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西安市人民政府关于做好第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会筹备工作的通知
市政发〔２００３〕４号 ２００３年１月２５日
第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（简称第七届东西部洽谈会）将于２００３年 ４月６日至１０日在我市举办。根据陕政发〔２００２〕６１号文件精神，结合我市实际，现 将我市做好第七届东西部洽谈会筹备工作的有关事项通知如下
一、第七届东西部洽谈会的基本情况
第七届东西部洽谈会，是在全国上下全面贯彻落实党的十六大精神的新形势下召开的。大会 在坚持前六届洽谈会既有特色的基础上，在展会设置、展馆布局、会务组织、活动内容和服务 方式等方面，作了一定的调整和改进。本届洽谈会增加了国家信息产业部为支持单位。大会的 主题是扩大对外开放，推动科技创新，调整产业结构，促进西部开发。主要内容为投资洽谈、 高新技术成果交易和商品贸易三大部分。相应设置了６个主要展馆展会，共设室内标准展位２ ６００个，室外展览面积６０００平方米。以投资洽谈、高新技术成果交易、吸收外商投资为 主体的陕西国际展览中心，展位总量１４０４个。我省代表团这次参会参展的主要任务是全力 以赴招商引资，重点参加大会投资洽谈馆的活动。陕西展区设在陕西国际展览中心二层，展位 总数２４９个。
二、我市决定成立西安分团参会参展
团 长：陈宝根 西安市常务副市长
副团长：王升万 西安市政府副秘书长
成 员：景俊海 西安市计委主任
张普会 西安市经委主任
蒿芒喜 西安市商贸委主任
徐可为 西安市科技局局长
史健生 西安市城乡建委主任
陈宽明 西安市外经贸局局长
王 毅 西安市对外开放办副主任
金乾生 西安高新区管委会副主任
温长生 西安经济技术开发区管委会主任
成员单位：市计委、市经委、市商贸委、市科技局、市城乡建委、市农业局、市旅游局、市 外经贸局、市对外开放办、高新区管委会、经济技术开发区管委会、曲江旅游度假区管委会、 新城区人民政府、碑林区人民政府、莲湖区人民政府、雁塔区人民政府、未央区人民政府、灞 桥区人民政府、阎良区人民政府、临潼区人民政府、长安区人民政府、蓝田县人民政府、高陵 县人民政府、户县人民政府、周至县人民政府
三、成立西安市第七届东西部洽谈会筹备工作领导小组
为了做好西安市第七届东西部洽谈会的筹备工作，市政府决定成立筹备工作领导小组，领导 小组名单如下：
组 长：陈宝根 西安市常务副市长
副组长：王升万 西安市政府副秘书长
张普会 西安市经委主任
成 员：刘维健 西安市计委副主任
李 军 西安市经委副主任
冯兆志 西安市商贸委副主任
陈长春 西安市科技局副局长
杨广亭 西安市财政局副局长
王德安 西安市城乡建委副主任
张文忠 西安市旅游局助理巡视员
路晓民 西安市外经贸局副局长
王 毅 西安市对外开放办副主任
王作权 市委外宣办主任
金乾生 西安高新开发区管委会副主任
温长生 西安经济技术开发区管委会主任
秘书长：李 军 西安市经委副主任（兼）
筹备工作领导小组下设办公室、会展部、项目洽谈部、商品贸易部、宣传广告部。
办 公 室：主 任 李 军 西安市经委副主任（兼）
副 主 任 任家丰 市经委处长
工作人员 由市经委抽调３人
主要职责：负责会务、文秘、后勤、财务、邀请、接待、协调联络以及其他有关工作。
会 展 部：部 长 谢 东 市经委副主任
工作人员 由市经委抽调２人
主要职责：负责落实组织企业参展及布展工作。重点优选一批有市场竞争力，能代表我市优 势和特点的名优新特产品进行展示和宣传。
项目洽谈部：部 长 刘维健 市计委副主任（兼）
工作人员 由市经委、市计委、市外经局各抽 １人
主要职责：负鹑姓猩桃氏钅康恼骷⑸秆 ⒒阕苌媳ā⒈嘀葡钅坎帷⒆橹⑻浮⒓?
