[ 叶文炳 ]——(2005-5-14) / 已阅50385次

愿的司法理念，不断改进和完善法院的审判方式与审判管理体制，以及一

系列司法体制机制，以此推动新的实践，担负起带领全国人民全面建设小

康社会、实现中华民族伟大复兴的法律保障使命。因此，把制度建设作为

司法能力建设的核心内容，既是对历史审判经验的科学总结，又是当今法

院的现实选择。
二、推进制度创新是提高法院的司法能力的重要环节
在新的历史条件下，法院能否始终做到“三个代表”，始终保持先进

性和纯洁性，固然与法院整个队伍的思想、组织和作风建设直接相关；但

问题在于，法院整个队伍的思想、组织和作风建设成效的充分发挥，始终

受制度建设的影响。邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行

，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。因此，不断

推进制度的创新和优化是当前法院在新的历史条件下提高司法能力、永葆

自身生机活力的关键环节和“治本”之策。
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的

决定》后，最高法院院长肖扬就在2004年12月１６日举行的全国高级法院

院长会议上讲话中提出，增强司法能力、提高司法水平，不仅是依法审判

的必然要求，而且是提高党执政能力的重要内涵。（1）其中又强调司法能

力的评断标准，指出司法能力是不是强，司法水平是不是高，检验的标准

是案件的质量；指出衡量审判案件的质量就是看是不是既确保了公正，又

提高了效率；指出公正，是符合客观实际、实事求是的公正，是符合法律

规定的公正，要注意客观事实与法律事实相结合，用公开、透明的工作程

序和方式，让群众看得见、信得过，感受到司法公正。效率，是在公正前

提下的效率，是法律规定时限内的效率。同时指出要切实加强司法能力建

设，确保公正司法、高效司法，要从制度入手，推进制度创新，按照科学

、民主、法治的精神改善法院的审判方式和执法方式，这无疑是加强法院

的司法能力建设必须牢牢加以把握的关键环节。在制度建设中，特别涉及

到廉政建设上，最高人民法院又提出要求，各级法院要尽快在人民法院建

总共11页　　[1] [2] 3 [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11]

上一页　　　　下一页