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公告信息 |
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主要论著 |
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防止拖欠工程价款的对策
目前，国内建筑业市场竞争十分激烈，低价中标、垫资施工搞得建筑企业“施工难、赢利难、资金难”；建设单位大量拖欠工程款，要扭转施工企业的困难局面，对于工程款，一是要事先防止形成长期拖欠；二是对已经拖欠的要有切实有效的清欠办法。以下具体谈谈建筑企业对拖欠材料款的对策。
一、 慎重签订购销合同，防止拖欠工程款的形成
建筑企业应深入调查建设单位的资信状况，掌握其信誉度和资金到位情况，争取做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽，巨额垫资的工程不揽，防止一施工就形成拖欠款。这一点说起来简单，但在目前国内建材业市场“僧多粥少”的情况下做起来其实很难。实际情况是很多施工企业为找到工程已经达到“不惜血本”的地步，很少有施工企业敢跟甲方提要求、讲价钱。施工企业在这个失衡的市场上处于越来越被动的地位。有些建设单位甚至想方设法将风险转嫁给我们 建筑企业，所以慎签合同十分重要。
二、 严格合同管理，明确拖欠工程款的法律责任
建筑施工合同是建材单位与施工单位明确各自权利和义务的法律文件。建筑企业一定要牢固树立按合同条款提供服务和用合同保护自身利益的法律意识，高度重视建筑施工合同的签订和管理。与建设单位签订合同要保证真实、完整、合法、有效。每个合同条款都要认真对待，特别要把拨付工程款和结算还款的时间、方法、数量等条款及违约责任在合同中约定清楚，避免日后发生合同纠纷。切忌缺乏法律意识，把合同当儿戏。
三、 加强过程控制，及时结算材料款
建筑施工企业在按照施工合同施工时，如遇到工程变更要向建设单位索取变更通知或其签署的工作联系单并及时结算合同价款。如果由于建设单位违约不能及时付款，要及时向甲方提出索赔；若建设单位有意拖延或无理拒付，建筑施工企业可按法律及合同规定要求对方支付工程款及滞纳金， 由此造成的损失一并由建设单位承担。
四、 建章立制，设置专门机构清理拖欠款
建筑施工企业的领导要把清欠工作放在一个重要位置，象抓承揽工程那样抓清欠工作。建立专门机构，配备专职人员(包括法律顾问)，做到领导、机构、人员、资金、措施五到位。
五、 实行债务重组，与债务人协商解决拖欠工程款问题
对个别确实由于资金困难而不能如数支付工程款的单位，可以采用协商解决的办法。在诚实、信用、合作、务实的前提下协商，进行债务重组。建筑企业可以适当做出一些让步，如延长还款期限、削减债务额度、非货币偿还如房产置换等， 目的是以较小的损失换取工程款的清偿。
六、 正确运用法律，维护企业合法权益
在利用法律手段搞清欠之前，在思想认识上要明确两点：一要敢于拿起法律武器捍卫利益；二是要充分认识打官司的复杂性。一旦上法庭必须有备而来、出击有力。建筑施工企业应做到以下几点：一是聘请律师，掌握法律，分析形势，做到心中有数；二是加强基础工作，注意原始证据的收集积累，做到铁证如山；三是要注意诉讼时效，必须在法定的追诉时效内提出诉讼请求。
以上针对拖欠工程款的对策，建筑施工企业应该针对不同债权的具体情况，或者单个实施，或者综合运用。
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如何搞好施工索赔
施工索赔是因建设单位或其他方面的原因，使施工单位在项目施工过程中，合同条款外付出的额外的费用，施工单位通过合法的途径和程序要求建设单位偿付其额外费用。
一、 施工索赔的意义
索赔的意义在于直接产生的是利润（扣除成本）。现在的工程基本都是低价中标，投一个大标（１亿元以上），干好也就能营利几十万元，几百万元，多则一千多万元，但是索赔成功一项，可以产生几万元、几十万元、几百万元的纯利润，所以，施工索赔是项目减亏增效的重要手段。施工索赔的基础是双方签订的工程承发包合同。
二、索赔的主要依据
（１）定期与监理工程师及建设单位代表的谈话资料；
（２）各种施工进度表；