签约、落实成交、成果统计及大会期间的信息发布、有关促进活动的组织实施工作等。
宣传广告部：部 长 王作权 市委外宣办主任兼
副 部 长 陈照星 市经委副处长
工作人员 由市经委、市对外开放办、市委宣 传部抽调３人
主要职责：负责广告宣传、新闻发布及简报工作。根据大会统一布置，组织我市新闻单位，
充分利用各种媒体对洽谈会进行宣传报道，为洽谈会营造良好的氛围。
商品贸易部：部 长 冯兆志 市商贸委副主任兼 工作人员 由市商贸委抽调１人
主要职责：负责组织商贸企业参会参展和商品贸易成交统计工作。并邀请全国大型商贸集团 ，组成采购团，开展采购洽谈、订货活动。
四、突出做好项目准备工作和投资洽谈的组织工作
投资洽谈是本届洽谈会的重点。我市组团参会参展，要按照省政府的要求，坚持以项目为核 心，以企业为主体，以求实效为根本的工作方针，以新的思路，新的举措，扎扎实实地做好投 资洽谈每个阶段、每个环节的工作，争取招商引资工作有新的突破。
（一）切实抓好项目的准备工作。洽谈项目准备工作是整个筹备工作的重点和核心。从现在 起，各区县、各部门要立即着手，认真做好项目的前期准备工作，项目准备的重点是：基础设 施建设、生态环境保护、现代城市建设、发展特色经济、国有资产重组、传统产业改造，以及 对结构调整有带动作用、对“一线两带”资本聚集有吸引力的电子信息、航空航天、现代农业 、设备制造、生物医药、环保科技、新型材料和现代服务等八大新兴主导产业的招商引资项目 。各项目单位要按国际惯例做好项目包装，增强项目的吸引力。多种形式、多种渠道广泛推介 项目，努力促进项目成交。
（二）积极开展项目洽谈促进活动。洽谈会开幕前和闭幕前分别召开一次新闻发布会，对我 市参会参展、项目准备、大会成交等情况进行发布。会议期间召开一次投资说明会，对西安市 的整体投资环境进行说明。目前各有关部门要抓紧相关事宜的准备工作。
（三）组织本市优势企业做好参会参展的准备工作。根据第七届东西部洽谈会的内容，结合 省上分配给我市的展位情况，这次我市将重点组织高新技术、ＩＴ产业、生物制品、食品饮料 等方面有招商引资重大项目的企业参会参展。以两个开发区的企业为主，同时动员各主管部门 、各区县积极组织本部门、本地区优势企业参加，特别要引导和鼓励民营企业参会参展。并且 专题宣传两个开发区，充分展示我市优势产业实力和企业形象。参展企业户数拟定４０户，参 会企业户数拟定１５００户左右。
五、切实做好客商邀请工作
我国加入ＷＴＯ后，对外开放的领域进一步扩大，加之西部大开发的进一步实施，给西部带 来了更大的商机，这些都为洽谈会的邀请工作提供了有利条件。中央企业工委和国家工商总局 对本届洽谈会的工作十分支持，同意分别组织一批国有大型、特大型企业和东部省市知名私营 企业重点参加投资洽谈活动。各部门、各区县要围绕重点招商引资项目确定重点邀请对象，组 织招商引资项目单位与有合作意向的单位和目标客商加强联系，积极主动的开展邀请工作。筹 备办公室向各有关单位统一提供大会专用请柬。
六、展位及参展费用
根据省上安排，我市在投资洽谈馆（陕西国际展览中心）二层Ａ５区有展位４０个。第七届 东西部洽谈会分配我市的展位，每个标准展位（３Ｍ×３Ｍ）收费３６００元（提供谈判桌１ 张、谈判椅２把、射灯２个、２２０Ｖ电源插座１个、楣板１块）。展位费原则上由参展企业 负担，政府给与适当补助。集中展示的公共展区展位费由市经委承担。
七、会议布展
根据第七届东西部洽谈会的日程安排，我市将在２００３年４月２日—５日布展。这次布展 以建西部经济强市、创西部最佳为主题，采取开架布展特装展示的形式，讲求布展的协调性、 特色性、艺术性，既要考虑西安的整体形象，又要便于企业产品的宣传、展示、洽谈和销售。 整个布展按照ＣＩ标识系统，由市经委统一策划、设计和制作，力求达到统一、和谐、美观的 实际效果。
八、会议宣传
为了更好的宣传我市参加本届东西部洽谈会的情况，西安市的主要新闻媒体要积极参与洽谈 会的宣传报导，全方位、多角度展示我市市容市貌、投资环境、参会参展情况和企业形象。 印刷我市《西安市重点招商引资项目册（中英文对照）》、《西安投资与贸易指南》等 资料，制作宣传介绍西安的光盘，用于大会期间与其他省市、地区交流。
