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中共南通市委南通市人民政府
关于印发南通市利用外资目标管理考核办法的通知


通委发〔2003〕3号　2003年3月10日


各县(市)区委、人民政府，市各控股(集团)公司：


　　现将《南通市利用外资目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


南通市利用外资目标管理考核办法


　　为扩大全市利用外资的规模，提高利用外资的质量，加大对利用外资工作的考核、奖惩力度，进一步强化年度目标考核管理，促进全市经济快速发展，制定本办法。


　　一、考核对象


　　各县（市）区委、区人民政府，市经济技术开发区，市各控股(集团)公司。


　　二、考核内容


　　A、各县（市）区、市各控股(集团)公司合同利用外资考核基数和加压目标完成情况。


　　B、各县（市）区、市各控股(集团)公司实际到帐外资考核基数和加压目标完成情况。


　　C、各县（市）区合同利用外资1000万美元以上项目完成情况。


　　D、各县（市）区外资到帐率(基准到帐率为45%)。


　　三、考核目标及考核计分办法


　　（一）合同利用外资、实际到帐外资的加压目标和考核基数，按市政府通政发[2003]19号文和市政府办公室通政办发[2003]8号文执行。


　　（二）考核计分办法


　　1、A项考核内容计分方法


　　（1）完成合同利用外资考核基数，得50分；未完成的按比例计分。


　　（2）超额完成合同利用外资考核基数，按下列公式计超额分：


　　2、B项考核内容计分方法


　　（1）完成实际到帐外资考核基数，得50分；未完成的按比例计分。


　　（2）超额完成实际到帐外资考核基数，按下列公式计超额分：

　　实际到帐外资超额分＝（完成额－考核基数）／（加压目标数－考核基数）＊50

　　3、C项考核内容计分方法


　　每完成审批一个合同外资1000万美元以上的项目，计3分。


　　4、D项考核内容计分方法


　　按下列公式计分：

　　外资到账率得分＝（当年实际到帐外资超／当年合同到帐外资超）＊100－50


　　5、各县（市）区利用外资总得分=A×0.6+B×0.4+C+D


　　6、市各控股(集团)公司利用外资总得分，由A、C两项合计得出。


　　四、奖惩措施


　　（一）按照各县（市）区和市各控股(集团)公司利用外资加压目标完成情况和总得分排序情况，进行奖励。


　　1、对完成利用外资加压目标的县（市）区党政领导班子给予10万元奖励金。其中，完成合同外资加压目标的奖励5万元，完成实际到帐外资加压目标的奖励5万元。


　　2、对完成利用外资加压目标任务并一、二、三名的县（市）区党政领导班子另分别给予5万元、3万元和2万元的奖励。


　　3、对完成利用外资加压目标并列各控股(集团)公司排序首位的领导班子给予5万元的奖励。


　　（二）利用外资奖励金由市财政拨付。


　　（三）对未完成利用外资工作目标且总得分排名末位的县（市）区，取消其党政主要领导人评优评先资格并作诫勉谈话，取消县（市）区参与综合评比的资格。对市各控股(集团)公司主要负责人的年度考核，增加利用外资考核内容；对未完成利用外资工作目标且总得分排名末位的市控股(集团)公司，主要负责人的年薪作相应扣减。


　　五、考核实施


　　（一）年初，由市人民政府按市人大确定的利用外资年度目标进行分解，并以任务书的形式下达给各县（市）区、市各控股(集团)公司。


　　（二）第二年年初，由市委组织部、市人事局、监察局、外经贸局、财政局和统计局组成考核小组，对各县(市)区、市各控股(集团)公司上年利用外资完成情况进行审核、确认，提出考核奖惩方案，报市人民政府批准。


　　（三）各县（市）区政府、市各控股(集团)公司不得弄虚作假，一经发现，取消评先、奖励资格。


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