
其中与现行法律、法规或者其他上位法不符的规章清理出来，并经局
务会议批准予以废止。
需要说明的是，依据《立法法》等有关法律法规的规定，部门规章
应当以部门首长签署命令的方式发布。因此，今后国家知识产权局
发布规章的命令名称将统一为“国家知识产权局令”。对于那些以前
发布的并且在内容性质上属于规章的公告，尽管在发布形式上不符
合新近制定、施行的《立法法》、《规章制定程序条例》的要求，但在国家知识产权局明令修改或者废止之前，仍然具有规章的效力，应当继续遵照执行。
我们以往编辑、出版的“专利规章汇编”一类的书籍都是按年代、分阶段汇编，到目前为止，共有4个版本，但没有一个版本全面收集了所有现行有效的并与国家知识产权局职能相关的法律、法规、规章及规范性文件。特别是经过专利法的两次修改和近期的全面清理工作，许多收录在原汇编中的法律、法规、规章及其他规范性文件已经废止，从而使这些汇编书籍失去了一定的使用价值。因此，我们在全面清理规章的基础上，编辑、出版了这本《专利法律法规规章汇编》。今后，我们将每年对该书进行更新出版工作，以便从事专利审查、管理、执法和代理的工作人员以及广大公众，能够及时、清楚、全面地了解与专利法律、法规有关的规章的信息，促进专利行政部门依法行政，促使公众自觉遵法、守法，并有效运用法律武器保护自身的合法权益。
本书收录了国家知识产权局现行有效的局令、公告和相应的规范性文件，内容翔实，集专利法律、法规、规章之大成，是从事专利审查、管理、执法、代理、研究等专利业务人员不可缺少的工具书。同时为便于读者全面、系统地了解专利法律知识，以及部门规章的制定、修改和废止情况，我们还将已经废止的局令、公告以及未收录在本书中的公告的情况收入附录中一并提供给读者。(因为文件本身的问题，有些文件中所列的机构名称、地址和电话等资料已随着时间的推移而变化，请读者注意。)
国家知识产权局条法司
二OO二年六月一日
内容提要
本书是由国家知识产权局条法司编辑的，也是继1990年、1993年和1997年出版的《专利法律汇编》和《中国专利局规章汇编》之后，一本最新、最全面的专利方面法律、规章、规定和其他规范性文件的总汇，收录范围从1984年一直到2002年6月，几乎涵盖了国家知识产权局及其前身中国专利局所发布过的全部法律法规。
特别是2001年7月1日再次修订的《中华人民共和国专利法及其实施细则》正式施行以来，许多相关的专利法规、条例已相应进行了修改和重新颁布。有了这样一本专利法规汇编，便能让广大的发明人、专利申请人以及从事与专利相关工作的人们更好地了解、学习、宣传和实施专利法律法规。