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长春市除四害管理办法(长春市人民政府令　第5号)



长春市人民政府令

第5号

　　《长春市除四害管理办法》已经2003年12月26日市人民政府第22次常务会议通过，现予发布，自2004年3月9日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：祝业精
　　第一条　为了消除鼠、蚊、蝇、蟑螂(以下简称四害)的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据《吉林省爱国卫生管理条例》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内的任何单位和个人均须遵守本办法。
　　第三条　除四害工作应当贯彻预防为主的方针，坚持集中统一除四害与日常除四害相结合；群众除四害与专业服务机构除四害相结合；治理环境消除四害孳生条件与直接消杀四害相结合的原则。
　　第四条　市、县(市)、区爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，负责统一领导本行政区域内的除四害工作，其下设的市、县(市)、区爱国卫生工作机构负责本行政区域内的除四害监督管理工作。
　　第五条　除四害工作实行责任制。
　　责任单位按照下列规定确定：
　　(一)非住宅房屋及其附属用地、地下设施，其使用人或者经营管理单位为责任单位。
　　(二)住宅房屋的公共楼道、楼间空地、地下设施等环境，实行物业管理的，其物业管理单位为责任单位；未实行物业管理的，其所在街道办事处为责任单位。
　　(三)露天集贸市场，其主办单位为责任单位。
　　(四)建筑工地，其施工单位为责任单位；停建工地，其建设单位为责任单位。
　　(五)道路、人防工程、公共地下设施、公园、广场园林绿地，其管理养护单位为责任单位。
　　(六)铁路、公路、轻轨、河湖及其界定的范围，其管理单位为责任单位。
　　(七)其他空地，有使用人的，使用人为责任单位；没有使用人的，县(市)、区爱卫会为责任单位。
　　住宅房屋的室内环境由住户负责四害的防控与杀灭。
　　第六条　责任单位主要负责人是除四害工作的第一责任人，主管爱国卫生工作的负责人是直接责任人。
　　第七条　除四害所需资金实行政府投入和责任单位出资相结合的原则，政府投入的除四害资金应当专款专用。
　　第八条　责任单位应当结合本单位实际情况，制定除四害工作管理制度。
　　责任单位和住户应当按照爱卫会的规定开展和参加除四害活动，采取科学、安全、有效的方法控制和降低四害密度，达到国家和省规定的标准。
　　第九条　责任单位和住户应当采取改造环境、控制四害孳生等综合性防治措施杀灭鼠、蚊、蝇、蟑螂。易招致或者孳生四害的场所，责任单位在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理中，应当有完善的防范杀灭措施，并严格控制四害的繁殖。
　　第十条　责任单位和住户应当有防鼠灭鼠措施，可以采取堵鼠洞、设置地漏、箅盖洞口、毒杀、粘捕等方法防鼠灭鼠。
　　鼠密度必须达到以下标准：
　　(一)单位办公室、学校教室、宾馆、旅店、招待所、餐饮单位、食品行业、集体宿舍、医院病房、托儿所、居民住室、列车以及窗口单位和其它公共场所不得有鼠洞、鼠粪、鼠迹和鼠咬。
　　(二)特殊行业(粮食、生产资料、土产日杂、果品、旧物收购、车站等)及各类仓库有鼠迹房间感观检查不得超过2％，粉迹法阳性率不超过2％，鼠夹法捕获率不得超过1％。
　　旧房拆迁改造时，开发建设单位应当在拆除旧房前进行灭鼠投药。
　　第十一条　责任单位和住户应当做好清除积水、平整洼地等工作，控制和消除蚊虫孳生条件，采取各种有效方法，消灭幼虫和成蚊。
　　蚊密度必须达到以下标准：
　　(一)宾馆、旅店、饭店、招待所、浴池、托儿所、医院不得有蚊。
　　(二)集体宿舍每室蚊数不得超过2只。
　　(三)静水湖内蚊幼不得超过2只／1000毫升。
　　责任单位内部不得有成蚊聚集。
　　第十二条　责任单位和住户应当使用防蝇门窗，加强人畜粪便和废弃物的管理，采取诱捕、拍打和喷洒药物等方法防蝇灭蝇。
　　蝇密度必须达到以下标准：
　　(一)垃圾箱、垃圾中转站集装箱不得有蛆。
　　(二)垃圾场成蝇数量每视野不超过10只。
　　(三)旱厕有活三龄幼虫不得超过2只／500毫升，水冲厕所室内基本无蝇(每厕不超过2只)。
　　(四)生产或者经营直接入口食品的场所不得有苍蝇幼虫孳生，不得有成蝇。
　　(五)机关、企事业单位办公室、学校教室、商场、副食(食品超市)、窗口单位、室内市场、医院、旅店、托儿所、集体宿舍等场所，苍蝇数不得超过2只／50平方米。
　　(六)酿造、豆制品、粮油、屠宰、毛骨、皮革、废品收购等单位每房间蝇数不得超过2只。
　　第十三条　责任单位和住户应当消除蟑螂栖息孳生条件，采取堵洞抹缝、修补门窗、网盖洞口，放置毒饵、粘捕和喷洒药物等方法防蟑灭蟑，清除卵鞘，杀灭蟑螂。
　　蟑螂密度必须达到以下标准：
　　(一)宾馆、旅店、招待所、浴池、饭店、托儿所、医院、工厂车间休息室、列车无蟑螂。
　　(二)工棚每房间蟑螂数不超过2只。
　　第十四条　任何单位和个人不得使用剧毒、高毒除四害药物。
　　第十五条　从事经营性除四害业务服务机构应当到市、县(市)爱国卫生工作机构备案。
　　第十六条　违反本办法规定，未采取有效除四害预防及控制措施的责任单位，由爱国卫生工作机构责令限期改正，逾期不改的，对责任单位处以500元以上1000元以下罚款，对直接责任人和第一责任人处以20元以上100元以下的罚款。
　　第十七条　违反本办法第十条第二款第(一)项、第十一条第二款第(一)项、第十二条第二款第(一)项、第(四)项以及第十三条第二款第(一)项规定的，由爱国卫生工作机构责令限期改正，并处以100元以上500元以下罚款；四害侵害严重的，处以2000元以上3000元以下罚款。
　　第十八条　违反本办法第十条第二款第(二)项、第十一条第二款第(二)项、第(三)项、第十二条第二款第(二)项、第(三)项、第(五)项、第(六)项以及第十三条第二款第(二)项规定的，由爱国卫生工作机构责令改正，对超过规定标准三倍以下的，处以100元以上500元以下罚款；对超过规定标准三倍以上的，处以1000元以上2000元以下罚款。
　　第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院依法强制执行。
　　第二十条　爱国卫生工作机构的工作人员，滥用职权、玩忽职守，尚未构成犯罪的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2004年3月9日起施行。


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