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聊城市市级行政审批事项改革方案
（第二批）
2002年5月9日

一、聊城市卫生局
保留事项2项
1.审批事项1项
医师职业许可
依据：《中华人民共和国职业医师法》、《医师职业注册暂行办法》
2. 审核事项1项
职业病危害项目
依据：《中华人民共和国职业病防治法》
二、聊城市安全生产监督管理局
保留事项7项
1.审批事项4项
（1）企业职工伤亡事故调查处理
依据：《山东省企业职工伤亡事故报告和处理办法》（省政府令第50号）
（2）特种作业人员考核发证
依据：《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委令第13号）
（3）安全生产合格证
依据：《山东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》、《山东省金属非金属集体所有制矿山和个体采矿〈安全生产合格证〉发放管理规定》（鲁安监管-字〔2001〕43号）
（4）矿长（经理）安全资格证书
依据：《中华人民共和国矿山安全法》、《关于进一步加强非矿山职工安全管理培训工作的通知》（鲁安监管-字〔2001〕61号）
2.审核事项3项
（1）危险化学品登记注册
依据：《危险化学品登记注册管理规定》（国家经贸委令第19号）
（2）劳动防护用品经营单位资格认可
依据：《山东省劳动安全卫生管理规定》（省政府令第90号）
（3）建设项目劳动安全卫生设施“三同时”审查
依据：《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部令第3号）
三、聊城市工商行政管理局
保留事项1项
审批事项1项
商品展销会登记
依据：《商品展销会管理办法》（国家工商行政管理局令第77号）（国家工商行政管理局令第86号修订）
四、聊城市国家税务局
（一）保留事项12项
1.审批事项7项
（1）政策性减免税审批
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
（2）所得税税前列支
依据：国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》（国税发〔2000〕84号）
（3）增值税一般纳税人资格证书
依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则
（4）增值税防伪税控系统最高开票限额
依据：《山东省国家税务局增值税防伪税控开票系统最高开票限额管理暂行办法》（鲁国税发〔2001〕240号）、《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电〔2001〕57号）
（5）出口退税
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》、国家税务总局《出口货物退（免）税管理办法》及省局鲁国税函〔2002〕40号
（6）出口企业退税登记证
依据：国家税务总局《出口货物退（免）税管理办法》（国税发〔1994〕031号）
（7）街头普通发票印制
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》
2.审核事项5项
（1）延期缴纳税款
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
（2）金银首饰消费税纳税人认定
依据：《金银首饰消费税征收管理办法》（国税发〔1994〕267号）
（3）政策性减免税
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
（4）增值税一般纳税人资格证书
依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则
（5）增值税防伪税控系统最高开票限额
依据：《山东省国家税务局增值税防伪税控开票系统最高开票限额管理暂行办法》（鲁国税发〔2001〕240号）、《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电〔2001〕57号）
（二）下放事项1项
外商投资企业税务登记证
依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
五、聊城市农机管理办公室
保留事项1项
核准事项1项
拖拉机、联合收割机、农用运输车驾驶操作人员的技术培训、发证
依据：《山东省农业机械管理条例》
六、聊城市政府经济协作办公室
保留事项1项
审批事项1项
外地驻聊办事机构的审批
依据：《山东省外地驻鲁办事机构暂行管理办法》（鲁政办发〔1997〕58号）、《聊城市外地驻聊办事机构暂行管理办法》（聊政办发〔1998〕56号）
