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西安市人民政府办公厅转发市统计局关于在全市范围开展新兴产业调查工作实施意见的通知
市政办发〔２００２〕２５２号 ２００２年１２月２４日
市统计局《关于在全市范围开展新兴产业调查工作的实施意见》已经市政府同意，现转 发给你们，请遵照执行。
关于在全市范围内开展新兴产业调查工作的实施意见
西安市统计局 ２００２年１２月１３日
改革开放以来，随着经济体制改革的不断深入和经济结构的战略性调整，我市的产业结 构发生了重大变化。一些新兴产业如信息咨询服务业、计算机应用服务业、社区服务业、装饰 装修业、房屋租赁与物业管理业等迅速兴起，所占ＧＤＰ的比重越来越大。为了准确反映其经 济总量、水平、构成等情况，为全市的宏观管理与决策提供全面的科学依据。根据陕西省政府 办公厅转发省统计局关于开展全省新兴产业调查意见的通知精神，现就在全市范围内开展新兴 产业调查工作提出以下实施意见
一、调查的目的与意义
新兴产业调查是一项重大的市情市力调查。这次新兴产业调查的目的是要查清我市新兴产业 的底数及规模、行业结构、经济类型、地区分布等情况，全面掌握新兴产业的发展状况及在国 民经济中的地位与作用。通过调查不仅可以为全市制定产业政策、调整经济结构、优化产业政 策提供科学依据，而且，对于改善宏观调控和加强市场监管工作，整顿和规范市场秩序，制定 和完善市场规则，查清税源都具有非常重要的意义。这次新兴产业调查在我市尚属首次，涉及 面广，专业性强，调查内容多，调查对象复杂，有许多新情况、新问题需要研究和解决。因此 ，各级政府、各有关部门一定要高度重视、精心组织、周密安排，确保我市新兴产业调查任务 顺利完成。
二、调查的组织与实施
为进一步加强领导，统一协调组织新兴产业调查，将成立西安市新兴产业调查领导小组，领 导小组组长由副市长杨广信担任，副组长由市政府副秘书长屈增民、市统计局局长袁华表担任 ，成员由市计委副主任白湘霖、市经委副主任唐宁、市教育局副局长门忠民、市民政局副局长 王晓军、市财政局副局长杨广亭、市建委副主任王德安、市工商局副局长郭怀玉、市司法局副 局长齐明忠、市统计局农调队队长阎建民担任。领导小组办公室设在市统计局，办公室主任由 阎建民同志兼任，副主任由市经委行业管理办公室主任段忠民担任。各区县政府要加强领导， 成立相应的普查组织领导机构，协调解决调查中的重大问题，组织落实本地区的调查工作。各 级统计部门和有关单位，要密切配合，按照各自分工认真执行《统计法》，严格按照新兴产业 调查方案，组织好调查。调查所涉及到的所有单位和个体经营户要严格按照《统计法》和调查 方案，如实填报各种调查表，上报调查资料，不得瞒报、虚报、迟报或拒报。
三、调查的对象与内容
本次调查的对象为我市境内从事信息咨询服务、计算机应用服务和社区服务、装饰装修、房 屋租赁与物业管理等５个行业的所有企业、事业单位和个体经营户。
调查内容包括两个方面一是新兴产业单位的基本情况，包括单位名称，行业类别、企业 单位类型等属性指标和从业人员构成、固定资产、实收资本等数量指标。二是新兴产业单位 ２００１、２００２年期间的经营活动状况，包括主要产品与服务项目，营业收入、成本、销 售税金、利润及事业单位的业务收支等指标。
四、调查的进度与安排
２００２年１２月底前是调查的准备阶段；２００３年３月底完成调查登记、数据处理与汇 总上报；２００３年５月底前完成调查资料的整理及分析，资料编印。各级普查机构要充分利 用广播、电印⒈ǹ榷嘀中问剑惴盒滦瞬档鞑榈闹饕谌莺椭匾庖澹鞑楣ぷ? 的顺利实施创造良好的社会氛围。要充分发挥街道办事处、社区居委会和乡镇政府、村民委员 会的作用，动员社会各方面力量，积极参与并配合做好调查工作。
五、认真落实调查经费
按照省政府办公厅通知中“这次新兴产业调查所需经费，由各级财政分级负担，要尽快落实 到位，确保调查各项工作的顺利进行”的精神，各区、县要尽快落实经费，以确保新兴产业调 查工作的顺利进行。
统计部门要以这次新兴产业调查为基础，逐步建立起规范的新兴产业统计调查制度，建议今 年起将调查结果纳入国民经济核算之中。以后全市每５年开展一次新兴产业全面调查，非调查 年份进行抽样调查。
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