[ 戴世瑛 ]——(2011-3-13) / 已阅18310次

诚实地说，以目前态势发展看，我对此波台湾司法改革的前途，不得不抱持”审慎悲观”的态度，恐其将重蹈当年拉美国家失败的覆辙。
不利的原因在：第一、台湾虽对司法改革，空有热情，但欠缺全面、宏观、体系的战略性布局与思维。参照日本经验，其不只有百姓一头热，而是举国上下，从重视司法对民主政治、经济发展、社会安定的重大作用出发。确立了司法公正、效率与民众信赖三大目标，与充分响应人民期待的司法制度、理想的法曹、人民参与的司法三大方向。配合制颁《司法制度改革推进法案》、《司法制度改革审议委员会设置法》、内阁《司法制度改革推进计划》等上位、常设配套方案。期许日本司法制度能适于21世纪－所谓”重建国家血肉之躯”。对比来看，台湾对司法改革内容仍缺乏整体共识，讨论与推动项目也流于零乱而片断，像是”头痛医头、脚痛医脚”。如近日”观审”制度的突然提出即是一例。第二、在台湾，推动司法改革者恰恰是那些应被改革的对象。多数司法工作者也欠缺改革所必要，经济学、社会学、管理学等相关方面的专业能力。第三、台湾领导人受制于选举考虑，常缺乏大刀阔斧改革的决心与耐力。
各位如对上述内容有兴趣，可以浏览参考台湾废除死刑推动联盟http://www.taedp.org.tw/、财团法人民间司法改革基金会http://www.jrf.org.tw/、台湾法律网http://www.lawtw.com/等网站。
四、结语
最后，容我在此引用前美国总统肯尼迪的话”我们都生活在这个小小的星球。我们都呼吸着相同的空气。我们都珍惜我们孩子的未来”。两岸人民同文同种，均属一个中国，司法人权地位本应相同且平等。台湾向来密切关切着大陆司法改革与人权保障的动向，大陆亦应同等正视台湾在同类议题上的努力。况此番台湾从死刑存废争议所掀起的司法改革运动，其成败优劣，将牵动影响2012年最高领导人的选举结果，进而影响两岸关系走向。两岸人民为求共进共荣，在司法改革、人权保障等议题上，彼此间善意地检讨、规诫、监督与指正，这样的良性交流互动，除了符合古语”他山之石，足以攻错”、”见贤思齐焉，见不贤则内自省也”，意即透过相互借鉴，分享经验，以发挥截长补短效用外。也因司法改革所欲达到的公平正义、保障人权，应该是普世的价值，也应该是两岸公民所共同追求的目标。在此同理心的基础上，期许今后我们能增进交流、互相合作。
（2011/3/13修正定稿，原载：台湾法律网http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,561,&job_id=166441&article_category_id=2056&article_id=92761）
作者姓名：戴世瑛
台湾执业律师、[台]政治大学法学硕士、北京中国人民大学法学博士、大陆国家司法考试及格
经历：[台]台中律师公会大陆法令研究委员会主任委员、[台]律师公会全国联合会大陆法令研究委员会委员、2005年6、7月厦门大学讲授「台湾法制概论」。2006年9、10月天津南开大学讲授「台湾法制概论」、2010年10月13-27日北京师范大学讲授「区际刑法--台湾刑事法问题」、[台]亚洲大学「大陆法制概论」兼任讲师、[台]云林科技大学科技法律研究所「中国大陆法律」兼任助理教授级专技人员。
E-mail：tai0910@seed.net.tw

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