七、聊城市农业局
保留事项5项
1.审批事项2项
（1）农业建设项目环境影响报告书
依据：《中华人民共和国基本农田保护条例》、《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》、《山东省农业环境保护条例》
（2）农药经营许可证
依据：《山东省农药管理办法》（省政府令第121号）
2.审核事项1项
兴建大型农村能源工程技术方案
依据：《山东省农村能源建设管理规定》（省政府令第77号）
3.核准事项2项
（1）种子广告内容
依据：《中华人民共和国广告法》、《关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》（国家工商行政管理局、农业部工商市字〔1993〕第373号）
（2）肥料广告内容
依据：《中华人民共和国广告法》、《关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》（国家工商行政管理局、农业部工商市字〔1993〕第373号）
八、聊城市民政局
保留事项4项
1.审批事项4项
（1）革命伤残人员调整伤残等级
依据：民政部关于颁发《革命伤残军人评定伤残等级的条件》的通知（民〔1989〕优字18号）
（2）确定伤残军人、机关工作人员、人民警察、民兵、民工因公牺牲
依据：《民兵、民工伤亡抚恤暂行条例》、民政部关于《人民群众因维护社会治安同犯罪分子进行斗争而致伤亡的抚恤问题》的通知（民〔1985〕优19号）
（3）社会福利企业年检
依据：民政部、国家税务总局《关于加强社会福利企业年检工作的通知》（民福函〔1992〕381号）
（4）现役军人、机关工作人员、人民警察、牺牲病故后一次性抚恤金
依据：民政部关于《国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤如何办理》通知（民〔1989〕优字34号）、《军人抚恤优待条例》
九、聊城市林业局
保留事项7项
1.审批事项5项
（1）种子生产许可证
依据：《中华人民共和国种子法》
（2）种子经营许可证
依据：《中华人民共和国种子法》
（3）林木种苗质量检验
依据：《中华人民共和国种子法》
（4）植物检疫证
依据：《植物检疫条例》
（5）临时占用2-10公顷林地
依据：《中华人民共和国森林法实施条例》、国家林业局关于《占用林地审核、审批管理办法》
2.审核事项2项
（1）重点保护野生动物驯养繁殖
依据：山东省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
（2）重点保护野生动物运输
依据：山东省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
十、聊城市文化局
保留事项3项
审批事项3项
（1）基本建设施工前文物勘探、发掘结果证明书
依据：《中华人民共和国文物保护法》、《山东省文物保护管理条例》
（2）文物保护单位保护范围建设控制地带内基建工程许可证
依据：《中华人民共和国文物保护法》、《山东省文物保护管理条例》
（3）文物单位拆迁或拆除许可证
依据：《中华人民共和国文物保护法》
十一、聊城市人民防空办公室
保留事项11项
1.审批事项5项
（1）民用建筑项目结合修建防空工程及设计
依据：《人民防空法》
（2）要求改造和拆除、报废的人防工程
依据：《人民防空法》
（3）拆除和移动人防通信、警报设施、占用人民防空通信警报音响信号
依据：《人民防空法》、《山东省实施〈人民防空法〉管理办法》
（4）防空地下室建设项目
依据：《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》
（5）人防工程建设费的减免
依据：《人民防空法》、《转发国家计委等四部委〈关于规范防空地下室易地建设费收费的规定〉的通知》（鲁价费发〔2001〕197号）、《关于调整人防建设收费的通知》（鲁价费发〔2001〕181号）
2.审核事项2项
（1）城市总体规划中贯彻落实人防要求及人防建设规划
依据：《人民防空法》
（2）重要经济目标的防护措施，抢险抢修方案
依据：《人民防空法》
3.备案事项4项
（1）有关人防工程技术档案资料
依据：《人民防空法》
（2）群众防空组织编成和干部任免
依据：《人民防空法》
（3）县（市、区）防空袭予案，人防建设规划等
依据：《人民防空法》
（4）县（市、区）人防通信、警报规划
依据：《人民防空法》
十二、聊城市政府外事与侨务办公室
（一）保留事项2项
1.审核、审批事项1项
因公出国人员审核、审批
依据：中共中央、国务院《关于全国外事管理工作的若干规定》（中发〔2000〕17号），省委、省政府《关于贯彻落实全国外事管理的若干规定的实施意见》（鲁发〔2001〕9号）
2.核准事项1项
归侨、侨眷身份确认
依据：山东省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