（３）来往函件及工程照片；
（４）施工备忘录；
（５）会议记录；
（６）工程施工日志；
（７）工资单据和付款单据；
（８）工程检查和验收报告；
（９）施工人员计划表和机械使用表；
（１０）材料、设备价格浮动指标数；
（１１）施工用材料和机械使用表；
（１２）所有的合同文件，包括标书、图纸和监理工程师批复的变更设计图纸；
（１３）“三通一平”完成时间，施工机具和设备进场时间和规格型号等。
三、索赔的注意事项
施工索赔是一门涉及面广、学问颇深的科学管理工作，要在律师指导下进行。参与索赔工作的人员必须具备丰富的施工经验，熟悉施工中的各个环节；具有参与投标编制单价和合同谈判的经验；有一定的财会知识和敏捷的谈判才能，能充分证明自己提出的索赔报告是令人信服的，是经得起有关方面核实审定的。因此，索赔工作应注意下列事项：（１）实事求是索赔报告中要提供充分的事实依据（如施工记录、财务收支资料、往来函件、工程照片等），使建设单位或有关审核部门看后的第一印象是实事求是、合情合理，不会马上拒绝。（２）准确无误索赔报告中要准确、完整地引用有关合同条款的原文，以证明索赔的合法性，同时各种资料和数据计算要准确，令对方难以推翻，否则会导致索赔的失败。（３）迅速及时，把握好时机索赔是受时间限制的，应根据合同规定的内容，及时迅速地计算出索赔项目和款项，对于发生的各种原因及记录，征得建设单位的认同，及时提出索赔报告。（４）文字简练，有理有据索赔报告要求语言规范，结构严谨，条理清楚，论据充足，准确无误，结论明确，忌用“索赔”字眼。（５）掌律师热线：83725838 律师热线：13992889758律师热线：83725838 律师热线：13992889758
法律服务＊法律援助＊法律服务＊法律援助＊法律服务＊法律援助＊法律服务＊法律援助握有关工程索赔的法律条文，索赔工作必须以有关现行政策和法律为准绳，以实事求是为依据来解决。所以，应熟悉掌握有关工程索赔的基本法律和法规。（６）讲究方法，注意策略，索赔是合同管理的高级阶段，要使其成功，有理有据还不够，还必须讲究方法。索赔既是一门科学，又是一门艺术。因此在索赔谈判中，要从全局出发，和建设单位始终保持良好的关系，使谈判气氛友好而和谐；同时要不失时机地改变谈判策略，必要时做出某种让步作为解决更大问题的交换条件，使谈判顺利进行，最终达到成功。
四、索赔的程序和方法
（１）认真研究合同条款，合同文件是索赔的重要依据。这就要求我们要认真研究合同条款，熟悉双方的承诺、时间、地点和交货条件等因素，为索赔做好铺垫，否则将会给索赔造成严重障碍。
（２）施工中收集工程有
关资料，为索赔准备事实依据，施工中的一切可变因素和原始资料都是论证索赔的依据。这项工作的难度较大，对施工单位的盈亏关系重大，因而要花较大的精力，既要注意搞好各方面的关系，又要有严密的工作计划和策略，还要收集大量的实际数据资料，使得各种条件转化为我所用，以求索赔的成功率。
（３）发生索赔事件应及时报告监理工程师，勿失索赔良机。
五、索赔的技巧
（１）先只讲问题，暂不讲索赔当工程出现问题时，要及时以书面形式报告建设单位和监理工程师，让其来检查签认，确定问题所在。
（２）索赔应抓住时机，先易后难工程索赔可选择施工高峰期前后，这时建设单位较为重视，同时工程中的问题大部分已暴露出来，是建设单位或监理工程师最为关心工程进度的时期，一般对施工单位提出的索赔问题，可能会顺利得到补偿。
（３）灵活机动，留有余地 参与工程索赔谈判人员要知情达理，计算数据要真实可靠，使工程索赔谈判顺利进行。
（４）加强公共关系，掌握谈判艺术要实现索赔目标，必须对索赔全过程实施有效控制。应加强与建设单位和监理工程师的感情沟通，及时交流信息、加强联系。在谈判中注意谈判气氛和策略，适时提出索赔，敢于还价，让步要慢，在原则问题上要耐心坚持，避免与建设单位的谈判代表发生冲突，适时让步，使自己处于谈判的主动地位。为达到索赔目标，灵活运用谈判技巧，做到不急不躁，有进有退，既要考虑我方利益，又要考虑对方接受的可能性，本着团结、协作和互谦、互让、互促的精神，直至索赔成功为止。总之，工程索赔是一项专业性很强的工作。我们要正确认识和理解索赔，把索赔工作纳入日常工作，常抓不懈。
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