[ 秦元明 ]——(2012-12-4) / 已阅8110次

　　集体诉讼制度必须保证所有的受害人都能得到赔偿，尤其是那些分散的受损数额较小的受害者（如小企业、消费者）和销售链远端的受害者（如间接购买者）。为保证集体诉讼的效果，白皮书提出了两种诉讼模式，即代表人诉讼和集体诉讼。在集体诉讼中，不同的原告将他们的诉讼请求联合起来，但各个起诉者的权利请求都是不同的。受害人采取集体诉讼的方式主要有利于降低诉讼费用的负担，有利于证据集中，提高证明效力。在集体诉讼中，赔偿将直接判给各个起诉者。在代表人诉讼中，有资格的集体组织损害赔偿的申请人提起诉讼。有资格的集体组织是由国家设立和控制的并要求达到一定的标准，各国都规定有防止其滥用权力的制度，被代表的消费者无需单独给予授权，判决的损害赔偿额将尽可能与实际损失相接近。

　　（作者单位：中国政法大学）

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