（二）非行政审批事项（转为正常工作）2项
（1）友好关系审核、报批
（2）翻译职称评定、报批
十三、聊城市房地产管理局
保留事项10项
1.审批事项3项
（1）城市危险房屋加固方案
依据：《城市危险房屋管理规定》（建设部令第4号）
（2）房屋安全鉴定和加固单位资质
依据：《建筑装饰装修管理规定》（建设部令第46号）
（3）原有房屋装饰装修安全管理报建审批
依据：《建筑装饰装修管理规定》（建设部令第46号）
2.核准事项1项
（1）拆迁资金监管
依据：《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号），《山东省城市房 屋拆迁管理条例》
3.备案事项6项
（1）市房屋权属登记
依据：《城市房屋权属登记管理办法》（建设部令第99号）
（2）城市房地产转让登记
依据：《城市房地产转让管理规定》（建设部令第96号）
（3）城市商品房预售登记
依据：《城市商品房预售管理办法》（建设部令第95号）
（4）城市房地产抵押登记
依据：《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）
（5）城市房屋租赁登记
依据：《城市房屋租赁管理办法》（建设部令第42号）
（6）县（市）城区房屋拆迁补偿标准
依据：《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号），《山东省城市房屋拆迁管理条例》
十四、聊城市经贸委
（一）保留事项5项
1.审批事项3项
（1）回收和加工生产性废旧金属企业经营资格
依据：《山东省资源综合利用条例》
（2）旧货流通企业经营资格
依据：《旧货流通管理办法》（国内贸易部、公安部1998年3月9日发布）
（3）开办商品交易市场资格
依据：《商品交易市场登记管理办法》（国家工商局令第54号）
2.审核事项2项
（1）国家重点技术改造项目
依据：《国家重点技术改造项目审批程序和规定》（国经贸投资字〔1999〕889号）
（2）技术改造项目
依据：《山东省企业技术改造项目登记备案管理暂行办法》（鲁经贸投字〔2000〕197号）
（二）非审批事项（转为正常工作）1项
招标投标活动审定
依据：《关于国务院有关部门实施招标投标活动的行政监督的职责分工意见》
十五、聊城市交通局
保留事项1项
审批事项1项
交通基础设施建设项目投建及建设市场准入
依据：交通部《公路建设市场管理办法》、《水运工程建设市场管理办法》、《山东省公路建设市场管理办法实施细则》
十六、聊城市建委
（一）保留事项21项
1.审批事项21项
（1）部分建设工业产品准用证
依据：《山东省省级行政审批事项改革方案》（省政府令第127号）
（2）建筑业企业资质年检
依据：《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）
（3）建筑工程安全报监
依据：《山东省建筑安全生产管理规定》（省政府令第132号）
（4）建筑施工企业安全生产资质、专业安全资质
依据：《山东省建筑安全生产管理规定》（省政府令第132号）
（5）建筑业企业资质等级
依据：《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）
（6）东昌湖风景名胜区内的环境保护
依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《聊城市东昌湖风景名胜区管理暂行规定》
（7）东昌湖风景名胜区内公共设施的管理
依据：《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《聊城市东昌湖风景名胜区管理暂行规定》
（8）东昌湖风景名胜区内野生动物保护、水产资源管理
依据：《中华人民共和国渔业法》、《聊城市东昌湖风景名胜区管理暂行规定》
（9）市政公用工程施工资质
依据：《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）
（10）燃气器具准销证
依据：《城市燃气安全管理规定》（建设部、劳动部、公安部令第10号）、《城市燃气管理办法》（建设部令第62号令）
（11）燃气燃烧器具安装维修企业资质
依据：《燃气燃烧器具安装维修管理规定》（建设部令第73号）
（12）招标代理机构资质审查
依据《中华人民共和国招标投标法》
（13）砍伐和移植树木
依据：《山东省城市绿化管理办法》（省政府令第104号）
（14）面积不足2公顷的公共绿地设计方案
依据：《山东省城市绿化管理办法》（省政府令第104号）
（15）装饰装修
依据：《建筑装饰装修管理规定》（建设部令第4号）
（16）工程建设需要挖掘城市道路
依据：《城市道路管理条例》
（17）因特殊情况临时占用城市道路
依据：《城市道路管理条例》
（18）“一书两证”的发放
