[ 范满双 ]——(2018-11-16) / 已阅5222次
企业内部审计大有可为
——浅析企业内部审计的作用
范满双
企业内部审计是企业内部的审计机构和审计人员以国家法律法规或企业制度规定为依据，在一定范围内开展的，对企业内部机构或组织的重大项目和财务收支等经济经营活动进行的独立性监督活动。企业内部审计机构一般独立于企业其它职能管理部门，接受本单位最高管理决策层的直接领导，并在授权范围内独立开展工作。
企业内部审计具有从属于本企业领导、为本企业服务等特点。因而，内部审计工作的开展会因行业、企业性质和审计时间、上级领导要求的不同而具有不同的特色和侧重点，故而，不同企业的内部审计工作，其目的、内容、方法、手段多种多样，其审计效果和作用也不尽相同。下面，笔者结合自己从事企业内部审计的实际经验，对企业内部审计的作用试作阐述，供大家参考。
一、内部审计天然具有独立监督作用。
内部审计的职能决定了内部审计的监督作用。内部审计的机构设置确保了其在企业范围内更具独立性，因而相比其他部门的监督，内部审计的监督更趋客观、公正和广泛。内部审计监督的范围，不仅包括对法人行为遵循国家政策、法规、制度情况进行合法合规性审计，还包括对内部机构执行本企业政策、规章、制度、计划、任务情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等。
二、内部审计能够发挥参谋与助手作用。
内部审计可以采取访谈、调查、问询、调取数据、分析、抽样检验、穿行测试等手段，获取真实的第一手资料，进而对企业业务及相关事项有更加客观的了解、判断和评价。因而，内部审计能够为企业领导层在企业战略、项目投资、选人用人等决策方面提供有力支撑和可靠依据，又能够随时监督决策执行情况，帮助领导对决策执行过程出现的问题及时进行修正，以确保决策和管理的有效性，减少决策的重大失误，推动企业经济管理活动步入良性发展的轨道。
三、内部审计发挥制约与保护作用。
内部审计的制约与保护作用是相辅相承，辩证统一的，内部审计是制约，也是保护，在发挥制约作用的同时，也实现了内部审计的保护作用。
内部审计的制约作用体现为企业生产经营活动中要按法律、制度和规矩办事。习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。“把权力关进制度的笼子里”在企业内部而言就是要求企业内部权力部门和关键岗位人员依法用权、依规用权，要求内部审计人员按照我国的法律、法规以及本企业的有关规定，对企业各项财务收支和经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督检查，确保本企业的经济活动和生产活动合法、合规。内部审计的保护作用即包含对企业经济利益等的保护，也包含对相关部门相关人员的保护，提前发现各种违章、违法现象，防患于未然，避免发生更严重的问题甚至犯罪行为。
四、内部审计承载评价与鉴证作用
随着国家改革开放的不断深入和政府职能转变的不断深化，政府服务职能充分体现，各级政府对企业充分放权，各企业经济自主权不断扩大，违规情况也时有发生。企业内部审计虽然与社会审计和国家审计相比在独立性与权威性方面存在着不足，但其在本单位仍然具有相当的独立性与权威性，因而，一定程度上内部审计的客观、公正性是可信的。特别是出现企业内部各机构或下属单位负责人离任情况时，内部审计能够更好的对该单位在一定期间内的经济效益、制度建设、经营管理、财务收支等方面做出公正、客观的评价和鉴证。相对独立的审计机构客观公正地进行经济责任离任审计即是对离任者任期工作业绩的评价，给离任者一个交待，也是为继任者厘清经济责任，确保其轻装上阵的前提和保障。
五、内部审计终将肩负管理与提升作用。
通过企业内部审计工作的开展，可以发现企业内部存在的财务管理、采购管理、销售管理及生产经营管理等诸多方面的问题，如果能够引起企业管理层和责任部门的足够重视，使问题能够得到充分有效地整改，对企业生产经营等各方面管理水平和经济效益的提升是必然的。个别单位内部审计得不到重视的原因是多方面的，可能有企业领导重视程度不够、内部审计受到限制等原因，也可能是由于内部审计人员自身素质和能力欠缺、审计方式方法不当、相关部门的理解与支持不够等，甚至还可能存在由于企业历史原因导致企业内部审计环境较差等情况，如不采取恰当的措施解决，最终将陷入“内审工作效果越差，内审工作越不受重视，工作越不好开展”的恶性循环。随着我国法治国家、法治政府建设工作的深入开展，外部环境大为改善，企业内部环境也必将日益好转，因此，内部审计人员要提升自身素质和水平，公正、客观、准确发现问题的同时，争取资源帮助被审单位整改，不断改善企业内部审计环境，积极发挥内部审计的管理、促进和提升作用。
总之，企业内部审计作为国家审计、社会审计的有益补充，已经在企业经营管理活动中发挥了举足轻重的作用，随着我国新时代中国特色社会主义建设的不断推进，依法治国、建设社会主义法治国家的要求日益明确，企业内部审计工作的作用必将得到更大的发挥，并成为推动企业经营管理和效益提升的有力武器，助力我国社会主义市场经济建设和发展。
