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关于做好道路运输业规划编制工作的通知

交公路发[2002]163号


各省、自治区、直辖市交通厅（局）：
为提高道路运输业规划（以下简称《规划》）编制质量，促使省、自治区、直辖市的道路运输业规划编制工作逐步走上程序化、规范化、科学化轨道，现将《规划》编制工作的有关要求通知如下：
一、《规划》编制的原则：
（一）应服从于社会经济发展的战略与目标，满足社会经济发展对道路运输业的需求；正确处理局部与全局、近期与远期、需要与可能的关系。
(二)应符合全国道路运输业发展总体规划的要求，并与路网规划和其他运输方式的发展规划相协调。
(三)应适应市场经济体制的要求，充分体现道路运输优势和特点，优化道路运输资源配置，发挥道路运输整体优势。
二、《规划》的内容应包括道路运输业的各组成部分，以旅客运输、货物运输、汽车维修、运输辅助服务（包括搬运装卸）为主，同时根据省、自治区、直辖市交通主管部门的行政管理职能，可增加出租汽车客运、公共汽车客运等内容。
三、各地在《规划》编制时，应认真分析道路运输业现状和社会经济发展对道路运输业的需求，剖析现有道路运输业的适应性，揭示存在的问题；采用定量和定性分析的方法，预测未来社会经济发展对道路运输业质和量的需求；综合分析各种因素，确定发展目标。
《规划》应按 “道路运输业规划文本格式及内容要求” （附件一）编制，已经完成“十五”《规划》编制的省、自治区、直辖市交通厅（局），请按附件一的有关要求做相应调整。
四、《规划》编制的期限，以道路运输业中期发展目标为重点，每五年编制一次，如：2001~2005，2006~2010年，并于《规划》实施起始年之前编制完成，分年度组织实施。
五、《规划》由省、自治区、直辖市交通主管部门组织编制，也可委托有条件的咨询单位编制。
六、《规划》编制完成后，报省级人民政府批准后实施；执行中如需修改，必须提出报告，报原批准机关批准。经批准或修改后批准的《规划》报交通部备案。《规划》备案文件一式三份，均以A4（210mm×297mm）纸，Word系统、四号宋体、标准字间距、单倍行距排版装订，封皮为湖蓝色，并附相同内容磁盘。
各省、自治区、直辖市按照部的统一要求，制定本地区的《道路运输业“十五”规划》，应于2002年10月底前报部备案。
七、为便于《规划》的编制，现将 “道路运输业规划编制说明”（附件二）一并印发给你们，供参考。

附件一：道路运输业规划文本格式及内容要求
附件二：道路运输业规划编制说明

中华人民共和国交通部（章）
二○○二年四月二十二日

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