依据：《城市规划法》、《建制镇规划建设管理办法》
（19）村镇规划选址意见书
依据：《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院令第116号）
（20）建设工程施工图设计文件审查批准
依据：《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
（21）工程招投标全过程监督
依据：《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程招标投标管理条例实施细则》
（二）取消事项11项
（1）混凝土预制构件生产企业资质年检（一、二、三、四级）
（2）建设监理总监岗位资格证书
（3）监理工程师注册
（4）建筑施工合同
（5）电梯安装维修企业一、二、三、四级资质
（6）建筑企业四级资质审核
（7）建筑企业四、五级资质
（8）施工企业质量检查员、资料员资格管理
（9）冷轧带肋钢筋生产厂家审核
（10）丙、丁级勘察设计单位资质初审
（11）东昌湖风景名胜区内的生产经营活动
（三）非审批事项（转为正常工作）7项
（1）建设工程招标投标管理费
依据：关于印发《〈山东省建设工程招标投标管理条例〉实施细则》的通知（鲁政发〔1998〕109号）
（2）建设工程交易中心服务收费
依据：《关于建设工程交易中心服务费收费标准的通知》（鲁价费发〔2001〕243号）
（3）定额管理费
依据：《关于调整建筑、安装工程定额管理费费率的通知》（鲁建标字〔1998〕8号）
（4）占道经营费
依据：《关于制定城市道路占用收费管理办法的通知》（鲁价涉发〔1994〕185号）
（5）建筑工程劳保基金
依据：《山东省人民政府办公厅转发省建委等部门关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告的通知》（鲁政办发〔1995〕77号）
（6）使用袋装水泥的建设单位
依据：山东省人民政府关于印发《山东省散装水泥专项资金管理暂行办法》的通知（鲁政发〔1999〕93号）
（7）墙体材料专项资金
依据：关于印发《山东省墙体建筑材料节能费管理办法》的通知（鲁财综字〔1998〕35号）
十七、聊城市公安局
（一）保留事项44项
1.审批事项29项
（1）技防工程设计施工、维修及竣工验收（三级）
依据：《山东省公共安全技术防范管理办法》(省政府令第60号）
（2）刻制公章证明信
依据：《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》（国发〔1993〕21号）
（3）游行示威活动
依据：《中华人民共和国集会游行示威法》
（4）群众性文化体育活动
依据：《群众性文化体育活动治安管理办法》（公安部令第44号）
（5）烟花爆竹临时销售许可证
依据：《山东省烟花爆竹安全管理办法》
（6）B级焰火晚会烟花燃放技术设计与组织设计方案
依据：《中华人民共和国公共安全行业标准焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》
（7）爆破员、保管员、安全员、押运员作业证
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（8）爆炸物品存储许可证
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（9）爆炸物品使用许可证
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（10）爆炸物品销售许可证
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（11）爆炸物品购买证（省内）
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（12）爆炸物品运输证（省内）
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（13）信息系统安全转用产品销售许可
依据：《山东省计算机信息系统安全管理办法》（省政府令第88号）
（14）设置道路检查站
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（15）核发学习驾驶证
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（16）申领临时号牌
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（17）占用（挖掘）道路许可证
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（18）禁行道路通行证
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（19）机动车悬挂特殊标志
