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关于认真做好我市成品油市场清理整顿工作的意见

黄政办〔2002〕7号

　
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府有关部门：
根据今年2月国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作电视电话会议精神及国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发〔2002〕18号）要求，结合我市的实际情况，市政府决定把成品油市场的清理整顿工作列入今年我市整顿和规范市场经济秩序工作重点之一。为认真做好这项工作，推进我市成品油市场规范有序发展，现对我市今年成品油市场清理整顿工作提出如下意见：
一、提高对成品油市场清理整顿工作的思想认识
成品油不仅是关系到国计民生的重要商品，更直接关系到人民生产生活的安全。各区县政府及有关部门要认真学习《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）及《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发〔2002〕18号）精神，从促经济发展、保一方平安的高度充分认识成品油市场清理整顿工作的重要性和必要性，把成品油市场清理整顿工作列入重要的议事日程，采取各种有效措施，确保我市成品油市场清理整顿工作取得实质性成果。
二、进一步加强领导，健全组织机构，落实工作责任制
各区县政府要建立健全成品油市场清理整顿工作领导小组及办公室，实行分管领导负责制，各相关部门主要领导要亲自参与，同时要加强成品油市场清理整顿工作领导小组办公室的力量，要做到人员落实、经费到位，使办公室能有效地承担起各区县成品油市场日常的检查监督和管理的责任，市政府将对各区县在成品油清理工作中的人员和资金落实情况进行督查。
三、全面检查、加强监管，严厉打击成品油市场的各种违法违规行为
市政府决定从现在起在我市开展为期半年的的加油站专项整治活动，从4月初开始，首先由各加油站开展自查，然后由各区县经贸委进行全面检查，在此基础上，由市成品油市场清理整顿工作领导小组办公室牵头，组织市工商、税务、质监、消防等部门组成联合检查组对全市的加油站进行全面细致的检查，重点是开展安全、计量、质量大检查，凡不符合省经贸委、省工商局制定的《安徽省加油站建设管理暂行办法》所规定的条件或有其它违规行为的，由市成品油市场整顿工作领导小组办公室及有关部门下达整改通知书，对限期内整改无效的，则坚决予以取缔。
四、分工负责、协作配合，共同抓好清理整顿工作
各有关部门要在市成品油市场清理整顿工作领导小组的统一领导下，根据国务院及省政府的有关文件精神，在做好本职工作的同时，要注意加强部门间的通气协调，特别在对加油站的审批及监管过程中，要主动征求要关部门的意见，严禁各种越权行为，对因越权审批造成严重后果的，将追究当事人及分管领导的责任，以确保我市成品油市场清理整顿工作政令统一、政策落实。
五、加快制订我市成品油行业发展规划
市成品油市场清理整顿工作领导小组办公室要在广泛征求各相关部门及各区县意见的基础上，按照有关政策法规及成品油清理整顿有关文件的要求，立足于我市的实情，抓紧时间制订《黄山市成品油行业发展规划》。规划要对我市今后加油站点的总量、布局、标准、报批程序、监管职责及部门间的分工提出明确要求，使各部门、各企业在实际操作中有合理的依据，把全市的成品油批发、零售企业纳入法制化、规范化的发展轨道。
六、加强加油点的审批及管理工作
针对我市目前城郊及农村加油点散而乱、管理失控及存在安全隐患等问题，市成品油市场清理整顿工作领导小组办公室要在全面摸排的基础上，参照加油站建设管理办法，制订我市加油点的清理整顿工作方案，按照每个乡镇设立一个加油点的原则（偏远及交通不便的乡镇可适当放宽，但最多不超过3个），对全市的加油点进行重新布点规划，使加油点在安全有序的前提下更好地服务于农业生产和农村群众。

黄山市人民政府办公厅
二○○二年四月一日

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