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卷首语
本卷为《审判监督指导与研究》2002年第2卷，总第6卷。
2002年3月21日——22日，最高人民法院在北京隆重召开了首
次大法官会议，这次会议在我国的法治进程中具有里程碑的意义，
它在实质上确立了并开始启动符合我国国情的法官制度。2002年8
月7日一10日最高人民法院在青岛召开了全国法院审判监督改革
经验交流会，这是最高人民法院审判监督庭成立以来召开的第二次
全国会议。本卷的｛政策与精神」栏目对肖扬院长在大法官会议上
和沈德咏副院长、纪敏庭长在青岛会议上的讲话分别予以了收录。
本卷在【法律立法解释】一栏中收录了《中华人民共和国进出
口商品检验法》及刑法两个条款的立法解释。为了更好地理解和适
用法律及立法解释，本卷首次对相关的草案说明也一并予以收录。
鉴于审判监督庭的工作性质和所涉及业务的广泛性，［司法解
释及理解与适用〕中收录了最高人民法院近期发布的多个司法解
释，力求将司法解释收集全面。其中《〈最高人民法院关于建设工
程价款优先受偿权问题的批复〉的理解与适用》一文尤其值得一
读。
在［请示与答复」一栏中两个高级法院请示的案子所涉及的法
律问题具有典型意义，希望能引起读者的兴趣，引发进一步的探
讨。
本书的重点栏目［案例评析」中收集了10个案例，其中有9
个案例是最高人民法院审判监督庭审理的案件，代表了最高人民法
院审判监督庭对所涉及的法律问题所持的观点，这无疑会有益于指
导各级法院的审判，有益于引导当事人及其代理人正确对待原审判
决，有益于推进法学研究者进行深入的理论研究。
自从最高人民法院审判委员会确定由审判监督庭办理有关国家
赔偿确认的案件后，最高人民法院审判监督庭就对此进行了专题调
研，现仍有诸多问题值得探讨和研究。在【探索与研究】一栏中，
本卷着重推出由最高人民法院和高级人民法院的同志撰写的关于国
家赔偿确认的两篇文章。
青岛市中级人民法院在近年的再审制度改革中，探索出的一些
有益的经验值得全国法院学习和借鉴，本卷［经验交流」栏目收录
了该院有关民事再审的相关规定。
［裁判文书选登」收录了刑事、民事、行政再审法律文书4篇，
其中最高人民法院的两篇、高级人民法院和中级人民法院各一篇。
长期以来，在许多人的观念中存在一种误解，认为外国特别是
英美法系的国家没有再审制度。为更好地使读者了解英美法系国家
的再审制度，本卷的［外国再审法律制度介绍」收录了美国联邦刑
事诉讼规则和民事诉讼规则中的相关规定，并附有学者撰写的《美
国民事再审制度介绍》。
编者
2002年9月
目录
政策与精神
在首次中国大法官会议上的讲话／最高人民法院院长 肖扬
深化审判监督改革加强审判监督工作——在全国审判监督改革经验交流会上的讲话
／最高人民法院副院长 沈德咏
总结经验开拓进取为审判监督工作作出新贡献
最高人民法院审判委员会委员、审判监督庭庭长／纪敏
中共中央纪律检查委员会驻最高人民法院纪律
检查组最高人民法院监察室
关于印发《人民法院纪检监察机构信访举报工作暂行
规定》和《人民法院纪检监察机构交办案件
督办工作暂行规定》的通知
附一：人民法院纪检监察机构信访举报工作
暂订规定
附二：人民法院纪检监察机构交办案件督办工作
暂行规定
法律立法解释
中华人民共和国进出口商品检验法
附：关于《中华人民共和国进出口商品检验法修正案
（草案）》的说明
全国人民代表大会常务委员会
关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条
第一款的解释
附：对《全国人民代表大会常务委员会关于（中华
人民共和国刑法）第二百九十四条第一款的
解释（草案）》的说明
全国人民代表大会常务委员会
关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条
第一款的解释
附：对《全国人民代表大会常务委员会关于（中华
人民共和国刑法）第三百八十四条第一款的
解释（草案）》的说明
司法解释及理解与适用
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关
司法解释目录（第六批）
最高人民法院
关于印发《人民法院法相使用规定（试行）》的通知
附：人民法院法相使用规定（试行）
最高人民法院
关于印发《人民法院法官袍穿着规定》的通知
附：人民法院法官饱穿着规定
最高人民法院最高人民检察院
关于印发《最高人民法院、最高人民检察院关于