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（20）运载超限物品、危险物品的履带式车辆通行证
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（21）吊扣六个月以上、吊销驾驶证
依据：《交通违章处理程序规定》（公安部令第46号）
（22）公共聚集场所开业
依据：《中华人民共和国消防法》
（23）烟火燃放地点
依据：《中华人民共和国消防法》
（24）大批销毁化危品
依据：《中华人民共和国消防法》
（25）生产、经营、储存化危品
依据：《中华人民共和国消防法》
（26）举办大型群众性活动
依据：《中华人民共和国消防法》
（27）消防产品生产、维修
依据：《中华人民共和国消防法》
（28）装饰装修工程消防验收
依据：《山东省建筑工程消防监督管理办法》（省政府令第111号）
（29）装饰装修工程消防审批
依据：《山东省建筑工程消防监督管理办法》（省政府令第111号）
2.审核事项12项
（1）技防工程施工许可证
依据：《山东省公共安全技术防范管理办法》（省政府令第60号）
（2）A级烟花燃放技术设计与组织实施设计方案
依据：《中华人民共和国公共安全行业标准焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》
（3）爆炸物品安全生产许可证
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（4）爆炸物品购买证（省外）
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（5）爆炸物品运输证（省外）
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
（6）放射性同位素工作登记证
依据：《卫生部、公安部关于核发放射性同位素工作许可证和放射性同位素工作登记证的通知》（卫监发〔1997〕第41号）
（7）内地居民赴港、澳定居
依据：《中国公民往来港澳地区暂行管理办法》
（8）台湾居民来大陆定居
依据：《中国公民往来台湾地区管理办法》
（9）开辟或调整公共汽车、电车或长途汽车的行驶路线和车站
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（10）公共场所、大型建筑物设置停车场（库）、临时战用停车场和改变停车场使用性质
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
（11）互联网服务场所安全审核
依据：《互联网上网服务营业场所管理办法》
（12）焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证
依据：《中华人民共和国公共安全行业标准GA183--1998焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》
3.核准事项1项
核准附载押运或装卸人员
依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
4.备案事项2项
（1）TSP接入服务单位备案
依据：《山东省计算机信息系统安全管理办法》（省政府令第88号）
（2）移动或确需暂拆公共消防设施、停水、停电、修路有可能影响灭火求援的，在消防机构备案
依据：《中华人民共和国消防法》
（二）下放事项2项
（1）个人联网备案
理由：方便群众，提高效率
（2）单位联网备案
理由：方便单位，提高效率
（三）取消事项1项
批准办理地方城镇居民户口
（四）非审批事项（转为正常工作）3项
（1）外地消防工程公司入聊资质审查
依据：《中华人民共和国消防法》
（2）外地入聊消防产品抽样审查
依据：《中华人民共和国消防法》
（3）消防工程企业资质审查
依据：《关于消防设施工程专业承包企业资质管理工作若干问题的通知》（省公安厅、建工局鲁公发〔2001〕161号）
十八、聊城市公路管理局
保留事项1项
审批事项1项
养路费免征、减征
依据：《山东省公路规费征收管理规定》、《山东省人民政府关于印发〈山东省公路养路费征收规定〉的通知》
十九、聊城市发展计划委员会
（一）保留事项4项
1.审批事项2项
（1）普通中等专业学校、技工学校年度招生计划
依据：《关于改进普通中专学校招生计划管理办法的通知》（鲁计社会〔2001〕578号）、《关于印发〈山东省2001年教育事业计划〉的通知》（鲁计社会〔2001〕662号）
（2）市权限内项目投资计划的下达
依据：《关于重新明确固定资产投资年度计划管理有关问题的通知》（鲁计办字〔1997〕187号）
2.审核、转报事项2项
（1）利用国外贷款、引进技术、进口设备项目建议书和可研报告
