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州人民政府办公室关于印发《全州农业标准化“十五”发展规划》的通知



各县（市）人民政府，州人民政府有关委局室，州直有关企事业单位：
　　《全州农业标准化“十五”发展规划》经州人民政府第六次常务会议研究通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。


　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月二十五日




全州农业标准化“十五”发展规划

（二○○三年三月二十二日）



　　为充分发挥农业标准化在农业经济跨越式发展和可持续发展中的重要技术基础作用，加快农业结构调整，促进农业增效、农民增收，保障农产品质量安全，提高农产品市场竞争力，应对国际挑战，将农业生产全过程纳入标准生产和管理，特制定本《规划》。
　　一、指导思想
　　以发展市场经济为导向，以调整农业结构为主线，以全面提高农产品质量为重点，逐步制定和推广农业标准化，逐步形成标准化体系；实行农业生产和农产品加工全过程的标准化管理，实行公司＋农户＋标准化的方式，发展生态农业和优质特色农产品，提高我州农产品在国内外市场的竞争力，促进农业增效、农民增收。
　　二、主要目标
　　进一步建立健全农业标准体系、农业监测体系、监督管理体系和信息网络体系，适应和满足农业标准化生产和农村经济发展的需要；制（修）订农业地方标准３９项，在３９个农业生产基地和３１户龙头企业全面推行农业综合标准化；建立７个国家级和省级农业标准化示范区；优质、名牌农产品和玉米、大豆、水稻、蔬菜等主要农产品全面实施无公害标准；培育２２个州级以上名牌农产品。
　　三、重点任务　
　　（一）加快农业地方标准制（修）订步伐，建立健全农业标准体系。在现有农业标准体系的基础上，进一步建立健全农业标准体系，制订农作物生产技术规程和良种标准，不断提高标准水平。“十五”期间，全州计划制（修）订农业地方标准３９项。
　　（二）用标准组织生产，加快农业标准的推广应用。“十五”期间，水稻、玉米、大豆、烟叶、苏子、向日葵、白菜、番茄、黄瓜等粮食作物、经济作物和蔬菜作物无公害（Ａ级绿色）食品标准化生产基地以及黄牛、优质苹果梨、黑木耳等基地全部实行标准化生产。同
时，要抓好３１个重点农产品加工龙头企业的标准化工作，争创２２个州级以上名牌产品。
　　（三）进一步推进农业标准化示范区建设。全力推进延边黄牛、无公害水稻、出口农产品、鹿茸、淫羊藿、北五味子中药材、无公害优质人参、优质苹果梨、无公害蔬菜的标准化示范区建设，提高我州农产品竞争力，增加农民收入。示范工作的重点是无公害水稻、无公害农产品、无公害蔬菜。
　　（四）加强农业监测体系建设。充分利用和发挥各级农业部门、科研单位、推广单位、农业环境监测单位等检验监测机构的作用，结合农业生产需要，以满足生产单位和用户需求为主要原则，提高监测能力和水平，逐步建立州、县（市）两级检测检验体系；加强有关农药残留量、农机配件等的检验手段，最终实现产前、产中、产后一体化的全过程检测监控。
　　（五）加快农业市场信息网络建设。用三年时间，完成州、县（市）、乡（镇）三级农业市场信息网络建设，并做好网络的延伸；要尽快提高信息入户率，从提高网络服务水平入手，打造农业市场信息网络平台，实现农业标准化生产、管理、服务的网络化，为农民提供方便快捷的服务。
　　四、主要措施
　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各县（市）、各有关部门要增强农业标准化工作的责任感和紧迫感，充分认识农业标准化工作对提高农业效益和农产品质量、增加农民收入、调整农业结构、加快产业升级、应对入世挑战的重要性，全面推进农业标准化建设。为了加强组织领导，州人民政府已把农业标准化工作纳入了重要议事日程，成立了州农业标准化工作领导小组，由分管农业的副州长任组长，州人民政府副秘书长和州质量技术监督局局长任副组长，各县（市）分管农业的副县（市）长以及农业、牧业、林业、水利、特产、粮食、烟草、环保、财政、科技、广电等有关部门的负责人为成员。领导小组下设办公室，设在州质量技术监督局，全面负责农业标准化日常工作的组织、协调和管理工作。各有关部门要各司其职、各负其责，密切配合质量技术监督部门的工作；要定期召开联席会议，共同研究工作，交流经验和信息，促进农业标准化工作的开展。
　　（二）加大宣传力度，推广农业标准化工作。各县（市）、各有关部门要结合每年的农村科技教育培训、农民教育和“科技下乡”等科普活动，通过在乡村主要街道、集贸市场、专业市场、生产基地等地方悬挂、张贴宣传标语以及设立宣传台（板）、开展科技咨询、组织科技大集、进行现场指导等形式，大力宣传普及推广农业标准化知识。同时，在报纸、广播、电视等宣传媒体上设立专题栏目，进行集中、连续的宣传报道，为深入推行农业标准化工作营造良好的社会环境，把农业标准化推广工作引向深入。
　　（三）严格监督检查，加强奖惩机制建设。各县（市）、各有关部门要加大对农业标准化工作的监督检查力度，加强奖惩机制建设，对在农业标准实施推广、开展农业标准化示范区等工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对完不成任务的给予通报批评。
　　（四）积极采用国际标准，进一步更新地方标准。各县（市）、各有关部门要不断加强合作，提高农业标准化的科技含量和可操作性，向国际标准靠拢，使我州的农业标准化工作始终保持较高的科技水平，以适应入世后农业发展新形势的需要。

　　附件：１．全州“十五”期间农业地方标准制（修）订项目规划表
　　　　　２．全州“十五”期间按标准生产的生产基地规划表
　　　　　３．全州重点农产品加工龙头企业及其产品、负责部门和完成时间表
　　　　　４．全州农产品加工骨干企业及其产品、负责部门和完成时间表
　　　　　５．全州“十五”期间争创名牌产品计划表
　　　　　６．全州“十五”期间农业标准化示范区规划表


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