[ 徐凤林 ]——(2025-6-20) / 已阅89次

市总工会认真贯彻习总书记关于工人阶级和工会工作重要论述精神，以维护劳动者权益、促进企业发展为核心，以构建和谐劳动关系、促进共同富裕为目标，围绕深化产业工人队伍建设改革、工会改革和建设，构建“四个体系”科学谋划工会工作，努力实现新时代工会工作规范化，维护了劳动者合法权益，实现了劳动关系和谐稳定，促进了企业发展，推动了蛟河全面振兴发展。
最近，笔者就新时代工会工作规范化建设进行理论探析，提出观点如下，可商榷。
要点一：加强政治思想引领，造就新时代优秀职工群体
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，恪守维护职工合法权益，竭诚服务职工群众宗旨，加强职工思想政治引领，遵守宪法和法律，保持和增强政治性、先进性、群众性，正确处理国家、集体和个人三者关系，落实职工思想政治教育纲要，开展群众性合理化建议、技术革新、劳动和技能竞赛活动，进行职业教育和文化体育活动，推进职业安全健康教育和劳动保护工作。建立心理健康服务人才队伍，开展健康心理咨询、心理疏导、心理援助等服务。深化“中国梦，劳动美，建功新时代“主题宣传、教育活动，建立工会户外劳动者服务站点、司机之家等工驿站，开展送健康、送清凉、送互助保障等活动。加强职工精神文化建设，挖掘企业文化内涵，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，走有特色的企业文化建设之路。做好劳动模范和大工匠评选表彰工作，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，培育、发展新型劳模创新工作室，开展劳动和技能竞赛，激发干事创业热情，完善职业技能培训机制，提升职业技能和知识水平,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代职工队伍。
要点二：服务经济社会发展，开创工运事业新局面
以认真贯彻执行《工会章程》为工作准则，加强产业工人队伍建设，依法建立工会组织，落实职代会制度，实行厂务公开，搞好民主管理、民主监督，发挥劳模、工匠示范引领作用，激励职工辛勤劳动、诚实劳动。深入开展劳动和技能竞赛，开展技术革新、发明创造、提合理化建议等活动，组织职工参加“五小”等群众性创新活动，激发干事创业热情，鼓励职工热爱本职、钻研技术、创新管理、改进服务、提高效益，增强企业科技创新能力。以维护劳动者权益、促进企业发展为核心，开展工资集体协商，加强工资集体协商制度建设，构建产业工人薪酬激励机制，解决新就业形态劳动者等问题，维护劳动者权益、实现劳动关系和谐稳定。以贯彻新发展理念，构建和谐劳动关系、促进共同富裕为目标，大力宣传劳动政策法规，建立预算、决算、资产监管和经费审查监督制度；落实统一领导、分级管理的财务体制，统一所有、分级监管、单位使用的资产监管体制和统一领导、分级管理、分级负责、下审一级的经费审查监督体制。倡导规模企业申报相关课题项目，提高资金使用实效。开展双创扶持计划小额贴息贷款工作，助力企业健康发展，推进新时代工会工作高质量发展。
要点三：完善维权服务体系，提升帮扶解困实效
以维护职工合法权益，竭诚服务职工群众为宗旨，建立联系广泛、服务职工的工会工作体系，加强联席会议制度、劳动关系三方协商机制、平等协商和集体合同制度建设，构建政府,工会,企业共同参与，工会代表职工与企业平等协商，劳动行政部门、工会组织、经贸部门和企业家协会共同组成的三方协调机制。完善职工代表大会、厂务公开、职工董事、职工监事制度，搞好民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，保障职工民主权利。完善工会内部管理制度，保障会员参与民主决策、民主管理和民主监督，依法行使权力和履行义务，落实工会法人登记制度，推动企业健全劳动合同、集体合同制度，帮助指导职工订立劳动合同，依法签订集体合同。完善困难职工家庭常态化帮扶机制，为困难职工提供困难援助、就业援助、法律援助、信访援助，依托职工服务中心，工驿站、会站家一体化服务阵地，开展健康保障、温暖关爱、心理关怀等行动。