[ 王书婕 ]——(2013-11-8) / 已阅18615次
关于工伤保险费用的缴纳义务，《条例》第十条有明确的规定：“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。”由此可知，缴纳工伤保险费事用人单位为的义务。而如今社会上还有着许多用人单位为了利益逃避应该承担的义务。针对部分用人单位逃避缴纳工伤保险费的问题，相关部门应当加大监督力度，定时对用人单位缴纳工伤保险费情况进行检查，让逃避缴纳工伤保险费的用人单位无所遁形。一经发现有哪一用人单位违反规定，应当严厉惩处。对于违反此义务的单位，若放生工伤事故，应由该单位支付工伤保险待遇费用。但就此并不够，还应该在原有的惩罚上增加一些除支付保险待遇费用外的一些惩罚性的经济类处罚，比如可通过罚款，增加用人单位违法成本，使其不敢轻易违法。对于职工，应当加强对职工进行《条例》的法制宣传教育，增强职工的法制观念。从根源上杜绝用人单位逃避缴纳工伤保险费用的事情发生。
（三）完善工伤认定超越法定期限的处理制度
针对部分用人单位在工伤事故发生后并不积极申请工伤认定或者故意不申请工伤认定的行为。根据《条例》第十七条规定“用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担”。因此，发生工伤事故后用人单位怠于履行自己的应提交工伤认定申请的，应由用人单位负担工伤保险待遇的有关费用。此外，针对用人单位的不作为还应该要制定一些惩罚性措施。使其为其不作为承担更多的责任。这样一来能让用人单位在发生工伤事故后，主动承担自己应该承担的责任。
（四）完善对工伤认定结果不服的处理制度
《条例》第五十五条规定：“有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。”这条规定是让当事人选择一种解决争议的方式，而不是让劳动行政部门与法院相互推诿的借口，当事人选择行政复议，那么劳动行政部门就应当受理，提起行政诉讼，法院就应当受理。对于现实当中有些地方相关部门相互推诿的问题，应当建立一个监督渠道。让当事人对工伤认定结果不服而相关部门又相互推诿的情况，有一个伸张正义的渠道，而相互推诿的部门则应当受到上级主管部门给予相应的处罚，再由上级主管部门指定另一具有相同职能的部门对当事人的不服进行受理。如此一来，即可以让工伤职工有个诉情的渠道，也能督促相关机关积极地解决诉至本单位的问题，提高办事效率。
（五）完善法律援助制度
工伤职工维权耗时、耗钱、耗力，单靠自己的单薄力量是难以实现赔偿的,因此,给他们提供法律援助成为一件必需又紧迫的事情[10]。因此建议由相关部门组织定时的工伤保险法律咨询,或者开通工伤保险服务热线，组织专门的人员为确有困难的职工提供法律帮助,可以征集法律志愿者特别是法律服务人员给困难职工提供免费的法律咨询、代理诉讼。也可以考虑让高校的法学专业学生在老师的带领下成立专门的工伤保险法律援助机构，这样既可以解决工伤职工的困难，也可以让高校的学生能有更多的社会实践机会。
结 论
任何法律的制定都是存在着本身固有的缺陷，不可能有一部法律是没有任何 缺陷的，即使刚刚制定之时是比较完善的，但随着社会的发展，各种新问题也随之出现，原本先进的法律也会因这些新问题的出现而显得有些漏洞与不足，这就需要我们却补漏。可喜的是，虽然《条例》还存在着一些不足，但从我国短短几年之内就两次修改《工伤保险条例》（2003年4月27日修改2004年1月1日起正式施行及2010年12月20日修改2011年1月1日正式施行）的行为来看，说明我国对法律的态度是一直在不断的努力使其更完善的。相信未来还会有更完善的关于工伤认定法律的制度的出现，这将会极大地满足用以解决关于工伤认定的一些法律问题的需要。
【参考文献】
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[9]李娅妮.工伤保险法律制度中应注意的几个问题[J]，昆明大学学报 ，2006, (1): 9
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