结合投资洽谈促进活动，大力宣传我市市容市貌、投资环境、参会参展、项目准备、大会成 交等情况。洽谈会开幕前和闭幕前分别召开一次新闻发布会，会议期间召开一次投资说明会。 结合市容卫生整治，市区各主要干道、广场悬挂标语、制作充气拱门等进行宣传，公益广告 应占一定比例。
与有关省市代表团、重点客商进行座谈。
九、认真做好洽谈会期间市容卫生安全工作
我市作为主办地，要罅π沂型蹲驶肪常焓⒒崞眨焙枚乐鳌８饔泄夭棵乓? 真整治市容市貌和环境卫生，清理占道经营，整顿市场秩序，加强道路交通和社会治安的综合 治理，加强安全保卫工作，为本届洽谈会创造一个良好的社会环境，树立我市对外开放的新形 象。
关于做好第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会西安市市容卫生安全工作的具体事宜见附 件。
十、筹备工作经费
由于参加东西部洽谈会已成为我市最重要的经贸招商活动，加之省政府对参加本次洽谈会提 出了许多新的要求，为了确保本次洽谈会取得圆满成功，由市财政安排１７０万元作为我市第 七届东西部洽谈会筹备工作经费。
附件:
关于做好第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会西安市市容卫生安全工作的安排意见
第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会将于２００３年４月６日至１０日在我市召开 。本届洽谈会是在全省上下全面贯彻落实党的十六大精神的新形势下召开的，组织并参加好本 届洽谈会，对促进我市招商引资和经济发展将产生积极的推动作用。作为东道主，我市要大力 宣传投资环境，营造盛会气氛，确保大会顺利召开。现就市容卫生安全等方面的事宜安排如下 ：
一、加强领导，落实责任
市政府决定在第七届东西部洽谈会筹备工作领导小组下设第七届东西部洽谈会西安市市容卫 生安全工作联合整治办公室，办公室设在市经委，主要职责是指导组织督促做好市容环境整治 ，保持街道整洁；搞好商品贸易、食品卫生及窗口单位服务；抓好文化市场管理、交通与社会 安全等工作。办公室主任由市经委助理巡视员滑西京担任，市经委、市商贸委、市市政管委会 、市公安局、市安全生产监督管理局、市交警支队、市消防支队、市交通局、市卫生局、市物 价局、市工商局、市质量技术监督局、市文物园林局、市文化局、市供电局、市电信局和各区 人民政府为联合整治成员单位。各成员单位要安排１名联络人员，负责日常联络工作。各成员 单位的一把手为直接责任人。
二、认真整治，确保良好的市容市貌 市容市貌工作由市市政管委会、工商局和各区政府负责。
市市政管委会、工商局要在３月２５日至４月１日组织对市区市容环境卫生进行一次集 中清理整顿。除主干道外，重点整顿主会场（陕西国际展览中心、西安国际展览中心）及分会 场周围，各大宾馆、饭店周围，公共场所及旅游景点周围地域，还要对小巷街道卫生进行全面 整治，取缔各类占道经营。各区要组织驻地单位大搞内外环境卫生，清除卫生死角；组织沿街 单位、商店冲洗人行道，统一冲洗马路，擦洗公共设施和门店。要在主要场所设立自行车存放 站，严禁自行车乱停乱放。各区政府要在３月２５日至会议结束期间，增加人力，加强市容管 理和道路保洁，保证市区内大街小巷干净整洁。
三、加强窗口单位服务工作 （一）市商贸委、市旅游局要组织一次行业规范服务检查。对各大旅游景点的环境卫生、交 通秩序及旅游纪念品出售点进行一次检查整顿，严禁沿街叫卖。我市各大商贸企业、旅游行业 及宾馆饭店职工要树立新形象，礼貌待客，周到服务。
