[ 陈萌 ]——(2023-12-22) / 已阅523次

国企负责人签订、履行合同被骗受到刑事制裁
—田某签订、履行合同失职被骗案 （作者：扬州市邗江区人民法院 陈萌）
案情简介：田某是某粮库（全民所有制企业）负责人，2012年，田某代表粮库与A公司签订《玉米销售合同》。A公司隐瞒欠有巨额外债、无合同履行能力的事实，将从粮库采购的近4万吨、价值人民币9500余万元玉米中的大部分，直接或销售后用于偿还其个人及控制公司的债务，导致无法按照合同约定给付货款。田某在签订合同过程中未认真审核A公司的资产状况及履约能力、未按照其单位《合同管理办法》的规定履行重大合同的签约程序，在合同履行过程中未及时有效避免损失的扩大，致使A公司骗取牛栏山粮库人民币7400余万元。田某作为国有企业直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为构成了签订、履行合同失职被骗罪。法院依照《中华人民共和国刑法》第一百六十七条、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决田某犯签订、履行合同失职被骗罪，判处有期徒刑三年六个月。
观点：国有企业领导人员负有切实维护国家和出资人利益重要职责，尤其在签订、履行合同等存在廉政风险的环节上，不得有滥用职权、损害国有资产权益的行为。我国刑法第一百六十七条规定，国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。田某作为国企单位的负责人，未尽到相应的履职责任，导致单位遭受合同诈骗，国家利益蒙受巨大损失，应当依法承担刑事责任。