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主要论著 |
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黑龙江孟繁旭律师事务所管理初探
作者：鞠文英 律师
长期以来，我们国家的律师管理始终处于松散管理状态，律师的管理长期以来几乎没有引起真正重视，使得中国律师事务所的管理始终仍处于初级阶段。近几年的改革开放，国家经济发生了前所未有的巨大变化，律师事务所也如雨后春笋般地增长起来，但管理中存在的问题也日趋显现，律师管理已经被国家摆到了重要位置。
近十年以来，已经是孟繁旭律师学院院长的全国十佳律师孟繁旭积累了很多成功经验，目前他所领导黑龙江孟繁旭律师事务所已经成为国内外知名的律师事务所。2004年10月该所又通过了ISO9001:2000国际质量管理体系认证，成为国内律师事务所管理的典范。
孟繁旭律师认为，律师事务所的自我管理比司法行政管理更为重要，而管理理念又是重中之重。在孟繁旭的律师事务所管理理念当中，着重体现了以下几个方面内容：
一、抓学习、练内功，建学习型律师事务所。
经常有很多律师事务所在某一个时期显示出其旺盛的生命力，但又好景不长便开始走下坡路，有人用“昙花一现”和“兴兴灭灭，各领风骚两三年”来形容。律师事务所生命周期短的一个根本原因就是律师的基本功不扎实，刚要发展起来就给人“金玉其外，败絮其中”的感觉。所以，抓学习、练内功，建学习型律师事务所是律师事务所长期发展的根本。
孟繁旭认为，只有学习才能为社会提供优质高效的服务。孟繁旭律师事务所自建所以来，一直把业务学习贯彻始终，多年以来从来没有一点放松。
每个周末，大家都聚集在会议室里边，由专业的律师负责讲解本专业内最新的法律法规和司法解释，以及在办理案件当中遇到的实际问题。掌握新业务知识的同时，他还要求全所律师必须掌握最新、最先进的工作技能，所有律师必须学会熟练操做电脑、使用互联网，并定期进行考核。
每个月底，所有律师必须把本专业内新颁布的法律、法规、司法解释以及重要的规章制度的写下来，更主要的是必须有自己的评论和认识。这样，使得律师能够及时主动地掌握本专业最新的知识，应用起来也得心应手。
每个季度，以该所专业律师为基本单位的律师团都要走出律师所，回归校园。在那里，人们经常能够看到孟繁旭律师所的律师和各个大学的师生们侃侃而谈，各抒己见。律师的理论水平学习，大学无疑是最好的阵地，这种互动式的学习方式使得孟繁旭所的律师们获益非浅。
每个年度，该所都要求本所的每一位律师至少在国内刊物上公开发表一篇文章。由于在刊物上发表文章的难度较大，该所采取循序渐进的模式，从建所之初的只要是文章、不管什么刊物的要求，发展到现在必须是理论文章、省级以上刊物。目前，该所律师基本上都能顺利完成这一任务。对于想在所内增加专业的律师，还必须完成新专业的论文一篇，并在国家二级刊物发表。
二、抓规范管理，促规范服务。
规范管理的核心就是制度管理，建立了规范的工作制度，各项管理才能有章可循，服务才能更加规范。目前，该所已经建立了多达70余项的管理制度。
行政管理制度：本所结合工作实际制定有律师事务所管理总则、律师行为规范、秘书行为规范、人事管理制度、福利待遇制度、财务管理制度、文书档案管理制度、学习考勤制度及内部安全保卫、设备设施管理制度等。
律师业务操作：本所业务按规程运行，建立了律师办理民事案件规程、律师办理刑事案件规程、律师办理行政案件操作规程、律师办理非诉讼案件规程、律师担任法律顾问规程以及律师参与仲裁案件工作规程等。
案件管理制度：本所实行统一受案收费制度、收结案审批制度、利益冲突审查制度、风险告知制度、疑难案件集体讨论制度、服务质量投诉反馈制度、过错责任赔偿制度、律师信用档案制度及社会监督员制度等。