（二）市商贸委、市旅游局要组织各大商场、宾馆、饭店于３月３０日前在门口悬挂省政府 统一要求的欢迎标语。由市经委、市市政管委会组织有关单位，于３月３０日至４月１５日在 迎宾大道、东西南北大街、东西五路、莲湖路、解放路、长安路、雁塔路等十七条主要干道悬 挂过街横幅、彩旗、灯杆旗等标语，在火车站、新城广场、南门外广场、张家堡广场、玉祥门 广场等主要广场悬吊气球条幅，制作充气拱型门，在高大建筑物上悬挂大型布幔标语，以烘托 和渲染洽谈会的气氛。过街横幅、彩旗、灯杆旗、气球条幅、充气拱型门、大型布幔等可冠以 工商企业名称或商品名称。道路街景宣传布置由西安市第七届东西部洽谈会筹备工作领导小组 宣传广告部组织，市市政管委会办理审批手续，市市政管委会等部门要予以积极支持配合，在 审批收费等方面给予适当减免。
（三）市物价局、商贸委、旅游局负责监督检查服务业物价。我市九区内的宾馆、饭店、招 待所的客房价格，一律严格按省、市、区物价部门核定（认定）的价格执行，在会议期间不得 自行涨价或打折降价。
（四）市交通局要在３月３０日前对出租车、中巴、公交车、远郊客运车行业进行一次整顿 ，开展优质服务活动，严禁欺客、宰客现象的发生。在会议期间（４月６日至１０日）安排加 开陕西国际展览中心与西安国际展览中心的区间专线公交车。
（五）市市政管委会要在３月３０日前对各街道的路灯、装饰灯等进行检修，保证在会期内 街道、广场、公共场所的照明、装饰灯的正常使用。从现在起到４月１０日前，停止对一、二 类道路开挖施工的审批。督促各区加快已开工人行道铺设的施工，及时清理渣土杂料。市政开 挖的沟槽，能在４月１日前完工的，要及时清理现场，完成不了的一律停工，或用彩钢板遮挡 。
（六）市文物园林局要在３月３０日前，在主会场周围、省、市政府门前、钟楼周围、南门 外广场、火车站广场等主要场所摆放花草并制作造型。要对市内主要公园和绿化带进行卫生清 理、检查，冲洗树木花草尘埃。对城墙及周围卫生进行检查、清理，要保证洽谈会期间城墙照 明装饰灯具的正常使用。
（七）市文化局要加强文化市场的管理。文化娱乐场所要做到热情待客、文明服务。
（八）市供电局在会议期间，要确保各主要活动场所电力供应；电信局确保通讯线路畅通。
（九）市市政管委会３月３０日前对天然气、煤气供气和供水系统及石油液化气站进行一次 安全检查，发现问题及时处理，严防泄露、爆炸事故发生；确保水、热、气的正常供应。
（十）市市政管委会３月３０日前对主干道、广场户外广告进行一次清理，清除过时、陈旧 、破损广告，增加与洽谈会相关的公益广告。
四、加强食品卫生检查工作 食品卫生检查工作由市卫生局负责。
市卫生局要组织市、区卫生防疫部门，从３月２５日至４月１日对各大中宾馆、饭店、酒楼 等操作间卫生、食品加工卫生、餐具消毒、食品进货渠道、操作人员健康状况进行一次全面检 查，消除隐患。洽谈会期间保证饮食卫生，严防食物中毒事件发生。
五、严格要求，搞好安全工作
市公安局负责在３月３０日前对我市三星级以上大中宾馆安全保卫工作进行一次检查，对出 现的问题要及时纠正。消防部门对各大中宾馆、饭店、商场、娱乐场所等进行防火检查，要求 各单位必须制定防火、灭火方案，完善消防设施，确保在洽谈会期间无重大火灾事故。市安全 生产监督管理局要对生产企业进行一次安全检查，消除事故隐患，确保洽谈会期间无重特大安 全事故发生。加强社会治安治理工作，在会议期间市区内各公安保卫部门要组织公安保卫人员 巡逻检查，各派出所要注意做好流动人员、劳改释放人员的教育管理工作，防止重大盗窃、抢 劫、爆炸、杀人等恶性案件发生。公安、民政部门对盲流人员进行检查收容。
公安交警支队要制定切实可行的方案，加强交通秩序整顿，疏导市内交通，保证洽谈会期间 道路畅通。对有“东西部洽谈会通行证”的车辆，要优先通行。对外地车辆主动纠正违章，原 则上不允许罚款。
六、认真抓好各项工作的落实
各区政府、市级各有关部门要抓好各项工作的落实。加强领导，明确责任，制定安全保障服 务方案。各参加值勤的公安保卫人员、卫生防疫人员、市容管理人员及服务行业的职工必须遵 守纪律，尽职尽责，不得徇私舞弊、脱岗脱哨。因失职而导致发生的事故，要追究有关人员和 部门领导的责任。
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