[ 刘春莲 ]——(2012-10-23) / 已阅10868次
征地拆迁进行中的工作，则需要多机关、多层次、多效能地发挥积极配合作用。这既需要地方政府本身对征地拆迁工作的依法、有序实施，也需要有关监督机关充分发挥监督职责，还需要涉及的第三方机构合理合法地履行工作职责。
1、有效规范行政行为
政府是征地拆迁工作的关键，从法律和权限上讲，征地拆迁本身就是国家为了公共利益的需要，依法征收集体所有的土地、单位、个人所有的房屋及其他不动产的一项重要工作。所以有效规范行政行为是做好征地拆迁工作的重中之重。首先，行政机关应转变工作理念。开展工作时，应当切实从民众的角度考虑问题，多走亲民路线；其次，应当合理规范行政行为。包括前期审批、协调、沟通等行为。再次，通过具体培训机制，对组织征地拆迁范围内的村、组干部、具体负责人员进行系统培训，就征地拆迁各项事宜、工作做法、态度等进行系统学习。
2、合理选定建设单位
在具体负责拆迁工作的单位选定上，应当选用有合法拆迁资质，社会综合信誉高，办事效果好的单位作为拆迁工作单位。行政机关、监督机关还应定期对工作情况进行检查。社会大众传媒也应进到相应的监督职责，提升对重点征地拆迁工作的报道力度，提升公共事业开展的透明度。
3、有效发挥监督职责
地方人大、检察院、上级行政机关作为监督机关，对于下级政府实施的征地拆迁行为要进行实时监督。设立便民监督办、公布监督电话，并保证上班8小时畅通。对于群众反映的问题在两个工作日内联系有关部门，沟通协调处理方案，促使纠纷化解。
4、完善同步配套措施
农村征地拆迁对于农民来讲，耕地就是他们生存的基础，是维持生计的有效手段。所以在计划征地拆迁过程中，对于被拆迁户的安置工作就应当做好充分的准备。地方政府可以利用自身的行政区域优势，联系有关企业安排人员就近就业。对于被拆迁户自我创业的，给予一定的优惠政策，提高拆迁民众创业积极性，保证征地拆迁工作的顺利进行。
（三）征地拆迁后的保障性工作
征地拆迁后的保障性工作是关系拆迁工作成败的重要内容，做好了后期保障性工作，也就证明了征地拆迁获得全面的成功。但这块工作离不开有关机关的大力支持。
1、地方政府
作为征地拆迁工作的主体，在涉及后期保障性工作上，应当做到全面、认真、细致，让失地农民满意。做到“五不失”，即失地不失利，失地不失业，失地不失居，失地不失教，失地不失医。不因为失去了土地而没了居所，没了赖以为生的职业，没了可以获取利益的途径，要减少对子女教育造成影响，对医疗保健等影响。地方政府在选择开发项目时，也尽量选择有利于解决失地人群就业问题的行业来发展。应当尽可能全面地发挥自身职能，出台一些有利于失地人员的可行性办法，联系一些有实力的单位，解决再就业问题。也可联系技能学校组建技能培训，提高失地人员再就业能力。
2、失地人群自身
作为失地人员，也应当充分发挥主观能动作用，敢于创新，学有所长。通过政府提出的各项有利措施，在充分发挥自身积极作用，实现自主创业、再就业。结合自身优势，利用外界条件谋求长远发展。避免因一时获取大额金钱而不知如何使用，产生 “赌博”恶习，引起大肆消耗奢侈品的行为。应当学会合理消费，合理运用金钱，为自身再就业、再创业做好经济基础。
（四）及时处理延伸性损害
对于征地拆迁后遗留问题引起的延伸性损害，有关机关、单位应当及时、快速、有效处理。对于这些延伸性损害本身，处理难度较大，应当充分发挥多个机关间的有效配合作用，将矛盾化解在萌芽状态。比如因占地引发的旧有农用灌溉设施无法使用问题，应当筹集资金，有计划地进行完善，将损害降到最低。对于积水问题引发的农业应得利益损害，应及时协调有关部门，就补偿问题进行协调，维护失地人群合法权益。对于隐形损害，可以收集相关资料，通过环境诉讼的方式维权等等。总之，让延伸性损害得到及时、有效地处置。
诚然，经济要发展，城市要建设，这些都离不开征地搬迁工作，但是如何能够稳妥、快速、高效地解决征地拆迁问题，是当前中央与地方经济发展中要解决的一项重大难题。要想有效化解征地拆迁纠纷，离不开地方政府前期的认真计划，充分准备，离不开有关机关的法律监督、法律支持，离不开被拆迁人群的认可、维护。只有多方联动，才会起到较好的工作效果。
参考文献
[1] 《征地拆迁“三不公”现象抬头 实则政绩观作祟》，经济参考报，
http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/201108/01/t20110801_21014356
.shtml，2012年9月25日访问。
[2] 宋公明，《征地拆迁问题产生的原因和解决办法》，http://www.doc88.
com/p-094200401236.html，2012年9月24日访问。
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