依据：《关于加强利用国际金融组织贷款项目计划管理的通知》（计外资〔1992〕24号）
（2）农产品进口配额审核
依据：《农产品进口关税配额管理暂行办法》（国家计委令第19号）
（二）非审批事项（转为正常工作）2项
1.审核、呈报市权限外以及国家和省投资的城市基础建设、农林水利、社会事业、环保、工业、商贸设施、科技、信息产业化发展项目可研报告
依据：市级对省级计委申报事项
2.各类项目申请上级资金
依据：市级对省级计委申报事项
二十、聊城市科学技术局
（一）保留事项2项
1.审批事项2项
（1）科技成果鉴定
依据：《科学技术成果鉴定办法》
（2）科技发展计划
依据：《科技三项费用管理办法》（财政部、国家计委、国家经贸委、国家科委财工字〔1996〕44号）
（二）非审批事项（转为正常工作）1项
科技进步奖评审
依据：《聊城市科学技术奖励试行办法》
二十一、聊城市质量技术监督局
（一）保留事项4项
1.审批事项3项
（1）计量检定人员考核、发证
依据：《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量检定人员管理办法〉
（2）计量仲裁鉴定
依据：《中华人民共和国计量法实施细则》
（3）压力管道安装施工开工
依据：《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发〔1996〕40号）
2.备案事项1项
（1）锅炉化学清洗方案
依据：《锅炉化学清洗规则》
（二）非审批事项（转为正常工作）8项
（1）企业计量水平确认
依据：《关于对技术监督部门有偿服务收费标准的批复》（鲁价费发〔1997〕80号）
（2）标准备案
依据：《山东省实施〈标准化法〉办法》
（3）标准登记
依据：《企业产品执行标准登记管理办法》
（4）采用国家标准验收
依据：《采用国际标准管理办法》
（5）采用采标标志
依据：《采用国际标准产品标志管理办法》
（6）使用无公害产品标志
依据：《无公害农产品标志管理规定》
（7）商品条码登记
依据：《商品条码管理办法》
（8）食品标识认可
依据：《查处食品标签违法行为规定》
二十二、聊城市公用事业管理局
（一）保留事项12项
1.审批事项8项
（1）城市燃气燃烧器具安装、维修资质证书
依据：《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）
（2）建城区内车辆清洗站的设置
依据：《城市车辆清洗管理办法》（建设部令第47号）
（3）新建、改建、扩建城市供水工程
依据：《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）
（4）用水计划指标
依据：《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）
（5）对从事燃气燃烧器具安装、维修的工作人员进行培训考核、并发放《职工技能岗位证书》
依据：《燃气燃烧器具安装维修管理规定》（建设部令第73号）
（6）燃气工程竣工验收的审验
依据：《山东省城市燃气管理办法》（省政府令第82号）
（7）城市排水许可证
依据：《山东省建委关于转发建设部〈城市排水许可管理办法〉意见的通知》（鲁建公发〔1994〕39号）
（8）燃气器具准销证
依据：《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）
2.审核事项4项
（1）城市集中供热企业资质证书
依据：《山东省城市建设管理条例》
（2）城市供水企业资质证书
依据：《山东省城市建设管理条例》
（3）城市公共交通企业资质证书
依据：《山东省城市建设管理条例》
（4）城市燃气企业资质证书
依据：《山东省城市建设管理条例》
（二）非审批事项（转为正常工作）1项
城市客运车辆经营权有偿转让的审批
依据：《建设部关于发布〈城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定〉的通知》（建城〔1993〕368号）
二十三、聊城市国土资源局
保留事项8项
1.审批事项6项
（1）测量标志使用许可
依据：《山东省测绘管理条例》
（2）测绘任务许可
依据：《中华人民共和国测绘法》、《山东省测绘管理条例》
（3）基础测绘立项
依据：《中华人民共和国测绘法》及实施细则
（4）闲置土地处置
依据：《中华人民共和国土地管理法》
（5）临时用地
依据：《中华人民共和国土地管理法》
（6）农房建设用地
依据：《中华人民共和国土地管理法》
2.审核事项1项
国有土地使用权划拨、转让、终止
依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3.备案事项1项
县（乡）基本农田保护成果
依据：《基本农田保护条例》
二十四、聊城市对外贸易经济合作局
保留事项11项
1.审批事项2项
（1）限额下、非限制类外商、港澳台企业变更
