[ 李克垣 ]——(2003-3-23) / 已阅50786次
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(1( 1887年,德国社会学家滕尼斯(F.Tonnies)在《社区与社会》(《Gemeinschaft und Gesellschaft》,英译为《Community and Society》)中,最先提出社区的概念,用Gemeinschaft一词表示由具有共同价值趋向的同质人口组成的关系密切、守望相助、富于人情味的社会关系的社会团体。二十世纪30年代初,费孝通根据滕尼斯原意首创了“社区”一词,社区概念被引进中国。1986年,民政部首次把“社区”概念引入城市管理。
(2( 顾骏主编:《社区工作导论》,上海远程教育集团试用教材2001年版,第7页。
(3( “四个中心”指国际经济、金融、贸易、航运中心。
(4( “双高区”即高品位的商业商务区和高品质的生活居住区。
[5] 参见吴绎主编:《城市社区工作读本》,上海交通大学校出版社1999年版,第19页。
[6] 数据出自《上海市第五次人口普查公报》。
[7] “老年人”是指达到或超过老年年龄界线的人。在不同的时期、不同的国家或地区对老年年龄界线划分标准是不同的。1900年,桑巴德在其《人口年龄分类和死亡率研究》一书中将50岁作为老年年龄的下线;1956年,联合国发表的《人口老化及其社会经济后果》中将65岁定义为老年年龄的下线;而1982年在维也纳召开的"世界老龄问题大会"又将老年年龄下线定义为60岁。根据国家统计局《2000年第五次全国人口普查主要数据公报(第一号) 》中年龄构成的划分,可以看出我国目前把65岁作为中国老年年龄的下线。
[8] 联合国《人口老化及其社会经济后果》中,将65岁及以上老年人口的比例在7%以上的人口称为老年型人口。
[9] 在本文中,“人口素质”与“人口质量”两词在同一意义上使用。
[10] 穆光宗:《中国人口素质问题研究》,出自http://www.cpirc.org.cn/popforum.html 。
[11] 陈剑:“中国人口生活质量比较研究”课题组1992。传统“三要素”论,另加“思想道德素质”,北京大学张纯元教授为此观点的代表。
[12] 参见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,2001年2月,第8页。
[13] 参见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,第19页。
[14] 参见静安区规划局:《静安北部地区(北静安地区)开发改造纲要》,第2页。
[15] 关于“人口容量”,国际组织和学术界所下的定义多达26种。一般说来,所谓人口容量就是某一国家或地区在一定时期内所能供养的人口数量。(陈卫、孟向京:《中国人口容量与适度人口问题研究》)另外,国际人口生态学界定义:世界对于人类的容纳量是指在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可更新资源的条件下,世界资源在长期稳定状态基础上能供养的人口大小。联合国教科文组织定义:一国或一地区在可以预见的时期内,利用该地的能源和其他自然资源及智力、技术等条件,在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下,所能持续供养的人口数量。朱宝树(1989)在其主编的《人口生态学》一书中定义:所谓一个地区在一定时期内的环境人口容量,就是指该地区的资源环境条件在能够充分合理利用和保持生态平衡的情况下,所能持续供养的相应于一定生活水平的最高人口数。毛志锋、任世清(1995)从生态角度下的定义:人口容量是指在一定时期内,能够保障生态环境物质能量循环相对均衡和不断满足人口生活消费水平提高条件下,地球或某一开放疆域的自然资源在长期稳定合理开发利用基础上所能抚养的人口数量。
[16] 参见上海电视大学:《社区工作实务》,第57页。
[17] 《静安区石门二路街道国民经济和社会发展“十五”计划与到2015年长期规划纲要》(2000年7月)规定:“‘十五’期末,辖区总人口基本控制在6万以内,其中户籍人口控制在5.5万人左右。”与笔者的预测基本一致。
[18] 静安区规划局:《静安北部地区(北静安地区)开发改造纲要》中规定,石门二路居住片区包括新福康里、55号街坊、东西斯文里、达安城、北京路成都路等5个小区,居住片区按4万左右人口规模进行生活组织和综合设施配置。
[19] 参见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,第20页,“住宅建设”部分。
[20] 世界发达国家的人口老年化程度高于发展中国家,我国东部地区人口年龄结构老化快于中部和西部地区就是明证。参见于学军:《中国人口老化的经济学研究》,中国人口出版社1995年版。
[21] 人口的机械变动是指人口在社区间的迁移与流动。见上海电视大学:《社区工作实务》,第58页。
[22] 人口的社会变动是指人口在社区间的迁移和流动。参见同上。
[23] 实践证明,市场对此类房型是非常欢迎的。南京路高档商务区以及本社区东面黄浦区的中高级白领消费群体,将对此类房型形成一个有力的支持。
[24] 《中国社会工作百科全书》的定义。
[25] 参见静安区规划局:《静安北部地区(北静安地区)开发改造纲要》,第2页。
[26] 社区环境是社区成员在一定地域范围内所面对的和感受的一切客观事物的总和。参见上海电视大学:《社区工作实务》,第14页。
[27] 据石门二路街道市政科提供数据,2001年8月,本社区绿地总面积为31590平方米。
[28] 静安区规划“十五”期末,城市绿化覆盖率达15%。见静安区人民政府:《静安区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,2001年2月,第8页。
[29] 数据来自静安区统计局“五普”统计数据。
[30] 静安区规划“十五”期末,人均居住面积13平方米。
[31] 何肇发主编:《社区概论》,中山大学出版社1991年版,第75页。
[32] 《上海市标准城市居住区公共服务设施设置规定》,托儿所每万人设一处,幼儿园每万人设一处,根据本文第二部分析,本社区人口将在5.5人万左右,再考虑本社区老年人口例较大,据此规划,本社区应该有4~5所托儿所、4~5所幼儿园。
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