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  • 教师申诉行政制度中的若干思考(四)

    [ 何宁湘 ]——(2005-5-28) / 已阅34709次

      依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项的规定,判决如下:
      驳回上诉,维持原判。
      一审案件受理费人民币100元,由上诉人成都市教育局负担。
      二审案件受理费人民币l00元,由上诉人成都市教育局负担。
      本判决为终审判决。[11]
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      [六、成都市教育局上诉中存在的问题 ]
      1、由于所诉称各项均有违事实,因此上诉诉称与抗辩观点每每相互矛盾,根本不能自圆其说。
      2、一审中是成都市教育局的诉讼代理人将作出《教师申诉处理意见书》的过程“是居间调解和类似于仲裁的处理活动”,而上诉时直接写入上诉状成为成都市教育局的抗辩支柱,实质上是说了假话。不论官司的输赢成败结果如何,诉讼中运用很多技巧本无可厚非,但不能说假话。说假话的后果必然是极大地损害国家机关的自我形象,以及公众对律师在诉讼代理是依法维护当事人的合法权益,还是当事人的代言人持怀疑与否决。
      3、在诉讼中,成都市教育局与成都大学均称成都大学属于四川省教育厅主管,而两者是明知成都大学由成都市人民政府举办与主管,成都大学系行政相对人,与行政机关异口同声说假话,其行为本身表明两者之间存在着共同的利益取向,为其共同利益而说假话。
      4、国家法律《教师法》赋予教育行政机关维护教师合法权益职责,而教育行政机关并没有履行其职责,却直接站在了教师的对立立场上,从这一角度上看,本案即使教育局胜诉其实质上、根本上也是输官司。






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      [七、其他 ]
      1、笔者旁听了本案二审行政诉讼庭审;
      2、笔者旁听了本案二审宣判。


      
      参考文献及相关材料:
      [1] 《中华人民共和国教师法》
      [2] 国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见
      [3] 成都市青羊区人民法院(2004)青羊行初字第64号行政判决书
      [4] 成都市教育局《行政上诉状》
      [5] 成都大学网站《成都大学简介》全文页
      [6] 成都大学网站文章《市委市府宣布我校领导班子调整决定(图)》全文页
      [7] 成府人〔2005〕5号《成都市人民政府关于谢志迪等33人职务任免的通知》
      [8] 最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知(法[2004]96号)
      [9] 《中华人民共和国行政诉讼法》
      [10] 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(法释[2000]8号)
      [11] 成都市中级人民法院(2005)成行终字第70号行政判决书


      注:本文中图片请查阅 http://mdshnx.nease.net/mdzz/2005/zz_05-07.htm


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