依据：《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则
（2）限额下、非限制类外商投资企业设立本地以外分支机构
依据：《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则
2.审核事项9项
（1）各类工商 企业和科研院所申报自营进出口权初审
依据：《关于进一步推动进出口经营资格核准、登记工作的通知》（鲁外经贸发〔2001〕1084号）
（2）进出口企业资格证书年审
依据：《关于进一步推动进出口经营资格核准、登记工作的通知》（鲁外经贸发〔2001〕1084号）
（3）限额上、限制类外商投资企业、港澳台投资企业的设立
依据：《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则
（4）限额上、限制类外商、港澳台企业变更
依据：《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则
（5）限额上、限制类外商投资企业设立本地以外分支机构
依据：《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则
（6）来（进）料加工报（补）税
依据：《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》（外经贸管发〔1999〕第315号）
（7）外商投资企业进出口许可证
依据：《货物自动进口许可管理办法》（外经贸部令〔2001〕第20号）、《出口许可证管理规定》（外经贸部令〔2001〕第9号）
（8）外商投资企业的产品出口和先进技术企业的认定
依据：《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》（外经贸资发〔1996〕第822号）
（9）外商投资企业年检
依据：《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知》
二十五、聊城市人事局（市机构编制委员会办公室）
保留事项32项
1.审批事项24项
（1）市直事业、企业单位从工人中聘用干部
依据：《中共中央组织部、人事部关于印发全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定的通知》(人法发〔1991〕5号)、《中共山东省委组织部、山东省人事局转发中共中央组织部、人事部〈关于印发全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定〉的通知》（鲁人〔1992〕6号）
（2）市直机关事业单位工作人员工资、津贴福利的调整及变动
依据：《关于贯彻实施中共中央、国务院〈国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案〉的通知》（鲁发〔1985〕14号）
（3）高级专家延长退离休年龄
依据：《关于同级专家离休退休若干问题的暂行规定》（国发〔1983〕141号）
（4）市直及各县(市、区)、乡镇机关事业单位工人晋升技术等级
依据：《关于机关事业单位工人进行技术等级岗位考核有关问题的通知》（人薪发〔1994〕44号）《关于印发〈机关事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法〉的通知》（人薪发〔1994〕50号）
（5）事业单位工作人员因公致残等级
依据：《山东省人民政府办公厅关于印发山东省人事厅、山东省机构编制委员会办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（鲁政办发〔2001〕12号）
（6）计划外大中专毕业生“农转非”
依据：《关于实施地方城镇居民户口有关问题的通知》（鲁政发〔1994〕3号）
（7）市直事业单位法人登记
依据：《事业单位登记管理条例》（国务院令第252号）《山东省事业单位登记管理办法》（省政府令第74号）
（8）机关事业单位职工人数、工资总额年度计划以及相关的专项计划
依据：《全民所有制机关事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》（人计发［1990〕17号）、《山东省机关事业单位工资基金管理办法》（省政府令第95号）
（9）市直事业单位干部调配、有关政策性干部录用、专业技术职务岗位职数
依据：企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》(人职发〔1990〕4号）、《吸收录用干部工作的暂行办法》（鲁人字〔1991〕第21号）、《干部调配工作规定》（人调发〔1991〕4号）
（10）市政府及市政府部门的系统奖励表彰活动
依据：《山东省行政奖励表彰规定》（鲁政发〔1998〕62号）
