[ 洪碧华 ]——(2010-5-5) / 已阅26180次

（五）非法经营罪
《刑法》第225条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
从被取消的投机倒把罪名中分解衍生出的非法经营罪，采用了列举的方式叙明罪状，具有“口袋罪”的某些特征。由于“经营”的范围相当广泛，从生产到销售、流通到交换的所有经济活动，都属于经营活动，因此，该罪在实践中的运用比较灵活。
1、客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。
2、客观方面表现为违反法律、行政法规规定，从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
3、主体为一般主体，可以是自然人也可以是单位。　　
4、主观方面是直接故意，表现为行为人明知牛奶中含有不可以食用的三聚氰胺，而予以收购、运输、生产或销售。
如果行为人的一个行为触犯了上述多种罪名，应当按照刑法法条竞合规定，选择一重罪论处。
结束语：法院宣判结果公开后，社会公众看法不一。有的认为“雷声大、雨点小”。只有两个奶农张玉军、耿金平被判死刑，其他直接责任人员大都是被判2至15年不等的有期徒刑；三鹿老板田文华被判无期徒刑，还不服上诉。许多网民认为对造假者处理过轻、不利于打击违法犯罪分子，对党政官员、相关责任人员作出相应的党纪政纪处理更是不痛不痒，大都是警告、记过处分。过几天又官复原职，这样不足以教育广大的干部群众，难怪事过两年，在南方又发现毒奶粉事件。对三鹿倒闭，更多的是感到可惜，如果当时能够诚信经营、重视消费者投诉、及时召回问题产品，也许还有救。产家商店都必须引以为戒。
参考文献：
1、 石家庄市中院对三鹿奶粉案2名主犯执行死刑，《中国新闻网》.
http://news.qq.com/a/2009-11-24/2010-4-12.
2、 三鹿300万摆平搜索引擎？《南方都市报》，2008年9月13日。
3、 三鹿，看看人家蒙牛是怎样做的。全球IT资讯自动投递中心
《第一资讯—IT168》.Windows interent explorer.
4、 中纪委监察部对三鹿事件重要责任人员作出处理。《新华网》www.news.cn 2009-03-20/2010-5-01.
5、 王作富主编：《刑法分则实务研究（上）》[M].北京:中国方正出版社,2003.
（作者：洪碧华，男，福建漳州市委党校副教授。E-mail:dxyhbh@126.com ）

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