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价格瞒骗走私案件现状与海关应对措施
所谓价格瞒骗，是指进出口企业在向海关申报进出口货物价格时，将货物的实际价格故意低报或高报，以逃避海关税收或外汇结售汇。在进口环节，企业故意低报进口货物价格，海关按照规定公式计算出来的税收金额就会相应变小，企业就少缴了海关税收。在出口环节，企业低报价格，就会把应该结汇到境内的外汇金额变小，而把部分货款结存到境外银行，逃避国家外汇管制。世界海关组织将价格瞒骗定义为:向海关申报进出口货物价格时的欺诈行为。价格瞒骗走私被媒体称为"白领走私"，主要是利用入世后海关审价方式调整的机会，在价值较高、价格构成复杂、价格弹性特别大的热门产品上做手脚，或欺骗报价，或瞒报知识产权费用，或层层委托以逃避相关法律责任。与以往少报数量、伪报品名等走私手法相比，白领走私不仅可获得更高的利润率，而且具有更大的隐蔽性，给海关的检查工作带来更大的难度。价格瞒骗成为我国加入世界贸易组织后出现的一个较突出的走私动向，目前已发展成为已成为走私的主要方式，且依然呈上升势头。该类走私活动，已成为海关关注及打击重点。
一、价格瞒骗走私的主要方式
加入WTO以前，价格瞒骗走私的手法相对较为简单，主要是制作真假两套单证，以记载虚假价格的假单证报关。加入WTO后，价格瞒骗走私手法呈多样化发展，主要手法包括：
1、直接伪报价格。该类货物主要是海关价格数据库缺乏比对参照，或出现在海关整体价格偏低，走私人员将货物价格直接低报。
2、伪报构成完税价格的各个要素。主要是在伪报价格的同时，伪报货物的品名、规格、含量、型号、原产地等影响价格的项目，使其与低报价格货物相一致。
3、以部分货款作为全部价格申报。对于非一次性付清货款交易，将部分已付货款作为全价向海关申报，造成全部价格的假象。
4、瞒报相关费用。将应计入完税价格的运费、保险费、买方负担的包装费、经纪费、特许权使用费等相关费用隐瞒不报。
5、利用特殊经济关系进行价格瞒骗。买卖双方存在着相互控股、同为一家族成员等特殊经济关系，利用其相互关系的特殊性，控制或操纵价格，实施价格瞒骗。
6、洗单瞒骗。即进口货物通过香港转口进境时，香港中转商隐匿原始的货物单证，并用自己的名义以虚假的价格制作合同、发票等货物单证，把完税价格降低，以进行价格瞒骗，其特征表现出香港中转商“高买低卖的”不合理现象。
以上6种方式主要通过伪报货物品名、规格、数量等指标使之与申报的价格保持一致，以通过海关审单部门的风险分析与价格审核，达到偷逃税款的目的。
二、当前价格瞒骗走私的新特点
1、手法多样化
当前，走私分子已逐步放弃传统的制作真假两套单证的走私方式，转为复合运用多种制假手段，由境外供货商直接策划走私，制假过程向境外转移，买卖双方趋于一体化，走私资金流动隐蔽化，形成境内外走私链条，并且不断变换公司名称，注册多家企业或假企业来办理通关手续，分散风险，逃避监管。
2、范围行业化
某些商品由于其本身的特殊性，进而逐步发展成为行业性的价格瞒骗走私。按照传统观念，一般都是对高价值的商品实施价格瞒骗容易获得较大的利益空间，但现在一些低价值的商品也被用于价格瞒骗，低价格商品往往不容易引起重视，因而发展成行业性价格瞒骗走私。一些产品，其品种规格繁多，价格差异较大，海关价格资料不全，易于实施价格瞒骗，也逐步发展成了行业性价格瞒骗走私。低报价格成为一个行规，从业者都按照约定俗成的价格向海关申报，而海关的价格数据库的资料也因为受到价格偏低的影响，在一定程度上出现了偏差，使走私分子有机可乘。
3、出现了“蚂蚁搬家”式的价格瞒骗走私。与传统的案值大、逃税多的价格瞒骗走私案件不一样，目前出现了案值小、逃税少的蚂蚁搬家式的价格瞒骗走私。走私人员采取聚沙成塔、集腋成裘的方式也能获得巨额非法利益。
三、海关针对价格瞒骗案件的主要针对措施
（一）、海关查办价格瞒骗走私案件的难点分析
1、侦查人员对新的海关估价规则有一个熟悉过程，新的海关估价规则之下成交价格的构成要素以及影响成交价格成立的各种各样的因素很复杂，海关要举证证明收货人申报价格不合理，有很大困难。
2、走私人员总是千方百计隐藏真实的价格资料和帐务账册，甚至毁灭了真实的价格资料和帐务账册，有效证据难以取得。
3、非法付汇的证据难以查清。
低报价格部分的货款主要通过地下钱庄“洗钱”出境。目前，这种从事非法洗钱的地下钱庄的活动十分隐蔽，而且由于海关缉私部门对此类违法行为没有管辖权，因此也难以有效的取证。难以查清非法付汇的证据，已成为当前侦办价格瞒骗走私案件一个公认的难题；
4、境外证据难以收集
价格瞒骗走私案件取证工作的核心是调取真实的价格资料，境外证据往往成为定案的关键，但调取境外证据又由于受到条件的限制，缉私部门难以开展境外取证。
5、价格瞒骗走私案件的立案标准比其他伪报走私案件要高，一般必须掌握真实的价格资料才能确定违法事实，立案进行查处。
（二）海关应对措施
1、海关缉私部门加强与海关监管、征税、审单、调查等业务部门的联系，贴近海关业务现场开展缉私工作，缉私部门将情报触角延伸至海关业务部门中，及时发现、系统掌握价格瞒骗走私的动态和线索。
2、针对价格瞒骗走私的特点，对进出口活动的全部环节进行全面审查，寻找案件突破口。利用各种刑事侦查措施，收集价格瞒骗的有关证据，并对证据进行核实。落实走私事实和有关涉案人员情况。
3、由于大量的价格瞒骗走私案件是发生在具有特殊经济关系的企业之间。具有特殊经济关系的的买卖双方由于村子按特殊的关系，无论是从控制价格、还是制作虚假单证等方面，都存在着天然的便利条件，利用特殊经济关系来实施价格瞒骗，已越来越多的被走私分子所使用。因此，从特殊经济关系入手，寻找侦查价格瞒骗走私案件的突破口，必然成为一种很有必要的侦查途径。
4、以个案为突破口，对走私企业的整个经营活动进行清查，查清走私企业历史上全部走私事实，扩大战果。同时要善于结合走私物品进行市场调查和分析，并且要利用海关总署和个海关的价格资料库的数据，进行深入研究，判断是否存在行业性的价格瞒骗走私问题。
5、加强与境外海关协作
通过境外合作可以从宏观上把握我国与外国贸易总量与总体价格的对比，从而分析价格瞒骗走私的风险与规模。同时通过情报合作，为缉私部门发现和查获价格瞒骗走私案件提供线索；另外通过司法合作，为缉私部门侦查办案收集和调取证据。
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