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    [ 王鹤丹 ]——(2022-4-1) / 已阅590次

    民事诉讼送达难现状及解决办法
    ——北安市人民法院 王鹤丹


    一、民事诉讼中送达难的现状和原因

      中国裁判文书网统计显示,2019年全国民事案件因诉讼当事人经传唤未到庭案件所占比例高达1.72%,如此高的比例,必须引起我们的重视与思考。


      送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。相较于主动维护自己权益的原告,往往是被告更容易故意或无意逃避接收诉讼文书。1.直接送达直接送达就是法院派专人将诉讼文书直接交给受送达人,或者说通知当事人到法院领取诉讼文书。这虽然是一种最稳妥、最直接的送达方式,但是从人员使用方面来讲,法院中案子多,工作人员少,每家法院专职负责法律文书送达的人员少,很难有办法将高达万件的文书都直接送达;2.留置送达留置送达是指受送达人或与其同住的成年家属拒收诉讼文书时,送达人将诉讼文书留在受送达人住所的一种送达方式。这种方式是对直接送达的补充。这类送达方式能够有效地缓解送达诉讼文书时被拒收的尴尬,但是,弊端是寻找证人证明整个留置送达的过程比较困难,甚至还会出现应当回避人员进行做证的情况;3.委托送达委托送达是指法院直接送达诉讼文书有困难的,委托受送达人所在地法院代为送达;4.邮寄送达邮寄送达是指法院通过邮局以双挂号信的方式向受送达人送达诉讼文书;5.转交送达转交送达是指法院将诉讼文书交给受送达人所在单位,由单位转交给受送达人的一种方式;6.公告送达公告送达是指法院以登报、张贴公告等方式告知受送达人诉讼文书的内容。

      
      二、民事诉讼中送达难的解决办法

      (一)加强与邮政快递公司的合作,搭建法院送达专递

      基层法院加强与当地邮政快递公司的合作,并且严格审查收件人或者代收件人的身份信息,详细记录快件被退回的原因,不定时对邮政送达服务进行检查,加大考核力度。

      (二)加大对妨碍民事送达行为的处罚,维护司法权威

      在民事送达的过程中,可能会发生受送达人纠集亲朋好友故意争抢毁坏法律文书的行为。对于此类情况,工作人员一定要保留好证据,向公安机关请求援助。对这些行为依法进行罚款、拘留等,如果情节严重可以依法追究刑事责任,从而加大惩戒力度,确保送达效率,避免对围观群众造成影响。

      三、结语

      民事诉讼送达是民事诉讼中的一项重要制度,完整有效的送达既是对当事人双方利益的保护,也是保证诉讼程序合法性和诉讼行为有效性的重要措施。当前在我国司法实践中,送达难的状况一直持续,因此,只有及时地完善相关法律法规,加大力度研究解决送达难的情况,才能使这种情况得以缓解或解决,从而维护保障我国的法律权威。
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