除以上这些基本制度以外，该所还与时、与事地及时制定和修改，随着律师事务所的发展这些制度不断得到完善和修改，已经形成一整套行之有效的规范管理体制。这些制度的制定和完善，使得律师事务所的管理更加顺畅，服务更加规范。
三、抓诚信管理，促品牌建设。
没有诚信的国家无法立足世界，没有诚信的行业也不可能在市场经济环境中生存，同样一个律师事务所离开了诚信两字，同样将遭受灭顶之灾。因此，孟繁旭律师事务所将诚信管理作为律师执业道德建设重中之重，几年前该所通过建立律师的评价系统，公布诚信记录不良的律师名单，建立律师诚信档案等方式，已经在所内建立了诚信管理体系。
首先，建立了律师诚信评价系统，业务卷宗达到本所要求100、当事人满意程度为100，定为A级；业务卷宗达到本所要求90、当事人满意程度为90，定为B级；业务卷宗达到本所要求80、当事人满意程度为80，定为C级; 业务卷宗达及当事人满意程度达不到前述标准的，或者一年内连续出现三次投诉者，为D级。针对律师信用等级，实施相应的惩戒措施。其中诚信达降低到D级，或者连续两年为C 级、连续3年为B级者，劝其离所。
其次，在入所、转所，实行推荐与考核相结合制度，提倡尊师爱所之风，对被其他所开除、勒令离所及其他不良记录离所律师一律不予聘用。反对反目为仇、六亲不认、互相贬低、互相攻击、恶意抢夺原有事务所客户和资源的不正当竞争行为。
最后，该所还不断细化诚信体系，使律师事务所诚信体系不断完善。1、明白咨询，把当事人的利益放在第一位，创造为当事人着想的良好咨询氛围，树立诚信咨询。2、建立执业利益冲突审查制度，使用电脑数据库建立更全面的利益关系人档案，方便查询利益冲突当事人，防止因执业利益冲突而给当事人带来损失，影响律师诚信形象。3、制定规范的服务合同，更加具体、明确地规定律师对当事人应尽的义务。4、建立律师服务质量跟踪及反馈制度，通过健全服务质量监督卡、提示卡等方式，把律师监督工作交给当事人。 5、完善律师诚信档案内容，建立严格的律师诚信记录、奖惩记录，充分应用网络媒体加强律师诚信监管。
四、抓人文管理，促团队建设。
很多律师事务所的律师，把律师事务所作为一个招牌，一个柜台。而这种做法，也得到了部分律师事务的认同。这种律师事务所工具性的认识，导致了事务所建设缺乏人性化设计，让律师没有安全感和归属感。
孟繁旭律师事务所在多年发展建设中，始终把人文管理和团队建设放在一个重要位置，让每一个律师感觉到律师事务所是全体律师的共生系统。目前该所律师都能充分认识到自己是系统的组成部分，自己与律师事务所相互依存，所的发展就是自己的发展。同时，律师事务所通过各种办法凝聚律师团队精神，体现人文关怀。
全员参与社会活动，投身社会公益事业，能够让每一个律师感到自身的社会价值和骄傲。每年的大型法律援助活动，促进了律师们的团体活动技能和团队建设能力。该所成立的黑龙江省第一家业余足球联盟，增强了大家的社会参与意识和责任感。事务所内的棋牌、扑克游艺，一年一度的夏令营、冬令营以及相关的比赛活动，搞的多姿多彩，丰富了律师的业余活动，环缓解了工作压力。
事实上，每一位律师都希望自己的律师事务所持续不断地发展壮大，从而为自己的发展提供良好的环境。而一个愉快、人文的工作环境能够使人身心快乐，工作更具有积极性，也有利于树立律师事务所的良好服务形象。人文管理和良好的团队建设，不论对一个所还是一个律师，都是有着很大益处而无一害的，对律师队伍的良性发展也起着重要作用。
我国恢复律师制度已有二十几个年头了，中国律师业及律师事务所从无到有，得到了迅速的发展。但是律师事务所的管理还是一门新兴的学科，以上虽然只是孟繁旭律师事务所成功管理理念的一部分，不能以点带面。孟繁旭律师事务所十年来的发展也说明，探索一套行之有效的管理模式将是带动律师事业整体发展的不竭动力。
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