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  • 行政协议非诉执行实务探讨——以国有土地上房屋征收补偿协议为例

    [ 王克先 ]——(2019-12-1) / 已阅6176次

    8、被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况。
    9、法律、行政法规规定应当提交的其他材料。
    强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
    (七)案件审查方式与强度
    由于此类案件涉及被征收人重大利益,且一般较为复杂,因此应当采用听证方式审查。同时,应当严于普通非诉行政案件的审查标准,应与行政协议诉讼案件的司法审查标准一致,即采用实质审查标准,对于协议的效力可参照民事合同法律规定。
    (八)被执行人权利救济
    被执行人对准予执行裁定不服的,可以在收到裁定书之日起六个月内向上级法院申请监督纠正。对于被执行人的监督纠正申请,上级法院应在受理后九十日内作出书面复查结论。复查期间不停止强制执行。
    (九)行政机关在组织实施中的程序
    行政机关在实施强制执行前,应制作《强制执行通知书》并依法送达被执行人。《强制执行通知书》应告知被执行人强制执行的依据、具体时间及相关事项,并在实施强制执行前将强制执行的依据、具体时间及相关事项进行公告。
    (注:本文行政相对人、被征收人、被执行人为同义,分别基于不同语景使用)
    参考文献
    [01]《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,自2012年1月1日起施行);
    [02]《中华人民共和国行政诉讼法》(1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过,1990年10月1日起施行;2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改,自2015年5月1日起施行;2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修改);
    [03]《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,自2011年1月21日起施行);
    [04]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2015〕9号,2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过,自2015年5月1日起施行,2018年2月8日废止);
    [05]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(法释[2018]1号,2017年11月13日最高人民法院审判委员会第1726次会议通过,自2018年2月8日起施行);
    [06]《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》(法释〔2012〕4号,2012年2月27日最高人民法院审判委员会第1543次会议通过,自2012年4月10日起施行);
    [07]中华人民共和国最高人民法院(2017)最高法行申195号行政裁定书
    [08]《浙江省高级人民法院关于推进和规范全省非诉行政执行案件“裁执分离”工作的纪要(试行)》(2013年12月31日浙江省高级人民法院审判委员会第2504次会议通过,2014年1月16日发布);
    [09]浙江省宁波市中级人民法院《非诉行政审查和执行若干问题解答(三)》(宁波市中级人民法院审判委员会第1007次会议讨论通过,2015年11月17日发布);
    [10]赵龙:《行政协议相对人违约行政机关可申请法院强制执行》,《人民法院报》,2015年4月16日第07版;
    [11]唐学兵:《国有土地上房屋征收补偿协议的强制执行》,《人民法院报》,2015年10月14日第08版。

    作者:
    王克先 浙江新时代律师事务所主任,一级律师(正高级),联系方式:13506750088(微信同号)
    吕凯利 浙江新时代律师事务所律师


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