[ 王瑜 ]——(2020-7-18) / 已阅2166次

利益之争伴随人类整个发展的历程，也是一种自然现象，谁都不能逃避。地理标志是上帝的礼物，并不是每个地方都有这样的幸运，在利益面前，连上帝也未能阻止纷争。
部门之争
地理标志在中国有三套管理体系，原工商总局、原质检总局、原农业部各有一套体系，互不兼容。一个东西三个部门来管，不仅是行政资源的浪费，必有利益之争，犹如东汉末年，汉朝分裂为三国，三国之间相互缠斗，最后由晋来一统天下。
谁都知道三国一定要统一，也一定会统一，但是什么时候统一却充满不确定。我曾经在一个超大的集团公司负责农业板块，集团要撤销农业公司，我向领导展示业绩，讲述公司存在的重要性，拼命保住不撤，撤销了这个公司，我的位置就没有了。屁股决定脑袋，屁股坐的位置事大，可以想象，三个部门不会轻易放弃主导权。
主体之争
三个部门犹如三个上帝，而礼物只有一份，三个上帝分别许诺给三个人，三个人如何不争抢？
三个地理标志要分别申请，必然有同一个地理标志分属于不同的主体情况。比如：地理标志“南丰蜜桔”，“南丰蜜桔”证明商标，由原工商总局批准，所有权属于南丰县蜜桔产业局；“南丰蜜桔”地理标志产品，由原质检总局批准，所有权属于南丰县政府，由南丰县市场和质量监督管理局负责管理；“南丰蜜桔”农产品地理标志，由原农业部批准，所有权属于南丰蜜桔协会。
南丰县的蜜桔产业局、市场监督局都是政府部门、蜜桔协会实际也由政府控制，南丰县政府可以用一个红头文件统一。三个地理标志由协会申请的居多，协会大部分脱钩为民间组织，农产品地理标志有很大比例是合作社申请的，无论是协会组织还是合作社不隶属政府，政府很难用行政命令把地理标志的所有权及管理权拿走。
一块雪糕三个人都可以吃，怎么分是个难题，即便是友好的协商，也不一定是好的结果。分雪糕博弈中，怎么分配？大家在讨价还价，这个过程中雪糕不断在融化，三个人不能尽快达成协议，雪糕全部化掉，最终谁也吃不到。
保护范围之争
地理标志是份大礼，不是给个人的，上帝指定给某个地方。对地理标志而言表现为保护范围，在范围内，才有机会站到分配队伍中来分一杯羹。早前的地理标志保护范围相对较小，一个县往往只有几个乡镇被划入。当大家认识到了地理标志的价值，其他乡镇就有了抱怨，现在政府中庸了许多，一个县所有乡镇统统划入，大锅饭一起吃，各个乡镇不用你争我抢。
当地理标志产区范围跨越了县界，新问题就来了。祁门县申请地理标志“祁门红茶”，遭遇了祁门县以外的异议，“祁门红茶”很早就辐射到了其他的县市，甚至临省也有，其他县市自然不肯让祁门县一家独享，十几年的纷争把上帝也惹生气了，收回了礼物，“祁门红茶”证明商标最终被无效。
当地理标志产品成为区域经济发展的引擎，上级政府希望加挂几个拖斗，把整个地区的经济也拉动起来，于是用行政命令的方式，擅自将地理标志的保护范围扩大到整个地市。地方政府认识到这是违法的，于是换了个方式，重新申请地理标志，将保护范围扩大，比如保靖县有地理标志“保靖黄金茶”，其上级政府湘西州申请了“湘西黄金茶”。还有一种现象，将地理标志保护范围缩小，另立门户。南丰蜜桔地理标志保护范围覆盖全县大部分乡镇，南丰县的几个乡镇分别申请了保护范围限于本乡镇的地理标志。
无论扩大还是缩小地理标志保护范围都背离地理标志制度的初衷，得不到上帝的祝福。
综述
地理标志的价值正在逐步被发现，趋利避害乃是自然规律，必将有许多人逐利而来，参与地理标志利益分配。如果没有理顺利益分配原则，各种争执也纷至沓来，终将不利于地理标志事业的发展。
作为一般的市场主体，不能左右政府部门之争，也难以避免被政府看得见的大手误伤。地理标志的回报最终来自于市场，市场基本是自由竞争，产品好与不好由消费者判断，购买哪个产品消费者用脚来选择。
路是被走出来的，撇开纷争，先做起来，做好自己，去赢得消费者，消费者才是真正的上帝。

作者：王瑜
2019年12月