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德州市人民政府令
第１号
《德州市行政执法投诉办法》业经市政府批准，现予发布施行。
市长
二○○一年七月三日
德州市行政执法投诉办法
第一条 为了监督行政执法机关和行政执法人员的执法活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法投诉是指公民、法人或者其他组织对行政执法机关或者行政执法人员在行政执法过程中的违法、不当行为，向市、县(市、区)人民政府或者市人民政府有关行政机关提出举报和投诉。
第三条 市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政执法机关建立行政执法投诉制度，投诉电话号码向社会公开。行政执法投诉工作由市、县(市、区)人民政府法制机构和市人民政府各行政机关法制机构具体承办。
第四条 公民、法人和其他组织可以通过电话、来信、来访等方式投诉。行政执法投诉应有明确的投诉对象，投诉内容应当客观、真实。
第五条 市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政机关应当依法维护投诉者的合法权益，不得将检举材料转给被检举人的单位和个人，不得歧视、刁难和打击报复投诉者。
第六条 公民、法人或者其他组织认为行政机关及其执法人员有下列行为之一的，可以进行投诉:
(一)认为行政机关作出的罚款、没收非法所得、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚行为不合法或不适当的；
(二)认为行政机关作出的查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不合法或不适当的；
(三)认为行政机关作出的有关许可证、执照等证书变更、中止、撤销的决定不合法或不适当的；
(四)认为符合法定条件、申请行政机关颁发许可证、执照等证书，或者申请行政机关审核、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
(五)投诉人申请行政机关履行法定职责，行政机关没有依法履行的；
(六)法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政行为。
第七条 市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政机关应当按照各自的职责权限受理投诉案件。投诉内容属于行政复议或者行政诉讼受案范围的，应当告知当事人向有管辖权的行政机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，投诉内容不属于受理范围的应向投诉者说明情况。
第八条 市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政机关受理投诉案件后，应当认真组织调查处理。投诉者要求答复的，承办机关应及时将查处结果告知投诉者。
第九条 市、县(市、区)人民政府查处投诉案件，有权调阅被投诉机关的行政执法文书和其他资料，有权向行政执法人员调查有关行政执法活动情况。被投诉行政机关或者行政执法人员应当如实反映执法情况，提供有关资料。
第十条 市、县(市、区)人民政府和市人民政府各行政机关对查证的违法行为，应当责令改正，并可给予行政处分；情节严重，需要追究刑事责任的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 市、县(市、区)人民政府需要交下级人民政府或行政机关查处的投诉案件，应当填写《行政执法投诉案件交办通知单》。接受交办投诉案件的行政机关，应当认真组织查处，在规定期限内将《行政执法投诉案件办理结果汇报单》报交办行政机关。
第十二条 市、县(市、区)人民政府对政府各行政机关无正当理由拒绝受理或者受理后不进行查处的，给予通报批评，并可以追究行政机关负责人、法制机构负责人的行政责任。
第十三条 投诉人捏造和歪曲事实，诬告陷害他人的，追究其相应的法律责任。
第十四条 本办法由德州市人民政府法制办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
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