[ 卢庆波律师 ]——(2019-4-4) / 已阅9416次

法定退休年龄前发生的工伤，过退休年龄后解除劳动关系就无需支付一次性伤残就业补助金？


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公司用工风险与应对策略专题系列
作者：卢庆波高级合伙人律师/商事仲裁员/劳动人事仲裁员
单位：广东广信君达律师事务所（东莞办公室）
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关键词 法定退休年龄 工伤 解除劳动关系一次性伤残就业补助金

一、案情：A先生于2016年11月1日入职B公司。2017年12月10日被诊断为职业病。2018年8月1日被鉴定为工伤伤残八级。A先生达到退休年龄的时间为2018年8月15日。A先生于2018年11月2日提出解除劳动合同，并主张一次性伤残就业补助金等工伤待遇。

二、提出问题：A先生已过退休年龄了，还可以主张一次性伤残就业补助金？

三、各家观点争锋：
（一）认为支持A先生一次性伤残就业补助金。理由：伤残发生于A先生退休之前，其作为劳动法上的劳动者，应受劳动法和工伤保险条例的保护。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
……劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
由该条例可见，伤残的劳动者，只要满足如下条件之一：
（1）劳动、聘用合同期满终止；
（2）职工本人提出解除劳动、聘用合同。
用人单位就要支付一次性伤残就业补助金，而不管劳动、聘用合同期满终止的时间，也不管劳动者何时提出解除劳动、聘用合同。

（二）认为不应支持A先生一次性伤残就业补助金。理由：
1、A先生已达退休年龄，其没有再就业的可能。一次性伤残就业补助金从概念上很清楚：是支持伤残的劳动者再就业的补偿，所以A先生不符合领取的条件。
2、省高院和仲裁院也支持我方观点。
2018年8月8日，广东省高级人民法院和广东省劳动人事争议仲裁委员会联合印发的《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》（粤高法发【2018】2号）第十六条规定：劳动者达到法定退休年龄或者已经享受基本养老保险待遇的，劳动关系终止。劳动者所受伤害如被社会保险行政部门认定为工伤，劳动者要求用工单位参照《广东省工伤保险条例》规定的工伤保险待遇支付有关费用的，应予支持，但不包括一次性就业补助金。
可见，指导意见是不支持A先生享受一次性就业补助金待遇的。

四、笔者意见。笔者意见倾向支持观点一，即认为应支持A先生享受一次性就业补助金待遇。理由如下：
（一）一次性就业补助金待遇是A先生的法定权利，并不因提出时间的差异而被剥夺。根据《工伤保险条例》第三十七条的规定：A先生只要经工伤评残达到七级至十级（其为八级），就法定取得一次性伤残就业补助金的权利。

（二）广东省高级人民法院和广东省劳动人事争议仲裁委员会联合印发的《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》（粤高法发【2018】2号）第十六条的意见，这是指达到退休年龄后发生的工伤，为何这样说？理由如下：
该条文“……劳动者所受伤害如被社会保险行政部门认定为工伤，劳动者要求用工单位参照《广东省工伤保险条例》规定……”显然是指退休的劳动者退休时发生的工伤，如果是退休前发生的，正确表述应当是“按照”或“根据”，而不是“参照”。这与《广东省工伤保险条例》第六十五条“关于退休人员工伤待遇”的规定十分吻合。该规定是：
“劳动者达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的，不适用本条例。
前款规定的劳动者受聘到用人单位工作期间，因工作原因受到人身伤害的，可以要求用人单位参照本条例规定的工伤保险待遇支付有关费用。双方对损害赔偿存在争议的，可以依法通过民事诉讼方式解决。”
综上所述，笔者支持用人单位应向A先生支付一次性就业补助金待遇。