做好“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季送和常态化送温暖活动，扩大帮扶困难职工覆盖面。推进职工互助保障计划，提高职工互助保险覆盖面和参保率。搞好劳动法律监督，落实“一函两书”制度。推进职工互助保障计划，提高职工互助保险覆盖面和参保率。优化互助保障产品结构，提高服务会员水平。强化监督管理，促进职工互助保障活动规范有序健康发展。建立劳动争议处理机制，搞好劳动法律监督和法律援助，健全工会法律援助工作机制，开设法律服务窗口，购买第三方服务，依法履行工会调查取证权，协助劳动监察部门妥善处理工伤事故，依法调解劳资双方争议，为职工提供法律援助等法律服务。健全失业救济机制，解决欠缴保费问题，关心职工生活、解决职工困难，让广大职工实现体面尊严劳动，充分享受改革发展成果。
要点四:加强“六有”规范化建设，深化工会改革创新
以认真贯彻执行《工会法》为法治保障，加强劳动领域立法，以制定劳动法典为重点，制定与数字时代相适应，与新就业形态相契合的劳动基准法、民主管理法、集体协商法、新就业形态劳动者特别保护规定等新的劳动法律，补齐劳动法律体系短板，完善新时代中国特色劳动法律制度体系。深化工会“六有”规范化建设，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，推进工会改革创新，发挥工会四项职能，健全联系广泛、服务职工的工会工“四个体系”，强化服务意识，拓宽服务领域，打造学习型、服务型、创新型“职工之家”，构建智慧工会。探索新就业形态劳资机制运作方式，推动建立科学合理、公平有序的职工工资决定机制,落实“一函两书”制度，指导基层工会开展集中要约活动，推动新就业形态企业建立集体协商和集体合同制度，完善集体协商质效评估指标体系，加强集体合同的审查管理和履约监督,搞好协商指导监督和合同履约审查备案，推动平等协商和集体合同扩面提质增，维护劳动关系双方利益。建立劳动关系预警机制,做好劳动关系风险会商研判，防范化解重大安全生产事故。完善工会法官工作室、工会+法院职工法律服务体系，健全失业救济机制，解决欠缴保费问题。加强劳动关系矛盾预防化解工作，配合职能部门参与调处劳资纠纷和群体性事件，打造工会维权社会化新格局；妥善处理劳动争议，确保集体合同全面履行、劳动关系和谐稳定。加强与人大、政府、司法机关沟通协作，接受人大及社会各界的监督，提升劳动保障执法能力，推进工会工作法治化进程。
要点五：加强党的领导，推进工会工作高质量发展
以建设一支坚持党的基本路线，熟悉和热爱工会工作，深受职工信赖的工会干部队伍为目标，加强工会领导班子和干部队伍建设，突出思想引领，把政治建设摆在首位，把制度建设贯穿始终，把作风建设抓紧抓实，把能力建设常抓不懈，全面提升工会干部的政治能力、思维能力、实践能力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强党对工会工作的领导，推广“党建带工建、工建服务党建”的工会组建模式，落实党对工会工作的要求，回应职工群众的期待,扩大工会工作覆盖面。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设，发挥“学习强国”等学习教育平台作用，打造“工”字系列职工文化品牌。加强政治纪律和政治规矩教育，严格党内法规制度，加大廉政风险防控力度，深化工会经审监督体系建设，支持工会创造性开展工作，全力推进新时代工会工作高质量发展。认真执行《工会劳动法律监督办法》，强化劳动保障监察力度，提升处理劳动争议效率。强化劳动执法检查，解决执法人员素质不高、不按程序办事，多头执法、重复执法，过度执法和选择性执法等问题，提升劳动关系治理能力。建立工会工作综合评价体系，开展劳动法律法规、政策和策略技巧培训，搞好调查研究,政策咨询、法律援助、代表培训、起草文本，为开展集体协商提供智力支撑。完善集体协商指导员岗位素能标准，打造一支业务精能力强，懂法律能代表，会维护善协商的专职集体协商指导员队伍。

作者：吉林省蛟河市总工会 工资集体协商指导员 徐凤林