（11）市直和县（市、区）公务员培训基地及市级继续教育基地建立
依据：《国家公务员培训暂行规定》（人发〔1996〕52号）、《全国专业技术人员继续教育暂行规定》（人培发〔1995〕131号）、《山东省专业技术人员继续教育暂行规定》(鲁政发〔1989〕 146号)
（12）市直机关事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数及事业单位的经费管理形式
依据：《国务院行政机构设置和编制管理条例》（国务院令第227号）
（13）县（市、区）机关机构设置和按规定须经市批准的县（市、区）属事业机构的设置
依据：《关于事业单位机构改革若干问题的通知》（中办发〔1996〕17号）
（14）县（市、区）及乡镇机关人员编制总数
依据：《关于加强管理防止机构编制再度膨胀的通知》（中办发〔1997〕7号）
（15）市政府工作部门科级公务员任免
依据：《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务升降暂行规定》（人发〔1996〕13号）
（16）市政府部门及所属事业单位工作人员年度考核结果
依据：《国家公务员考核暂行规定》（人核发〔1994〕4号）、《事业单位工作人员考核暂行规定》（人核培发〔1995〕153号）
（17）市直机关事业单位工作人员退（离）休费确定及退休人员待遇调整
依据：《关于贯彻实施中共中央、国务院〈国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案〉的通知》（鲁发〔1985〕14号）、《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发〔1993〕79号）、《国务院办公厅关于印发机关事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）
（18）事业单位专业技术岗位设置
依据：《关于做好2001年专业技术职称工作有关问题的通知（鲁人职〔2001〕76号）
（19）普通大中专学校毕业生、毕业研究生生源资格审核、毕业生就业方案和举办毕业生就业双向选择活动
依据：《关于颁发（普通高校毕业生就业工作暂行规定）的通知》（教学〔1997〕6号）
（20）在市级以上媒体发布人才招聘广告
依据：《山东省人才市场管理条例》
（21）国家不包分配的大中专毕业生就业
依据：《山东省国家不包分配的大中专毕业生就业办法》（鲁人〔1993〕41号）
（22）计划内电大生吸收录用
依据：《山东省教委等六部门关于择优录用国家统一招生计划内招收的自费、电大函授普通班毕业生的通知》（鲁教发〔1990〕518号）
（23）市政府部门公务员转任、调任和非领导职务设置
依据：《国家公务员暂行条例》（国务院令第125号）
（24）博士后人员进出博士后科研流动站
依据：《国家人事部、博士后管理委员会关于在山东省进行博士后工作管理体制改革试点的批复》（人函〔1998〕149号）
2.审核事项5项
（1）以省政府、人事厅和国务院、人事部名义奖励表彰
依据：《国家公务员奖励暂行规定》（人核培发〔1995〕68号）《山东省行政奖励表彰规定》（鲁政发〔1998〕62号）
（2）选拔享受政府特殊津贴人员
依据：《中共中央、国务院关于给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知》（中发〔1991〕10号）
（3）引进国外智力项目及成果推广项目
依据：《关于鼓励引进国外智力的暂行规定）（国引办发〔1991〕75号）、《建立农业引智成果推广示范基地的试行办法》（外专发〔1998〕 65号）、《建立农业引智成果推广示范基地的试行办法实施细则》（外专发〔1998〕135号）、《山东省引进国外农业成果示范园管理办法》（鲁政字〔1997〕 128号）
（4）出国（境）培训项目、团组及人员
依据：关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法》（外专发〔1993〕314号）、《山东省派遣团组和人员赴国（境）外培训暂行管理办法》（鲁政办发〔1994〕52号）
（5）齐鲁友谊奖
依据：《山东省外国专家管理暂行办法》(鲁政发〔1998〕12号）
3.备案事项3项
（1）市政府机关公务员轮岗、回避、辞职、辞退情况
依据：《国家公务员暂行条例》、《国家公务员辞职辞退暂行规定）（人核培发〔1995〕72号）
（2）市政府部门及所属事业单位开除工作人员
依据：《山东省国家行政机关工作人员奖惩试行办法》（鲁政发〔1985〕69号）
（3）县（市、区）和市直部门自行组织的引进国外人才项目
依据：《山东省外国专家管理暂行办法》(鲁政发〔1998〕12号）




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