办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体
应用法律若干问题的解答》的通知
附：最高人民法院最高人民检察院
关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体
应用法律若干问题的解答
最高人民法院
关于开展涉及集成电路布图设计案件审判工作的通知
最高人民法院
关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围
问题的解释
最高人民法院
关于企业离退休人员的养老保险统筹金应当列入
破产财产分配方案问题的批复
最高人民法院
关于建设工程价款优先受偿权问题的批复
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的
批复》的理解与适用
最高人民法院
关于指定广东省东范市等五个中级人民法院管辖
一审涉外民商事案件的批复
请示与答复
关于中国工商银行湘潭市板塘支行与中国建筑材料科学
研究院湘潭中间试验所及湘潭市有机化工厂
借款合同纠纷一案的请示与答复
— —银行与借款人恶意串通，损害他人利益的，
应当承担连带赔偿责任
关于新疆梧桐塑料厂与乌鲁木齐铁路分局铁路货物运输
合同赔偿纠纷一案的请示与答复
— —领货凭证在铁路货物运输合同中的性质和作用
案例评析
游辉来故意杀人案
— —再审改判死刑应当慎重
姚裕明玩忽职守案
— —正确区分玩忽职守罪与非罪的界限
殷秧清故意杀人案
— —刑事再审案件的改判标准如何掌握
中国农业银行新乡县支行与河南省新乡市国债服务部
存款纠纷及中国农业银行新乡县支行与河南省
新乡市国债服务部、新乡市新华三达实业
公司、毛锦存单、借款担保合同
纠纷申请再审三案
— —存款纠纷？委托贷款纠纷？存单、借款担保
纠纷？三案合一调解
四川明日企业（集团）有限公司与重庆全日通数码港
有限公司房屋租赁纠纷申请再审案
— —违反法律行政法规强制性规定的无效合同的
认定及合同无效后折价抵偿标准的确定
陕西省畜产进出口公司与河北省南宫市振兴绒毛厂
购销合同纠纷申请再审案
— —对交货义务的认定兼谈对查封及拍卖
问题的认识
厦门兴大进出口贸易有限公司与厦门普益房地产有限
公司、香港普益投资有限公司、厦门市第三
建筑工程公司预售商品房合同
纠纷申请再审案
— —当事人转移合同债务须经债权人同意
中国医疗卫生器材进出口公司与广州市天河荣丰裘皮
制品厂购销合同纠纷申请再审案
— —货物被盗，应按合同约定承担付款及违约责任
中国农业银行邵阳市分行与中国建设银行湖南省分行
营业部和中国农业银行湖南省分行、湖南省
邵东县丰鑫实业公司拆借、借款合同纠纷提审案
— —对拆借合同效力及责任的认定
上海华原房地产开发经营公司与上海沈记餐饮
经营管理有限公司股权转让纠纷再审案
一 一于有限责任公司股东之间签订的股份转让
条款导致股份集中于股东一人名下时股份
转让的效力认定问题
探索与研究
做好当前人民法院国家赔偿确认案件审理工作之我见／左红
关于人民法院司法赔偿确认工作的几点思考／周裕良
审判监督程序的合理定位／孙柱宏
试论民事再审审理程序中的几个问题／潘昌锋
基层法院再审审判组织机构设置模式探析／孙剑峰
经验交流
最高人民法院审判监督庭转发中共济宁市中级人民
法院党组《关于加强审判监督工作的决定》和
青岛市中级人民法《院关于进一步加强
审判监督工作的几点意见》
附一：中共济宁市中级人民法院党组
关于加强审判监督工作的决定
附二：青岛市中级人民法院
关于进一步加强审判监督工作的几点意见
青岛市中级人民法院民事再审案件庭审
操作规程（试行）
青岛市中级人民法院民事再审案件开庭提纲（试行）
（抗诉案件用）
青岛市中级人民法院民事再审案件开庭提纲（试行）
（本院决定再审用）
青岛市中级人民法院民事再审案件开庭提纲（试行）
（指令再审用）
裁判文书选登
顾全故意杀人案
— —中华人民共和国最高人民法院刑事裁定书
（2001）刑复字第 197号
颜景东诈骗案
— —中华人民共和国最高人民法院退回处理决定书
（2001）刑抗字第1号
四川长虹电器股份有限公司、孙德喜与中国电子物资
西北公司购销合同拖欠贷款纠纷案
— —四川省高级人民法院民事判决书
（2000）川经再字第20号
王文娟与绍兴市劳动局退休审批具体行政行为案
— —浙江省绍兴市中级人民法院行政判决书
（2001）绍中行再字第1号
外国再审法律制度介绍
美国联邦刑事诉讼规则（节录）
美国联邦民事诉讼规则（节录）
附：美国民事再审制度介绍